試論高校輔導(dǎo)員微觀政策環(huán)境的改善

張娟??

摘要：建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊伍，是深入加強和改進高校思想政治工作的關(guān)鍵?；谥泄仓醒雵鴦?wù)院《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，高校輔導(dǎo)員微觀政策環(huán)境的改善要注重政策的學(xué)習(xí)宣傳，提升輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)；要注重政策的執(zhí)行實施，構(gòu)建輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的長效機制；要注重政策的鞏固優(yōu)化，交流成功經(jīng)驗，樹立正面典型。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；微觀政策環(huán)境；改善

十八大以來，黨中央國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，對加強和改進高校思想政治工作作出新部署，于2016年印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)明確了發(fā)展方向。高校應(yīng)結(jié)合自身實際情況，按照這一文件精神，細化出具體的操作性辦法，改善高校輔導(dǎo)員微觀政策環(huán)境。

一、 注重政策的學(xué)習(xí)宣傳，提升輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)——政策執(zhí)行的前提條件

高校必須注重中央31號文件精神的學(xué)習(xí)宣傳，這是政策執(zhí)行的初級層次。政策發(fā)布后，高校要及時通過召開動員會、座談會、研討會或者舉辦培訓(xùn)班等形式，進行集中學(xué)習(xí)宣傳，進一步解讀政策，闡釋政策內(nèi)涵，明確政策要求，進而幫助輔導(dǎo)員把握文件要求；并通過校園媒體廣泛宣傳政策文件的內(nèi)容，為貫徹落實政策造勢。

《意見》主要強調(diào)了幾點：要加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)；強調(diào)要提升高校輔導(dǎo)員思想政治素質(zhì)；完善高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德規(guī)范，實施師德“一票否決”，加強師德師風(fēng)建設(shè)。具體來說，其一，高校輔導(dǎo)員要注重專業(yè)素養(yǎng)的提升。高校輔導(dǎo)員要積極學(xué)習(xí)當(dāng)前黨和國家對輔導(dǎo)員的有關(guān)政策和法規(guī)，關(guān)注國際國內(nèi)政策走向；并結(jié)合大學(xué)生身心的特點，學(xué)習(xí)掌握教育學(xué)、心理學(xué)以及職業(yè)生涯規(guī)劃教育等專業(yè)知識，完善自身的文化素養(yǎng)和知識結(jié)構(gòu)。

其二，高校輔導(dǎo)員不僅要注重專業(yè)素養(yǎng)的提升，更需要注重的是思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的提升。輔導(dǎo)員工作是一項思想性、政治性和道德性很強的教育工作，新形勢下要求輔導(dǎo)員具備較高的政治素養(yǎng)，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護黨的決策，準確把握方向，培育符合要求的社會主義建設(shè)者和接班人。另外，高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的職業(yè)道德素質(zhì)包括：第一，與學(xué)生之間建立平等的師生關(guān)系。第二，愛崗敬業(yè)，全心全意為學(xué)生服務(wù)。

二、 注重政策的執(zhí)行實施，構(gòu)建輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的長效機制——政策執(zhí)行的重要階段

高校必須注重政策的執(zhí)行，要按照政策的要求，明確政策執(zhí)行的責(zé)任人，明確具體的實施路徑，明確相應(yīng)的條件保障?！兑庖姟分赋?，要完善教師評聘和考核機制。這就要求高校必須構(gòu)建輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的長效機制，來確保政策的有效執(zhí)行，包括輔導(dǎo)員選聘機制、管理機制和培養(yǎng)機制等。

其中，在選聘機制中，一定要重視高校輔導(dǎo)員的選聘標準和選聘程序這兩個環(huán)節(jié)：其一，嚴格選聘標準，按照“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正”的要求選聘一批合格的輔導(dǎo)員。其二，嚴格選聘程序，堅持“公平、公開、公正”的原則，使輔導(dǎo)員進行崗位競爭，擇優(yōu)入選，層層嚴格選拔，以保證輔導(dǎo)員隊伍質(zhì)量。

在管理機制中，一定要重視對高校輔導(dǎo)員工作的考核和激勵機制。如對高校輔導(dǎo)員的思想素質(zhì)、專業(yè)水平、愛崗精神以及工作業(yè)績經(jīng)常性的考核，考核結(jié)束后，尤其對工作成績優(yōu)秀的輔導(dǎo)員，適時地給予物質(zhì)和精神鼓勵，以提高高校輔導(dǎo)員對工作的重視。

在培養(yǎng)機制中，一定要重視建立高校輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。其一，要重視建立輔導(dǎo)員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度。高校要經(jīng)常性地組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)黨和國家對高等教育的有關(guān)政策和法規(guī)，學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，不斷提高輔導(dǎo)員的理論水平和政策水平。其二，把輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入高校教師的人才培養(yǎng)計劃中。加大對高校輔導(dǎo)員的能力培訓(xùn)，并積極鼓勵其在職攻讀碩士、博士學(xué)位，從而達到優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍知識、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的目的。

三、 注重政策的鞏固優(yōu)化，交流成功經(jīng)驗，樹立正面典型——政策執(zhí)行的成果升華

高校對政策有效的前期學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行實施之后，必須注重政策執(zhí)行成果的鞏固和優(yōu)化?！兑庖姟分赋觯⒅刂星嗄杲處熒鐣嵺`，高校思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍具有教師和管理人員雙重身份，要納入高校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。

其一，建立輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗交流制度。要特別重視開展政策執(zhí)行成功經(jīng)驗的總結(jié)和交流大會，以推進有關(guān)政策的執(zhí)行。比如，高校要定期召開工作經(jīng)驗研討與交流會或者專家座談會，會議內(nèi)容是就前段時間有關(guān)政策的執(zhí)行情況進行討論交流，特別重視分析執(zhí)行過程中的成功經(jīng)驗與失敗教訓(xùn)，進而總結(jié)成敗，指導(dǎo)實踐。除此之外，要重視網(wǎng)絡(luò)平臺的運用以促進與學(xué)生的交流，網(wǎng)絡(luò)不僅提供了輔導(dǎo)員和學(xué)生平等交流的平臺，而且消除了輔導(dǎo)員與學(xué)生面對面交流時的約束，以網(wǎng)絡(luò)為依托，更加理解學(xué)生的真實訴求，推進輔導(dǎo)員政策的更好實施。

其二，通過經(jīng)驗交流，總結(jié)宣傳成功經(jīng)驗，樹立正面典型。成功的經(jīng)驗可通過專項工作簡報、相關(guān)的政策專欄，或者互聯(lián)網(wǎng)，設(shè)立專題網(wǎng)站形式進行宣傳。此外高校注重運用高校校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果評選高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽等活動，作為先進典型的有效展示平臺，樹立起一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員代表。運用這些方式來促使高校輔導(dǎo)員創(chuàng)新工作思路，增強工作效果。

高校輔導(dǎo)員肩負著教書育人、管理育人的重任，高校有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合自身實際，積極創(chuàng)造條件，有計劃地執(zhí)行高校輔導(dǎo)員政策，對高校輔導(dǎo)員微觀政策環(huán)境進行改善，保證輔導(dǎo)員隊伍能更好地履行職責(zé)。

作者簡介：

張娟，湖南省長沙市中南大學(xué)。endprint