對建筑施工企業(yè)勞務(wù)分包材料管控的思考

朱紅麗

【摘 要】 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和完善，基于建筑市場季節(jié)性用工需求，專業(yè)的勞務(wù)分包進(jìn)一步得到發(fā)育，因此目前建筑施工企業(yè)許多項(xiàng)目采用技術(shù)管理模式將勞務(wù)進(jìn)行專業(yè)分包。在此模式下，構(gòu)成工程實(shí)體的材料物資由建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部集中采購供應(yīng)，勞務(wù)分包工隊(duì)負(fù)責(zé)制作安裝經(jīng)過對某建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目勞務(wù)分包隊(duì)伍領(lǐng)用材料物資管理情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)對于勞務(wù)分包工隊(duì)材料物資領(lǐng)用的管理比較粗放，“以購代耗、以領(lǐng)代耗”現(xiàn)象普遍存在。因此研究和規(guī)范建筑施工企業(yè)勞務(wù)分包下甲、乙雙方就材料物資供應(yīng)、使用等事項(xiàng)的管理和賬務(wù)處理，對提高建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理質(zhì)量，降低項(xiàng)目成本具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。本文就如何有效管控建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目勞務(wù)分包工隊(duì)材料管理工作做一些實(shí)務(wù)性探索，意在更好規(guī)范建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目勞務(wù)分包隊(duì)伍材料領(lǐng)用管理。

【關(guān)鍵詞】 建筑施工企業(yè) 勞務(wù)分包 材料管控

一、建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目勞務(wù)分包材料管理主要存在的問題

通過對某建筑施工企業(yè)下屬近十個施工項(xiàng)目的檢查和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)施工項(xiàng)目部對分包工隊(duì)材料管理中主要存在以下問題：

1、勞務(wù)分包下甲、乙雙方就材料物資 供應(yīng)事項(xiàng)的約定不明2、賬務(wù)處理上不規(guī)范，存在“以領(lǐng)代耗、以購代耗”現(xiàn)象。3、施工項(xiàng)目部期末普遍未對原材料進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，對分包工隊(duì)領(lǐng)用的材料物資節(jié)余，也未辦理“假退庫”的賬務(wù)處理。

4、施工項(xiàng)目部材料物資等的領(lǐng)用計(jì)劃性差，材料定額管理普遍缺失，在計(jì)量支付上普遍未對材料進(jìn)行核銷。

二、分包工隊(duì)材料物資領(lǐng)用管理主要存在問題應(yīng)對措施

建筑施工項(xiàng)目部應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部控制具體規(guī)范指引第7、8號建立符合項(xiàng)目部特點(diǎn)的材料物資管理制度和材料物資領(lǐng)用流程。主要需從以下幾點(diǎn)完善。

1、勞務(wù)分包合同簽訂階段

1.1、在勞務(wù)分包合同簽訂階段，項(xiàng)目部預(yù)決算員（合同計(jì)劃部）應(yīng)根據(jù)施工圖紙、工程技術(shù)提供的相關(guān)要求，計(jì)算出需提供給勞務(wù)分包隊(duì)伍所需供應(yīng)材料物資的品種規(guī)格、型號、材質(zhì)、數(shù)量、、及材料物資消耗標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃供應(yīng)時間節(jié)點(diǎn)，交技術(shù)部門詳細(xì)復(fù)合簽字認(rèn)可后，納入合同條款。

1.2、明確勞務(wù)分包工隊(duì)申報(bào)材料需求計(jì)劃申核部門及相關(guān)部門責(zé)任（合同計(jì)劃部、工程部、物資部），明確勞務(wù)分包工隊(duì)辦理領(lǐng)取、收料及使用的相關(guān)手續(xù)。

1.3、明確材料定期核銷條款。2、 勞務(wù)分包合同實(shí)施階段材料管理

2.1、勞務(wù)分包工隊(duì)進(jìn)場后項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)管理需求及時和勞務(wù)分包工隊(duì)簽訂 材料現(xiàn)場管理任務(wù)書，包括材料物資施工現(xiàn)場保管及使用、驗(yàn)收與試驗(yàn)、現(xiàn)場平面布置、庫存管理以及使用中的管理直至工程竣工余料清退等。

