《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2018年版)》印發(fā)

日前，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、應(yīng)急管理部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄〉(2018年版)的通知》，對企業(yè)購置并實(shí)際使用安全生產(chǎn)專用設(shè)備享受企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策的適用目錄進(jìn)行了修訂。修訂后的優(yōu)惠目錄共涉及8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，專用設(shè)備項(xiàng)目由原來的50項(xiàng)增加至89項(xiàng)。

據(jù)介紹，此次優(yōu)惠目錄修訂有4個(gè)特點(diǎn)。一是擴(kuò)大覆蓋范圍。此次修訂增列了建筑施工、水運(yùn)、民爆、電力和石油5個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，新增25項(xiàng)安全生產(chǎn)專用設(shè)備。二是突出技術(shù)進(jìn)步和風(fēng)險(xiǎn)防范。此次修訂提高了安全生產(chǎn)專用設(shè)備技術(shù)參數(shù)指標(biāo)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，將符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)方向、安全科技創(chuàng)新方向及同類設(shè)備市場占有率相對較低的先進(jìn)專用設(shè)備納入優(yōu)惠范圍，并以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，將用于防治重要部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)典型事故的設(shè)備納入了優(yōu)惠范圍。三是增強(qiáng)可操作性。此次修訂對優(yōu)惠目錄行業(yè)領(lǐng)域作了進(jìn)一步調(diào)整歸并，如將原優(yōu)惠目錄中的“危險(xiǎn)化學(xué)品”與新增的“石油”合并為“石油及危險(xiǎn)化學(xué)品”，將原優(yōu)惠目錄中的“煙花爆竹”與新增的“民爆行業(yè)”合并為“民爆及煙花爆竹”等。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化完善安全生產(chǎn)專用設(shè)備的名稱、性能參數(shù)、應(yīng)用領(lǐng)域和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，做到了更加明晰、準(zhǔn)確，便于企業(yè)執(zhí)行和稅務(wù)部門征管操作。四是企業(yè)自行申報(bào)。企業(yè)購置安全生產(chǎn)專用設(shè)備，自行判斷其是否符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定條件，自行申報(bào)享受稅收優(yōu)惠，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椋悇?wù)部門依法加強(qiáng)后續(xù)管理。

2018年度中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)綜合評審會議召開

日前，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在北京組織召開了中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)綜合評審會議。應(yīng)急管理部黨組副書記、副部長付建華，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政，副會長田會、劉峰，中國工程院洪伯潛、謝和平、王安、凌文、金智新等9位院士，部分專家學(xué)者以及參加答辯項(xiàng)目的主要完成人出席了會議。

王顯政在講話中充分肯定了中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)獎(jiǎng)17年來的工作以及在落實(shí)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)改革、推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)中的重要作用，特別是在煤炭精細(xì)地質(zhì)勘探領(lǐng)域、現(xiàn)代化煤礦建設(shè)領(lǐng)域、清潔高效利用領(lǐng)域、煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技工作取得了一系列可喜的成績，強(qiáng)有力地推動了行業(yè)發(fā)展由數(shù)量速度粗放型向質(zhì)量效益集約型轉(zhuǎn)變，由煤炭生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)煤炭行業(yè)由傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)變。

獎(jiǎng)勵(lì)辦工作人員宣讀了《綜合評審組評審任務(wù)與程序》和《綜合評審組評審執(zhí)行規(guī)范》，就綜合評審程序與廉潔自律等方面提出了要求。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評審過程中有關(guān)組織和個(gè)人的行為，營造公平公正的評審環(huán)境，根據(jù)《中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定，參照國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評審行為準(zhǔn)則和程序，參會的評審專家現(xiàn)場簽訂了《關(guān)于遵守中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評審工作紀(jì)律的承諾書》。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審工作采用三級評審制，在初步評審(包括形式審查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)審、專業(yè)評審)基礎(chǔ)上，綜合評審專家本著“充分體現(xiàn)行業(yè)整體水平”和“質(zhì)量第一、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，對入圍特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的創(chuàng)新程度、應(yīng)用效果和行業(yè)引領(lǐng)性以及取得的自主知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格把關(guān)，在認(rèn)真聽取項(xiàng)目完成人的匯報(bào)、答疑后，投票評出2018年度中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)擬授獎(jiǎng)項(xiàng)目特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)33項(xiàng)，這些項(xiàng)目在推動重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展、開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面取得了重要成果，基本涵蓋了行業(yè)科技工程的重點(diǎn)方向。