2.2、對勞務(wù)施工單位材料需求計(jì)劃管理。2.3、 對勞務(wù)分包工隊(duì)材料物資實(shí)際領(lǐng)用管理。項(xiàng)目部對勞務(wù)分包工隊(duì)材料物資消耗應(yīng)采取限額領(lǐng)料、定額考核、節(jié)超獎罰、包干使用等切實(shí)可行的措施，促使其合理使用材料物資，減少材料物資損耗，降低成本。2.4、每月末物資部會同財(cái)務(wù)部應(yīng)對勞務(wù)分包工隊(duì)已領(lǐng)未使用的材料物資進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)。編制“勞務(wù)分包工隊(duì)材料物資收支存表”，并由勞務(wù)分包施工隊(duì)簽章確認(rèn)，以便明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2.5、月末工程結(jié)算時，應(yīng)根據(jù)勞務(wù)分包施工隊(duì)實(shí)際完成工程量對計(jì)劃領(lǐng)用材料物資進(jìn)行核銷。

三、勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用材料物資的賬務(wù)處理

通過對某建筑施工企業(yè)下屬近十個項(xiàng)目的財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目在勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用材料物資的賬務(wù)處理上普遍存在“以購代耗、以領(lǐng)代耗”不規(guī)范現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為一是將購買回來的材料物資直接送到勞務(wù)分包工隊(duì)施工現(xiàn)場，并直接進(jìn)入工程成本；二是將勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用的材料物資直接進(jìn)入工程成本。

四、對勞務(wù)分包工隊(duì)材料管理理論基礎(chǔ)

1、對分包工隊(duì)材料領(lǐng)用管控是現(xiàn)代企業(yè)價值鏈管理理念在項(xiàng)目管理中體現(xiàn)。

市場經(jīng)濟(jì)下價值鏈管理理念在企業(yè)得到了大量的運(yùn)用，企業(yè)價值是否能得到有效實(shí)現(xiàn)，成本是否能得到有效降低，真正改進(jìn)的機(jī)會在于企業(yè)供應(yīng)鏈管理，因此通過完善合作、有效溝通和相互融合的管理機(jī)制，將勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用材料的使用管理當(dāng)成是項(xiàng)目自身管理活動的延伸部分，對項(xiàng)目經(jīng)營效益具有現(xiàn)實(shí)意義。

2、傳統(tǒng)的成本管理理念和成本管理系統(tǒng)對技術(shù)管理型項(xiàng)目的不適應(yīng)性。

2.1、傳統(tǒng)成本管理專注的是企業(yè)內(nèi)部成本節(jié)約，工藝的改進(jìn)。在這種施工管理模式下施工成長起來管理人員，當(dāng)面對技術(shù)管理模式時顯得有點(diǎn)茫然，不知如何進(jìn)行管理，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為對原有管理路徑的依戀，和以包代管放縱管理現(xiàn)象普遍存在。常常搞不清成本管理重點(diǎn)。因此往往在主觀上忽略了對勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用材料的有效管控。2.2、現(xiàn)行財(cái)務(wù)信息上按照歷史成本和生產(chǎn)循環(huán)提供成本信息，其專注是對歷史信息的加工，其會計(jì)信息對于具有一次性和不可重復(fù)性特定建造活動的施工企業(yè)而言，信息管理的有用性較差，因此對于項(xiàng)目管理而言需對財(cái)務(wù)信息按照價值鏈會計(jì)思路進(jìn)行進(jìn)一步加工，以便更好對勞務(wù)分包工隊(duì)材料領(lǐng)用進(jìn)行有效管理，能更好地對供應(yīng)商、和業(yè)主之間的物流、資金流、信息流實(shí)施有效控制。3、必要的作業(yè)成本法。

ABC作業(yè)成本法作為成本管理的一個有效工具在企業(yè)管理中得到大量的運(yùn)用。對于具有一次性和不可重復(fù)性特定建造活動的而言，ABC作業(yè)成本法應(yīng)成為成本管理常態(tài)工具。具體而言成本分析項(xiàng)目可以分三步進(jìn)行：1、同勞務(wù)分包工隊(duì)共同制定施工方案找出產(chǎn)生的主要作業(yè)活動。找出主要作業(yè)環(huán)節(jié)，剔除低效、無效的作業(yè)環(huán)節(jié)，組織、協(xié)調(diào)各種有效作業(yè)，使其緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，形成符合實(shí)際的方案，以便高效完成每項(xiàng)作業(yè)，保證企業(yè)的競爭優(yōu)勢。2、對每項(xiàng)主要的作業(yè)活動進(jìn)行成本動因分析。3、對勞務(wù)分包工隊(duì)進(jìn)行作業(yè)優(yōu)勢分析。和勞務(wù)分包工隊(duì)共同尋找各種降低成本的可能性。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號——采購業(yè)務(wù).

[2] 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號——資產(chǎn)管理.endprint