2018中國(泰山)國際礦業(yè)裝備與技術(shù)展閉幕

近日，第四屆中國(泰山)國際礦業(yè)裝備與技術(shù)展覽會在山東省泰安市閉幕。本屆展覽會主要包括產(chǎn)品展示、院士論壇、商務(wù)對接與交流及企業(yè)技術(shù)成果發(fā)布等內(nèi)容。來自美國、德國、澳大利亞、波蘭、烏克蘭等近10個(gè)國家和地區(qū)以及國內(nèi)的嘉賓、企業(yè)家朋友參加展會。

本屆展會由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會和中國煤炭工業(yè)協(xié)會支持，中國煤炭機(jī)械工業(yè)協(xié)會主辦，泰安市政府與山東省科學(xué)技術(shù)廳、山東省煤炭工業(yè)局、山東省貿(mào)促會、山東能源集團(tuán)有限公司、兗礦集團(tuán)有限公司和山東科技大學(xué)聯(lián)合承辦。泰安市市長李希信在開幕式上致辭，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長彭建勛宣布2018中國(泰山)國際礦業(yè)裝備與技術(shù)展覽會開幕。

本屆展覽會邀請了來自美國、德國、澳大利亞、波蘭等國家、地區(qū)以及國內(nèi)的356家企業(yè)、單位前來參展，展覽面積達(dá)3萬m2。特別是邀請了中煤科工集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、天地科技股份、北方重工交通、淄博礦業(yè)聯(lián)盟等國內(nèi)知名大企業(yè)以及日本小松、德國必特克、波蘭華興等國外企業(yè)前來參展參會。來自國內(nèi)外的嘉賓、參展人員逾1萬人參加開幕式，展會規(guī)模和質(zhì)量比前三屆有了顯著提高，已成長為國內(nèi)區(qū)域性最具影響力的煤機(jī)裝備專業(yè)化展會。

本屆展覽會繼續(xù)以“礦業(yè)裝備聚集泰山，科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來”為主題，以投資、合作、交易為主要內(nèi)容，緊貼市場需求，集中展示國內(nèi)外最先進(jìn)的科研成果與技術(shù)在礦業(yè)裝備領(lǐng)域的推廣，涉及勘探裝備技術(shù)、選礦裝備技術(shù)、采礦裝備技術(shù)、礦山通用裝備、煤轉(zhuǎn)化裝備技術(shù)、礦物加工設(shè)備技術(shù)、礦山安全裝備技術(shù)、礦山節(jié)能環(huán)保設(shè)備技術(shù)、礦山其他部件及設(shè)備等，打造了高科技、新技術(shù)、新能源、新產(chǎn)品的宣傳、推介、展示的高層次平臺，著力促進(jìn)國內(nèi)外項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品的交流與合作。

內(nèi)蒙古全面實(shí)施煤炭礦業(yè)權(quán)市場化出讓

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施煤炭資源市場化出讓的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》分別從煤炭礦業(yè)權(quán)實(shí)行市場方式出讓、加快清理處置煤炭礦業(yè)權(quán)、煤炭礦業(yè)權(quán)的出讓收益標(biāo)準(zhǔn)和繳納方式、監(jiān)督管理措施4個(gè)方面共作出15項(xiàng)具體規(guī)定。

《意見》提出，符合國務(wù)院確定的特定勘查開采主體和批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及大中型煤礦已設(shè)采礦權(quán)深部設(shè)置礦業(yè)權(quán)，可以協(xié)議方式出讓。除協(xié)議出讓情形外的新設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)全面實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌等競爭方式出讓，自治區(qū)人民政府不再研究新設(shè)井田的煤炭資源配置事宜。市場出讓整裝井田煤炭礦業(yè)權(quán)，應(yīng)列入國家和自治區(qū)煤炭資源開發(fā)中長期規(guī)劃，符合國家和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策要求，符合礦業(yè)權(quán)出讓的有關(guān)規(guī)定。市場出讓已有煤炭礦業(yè)權(quán)或劃定礦區(qū)范圍周邊形成的不易單獨(dú)設(shè)置采礦權(quán)的邊角資源，應(yīng)符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃方案，與確定的煤礦主體整合統(tǒng)一開采。

《意見》要求，加快清理處置煤炭礦業(yè)權(quán)。各有關(guān)地區(qū)政府要全面清理申請?jiān)谙热〉锰降V權(quán)內(nèi)配置資源的情況、批準(zhǔn)資源配置取得的探礦權(quán)和采礦權(quán)內(nèi)配置項(xiàng)目落實(shí)情況。對未落實(shí)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目對應(yīng)的資源量，由資源所在地盟行政公署、市政府負(fù)責(zé)收回。企業(yè)以申請?jiān)谙确绞接袃斎〉玫牡V業(yè)權(quán)，按照要求落實(shí)了轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，其同意配置資源量已按照原評估的礦業(yè)權(quán)價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)繳納的，不再新繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。

重慶能源集團(tuán)攻克急傾斜薄煤層綜合機(jī)械化開采難題

目前，來自江西能源集團(tuán)的考察隊(duì)在重慶能源集團(tuán)相關(guān)人士帶領(lǐng)下，前往重慶渝新能源公司逢春煤礦考察一項(xiàng)曾經(jīng)被視為“不可能實(shí)現(xiàn)”的技術(shù)——急傾斜薄煤層綜合機(jī)械化開采。

急傾斜薄煤層，是指采傾角在45°以上、厚度只有0.8～1.3 m的煤層。這樣的煤層作業(yè)空間狹小，人在其中只能爬行，大功率機(jī)械設(shè)備安裝、維修難，在傾斜的工作面也難穩(wěn)定，容易造成倒伏、下滑等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在空間狹小的傾斜工作面，人員上下和工作極其困難，矸石和煤塊順著運(yùn)煤溜子飛濺，對機(jī)器和人員安全也威脅極大。

據(jù)介紹，重慶能源集團(tuán)渝新能源公司下屬十幾處煤礦，煤層平均厚度只有0.8 m左右。此外，該集團(tuán)還有34處煤礦，均是采傾角在25°～45°之間的傾斜煤層或急傾斜煤層。

2010年10月份，重慶能源集團(tuán)將急傾斜薄煤層綜采列為重點(diǎn)科研項(xiàng)目，試驗(yàn)選擇在煤層傾角52°以上的逢春煤礦進(jìn)行。

該項(xiàng)目小組成立后，重慶能源集團(tuán)先后去國內(nèi)外考察，均未找到可以借鑒的機(jī)械化開采技術(shù)。最終確定走自主研發(fā)之路，由重慶能源集團(tuán)科技公司牽頭，與山東礦機(jī)集團(tuán)等合作攻關(guān)。

6年研發(fā)，經(jīng)歷了無數(shù)次失敗，研發(fā)團(tuán)隊(duì)也在一次次調(diào)整試制設(shè)備工作面布置，優(yōu)化采煤機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、液壓支架組合，采用雙向割煤等先進(jìn)工藝。最終，在逢春礦進(jìn)行的急傾斜薄煤層綜采試驗(yàn)獲得成功，創(chuàng)造了26項(xiàng)新的技術(shù)改進(jìn)成果，申請專利17項(xiàng)(已獲批10項(xiàng))。