論家庭農(nóng)場：優(yōu)勢、條件與規(guī)模

摘要：本文對家庭農(nóng)場的內(nèi)涵、特征、規(guī)模和經(jīng)營主體進行了探討，認為家庭農(nóng)場的突出特征是以家庭勞動力為主要勞動力，其經(jīng)營主體是新型“職業(yè)農(nóng)民”；家庭農(nóng)場最為理想的模式是多種經(jīng)營的綜合性農(nóng)場；家庭農(nóng)場規(guī)模的下限是家庭成員的生計需要，家庭農(nóng)場規(guī)模的上限是現(xiàn)有技術(shù)條件下家庭成員所能經(jīng)營的最大面積；家庭農(nóng)場的發(fā)育需要政府的支持和特定的社會條件。

關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場；規(guī)模經(jīng)營；職業(yè)農(nóng)民；政府支持；社會條件

傳統(tǒng)農(nóng)戶經(jīng)營雖然具有適應農(nóng)業(yè)特點的優(yōu)勢，但也因過于分散和小規(guī)模造成農(nóng)業(yè)長期“內(nèi)卷化”。隨著城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，農(nóng)村人口流動導致農(nóng)村人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，“家庭農(nóng)場”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的基礎(chǔ)，2013年第一次出現(xiàn)在中央一號文件之中?！凹彝マr(nóng)場”在我國是一個新生事物，對這一新概念難免存在理解上的偏差與誤讀，并影響到家庭農(nóng)場的培育。因此，明確家庭農(nóng)場的含義對促進家庭農(nóng)場的健康發(fā)展、準確執(zhí)行各項農(nóng)業(yè)政策具有重要理論意義。

一、家庭經(jīng)營的優(yōu)勢

（一）家庭經(jīng)營的內(nèi)涵及優(yōu)勢

家庭農(nóng)場是指以家庭成員為勞動力、以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位。家庭農(nóng)場包含四個方面的特征：一是具有一定規(guī)模，區(qū)別于小農(nóng)戶；二是以家庭勞動力為主，區(qū)別于工商資本農(nóng)場的雇工農(nóng)業(yè)；三是強調(diào)其穩(wěn)定性，區(qū)別于承包農(nóng)民土地的短期行為；四是要進行工商注冊，家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)企業(yè)的一種，不同于承包大戶、專業(yè)戶等，只有注冊為家庭農(nóng)場才能便于識別和政府管理與政策支持。家庭農(nóng)場是擴大的農(nóng)戶家庭經(jīng)營模式，由于保持了家庭經(jīng)營的特點，即具備了傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭經(jīng)營的所有優(yōu)勢；同時由于經(jīng)營規(guī)模的適度擴大，有助于克服農(nóng)戶家庭經(jīng)營存在的弊端。

較之于其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，家庭農(nóng)場具有多方面的優(yōu)勢。首先，家庭農(nóng)場作為家庭經(jīng)營能很好地適應農(nóng)業(yè)的自然屬性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅需要在一個廣闊的地域空間分散進行，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有不可分割的連續(xù)性和順序性，所以要取得最終產(chǎn)品，需要勞動者對作物自始至終地看管、照料，這就需要對勞動者責任心和努力程度進行激勵，只有家庭經(jīng)營才能發(fā)揮這種功效。其次，家庭經(jīng)營有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)的社會屬性。農(nóng)業(yè)的公共產(chǎn)品性、外部性、低收益和高風險性、農(nóng)業(yè)勞動的綜合性、非標準性等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，都決定了農(nóng)業(yè)細密的專業(yè)化分工不可行，標準化管理的困難，以及難以獲得規(guī)模收益。只有農(nóng)戶家庭經(jīng)營方式最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的高度靈活性、自覺性、責任感和豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗。其三，家庭經(jīng)營實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點與家庭特點的高度契合。農(nóng)戶家庭內(nèi)部依靠非正式規(guī)范產(chǎn)生的家庭成員利他行為和家庭凝聚力，能夠在沒有外部監(jiān)督和管理下依然可以產(chǎn)生較強的內(nèi)部自我激勵性，從而保證了最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。此外，家庭靈活的信息決策機制能夠快速有效地預見和規(guī)避風險，這是其它農(nóng)業(yè)組織所不具備的天然優(yōu)勢。

二、發(fā)展家庭農(nóng)場的條件

家庭農(nóng)場作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢。但家庭農(nóng)場的發(fā)展需要一定的基礎(chǔ)和條件，就目前我國社會階段發(fā)展現(xiàn)狀而言，家庭農(nóng)場的發(fā)展迫切需要滿足三方面條件：（一）家庭農(nóng)場需要新型職業(yè)農(nóng)民。家庭農(nóng)場的經(jīng)營主體是有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營并以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的“新型職業(yè)農(nóng)民”。新型職業(yè)農(nóng)民不是農(nóng)業(yè)工人，也不是農(nóng)業(yè)投資者和農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理者，而是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者。必須具備以下三個條件：一是新型職業(yè)農(nóng)民是市場主體。傳統(tǒng)農(nóng)民主要追求維持生計，而新型職業(yè)農(nóng)民則充分地進入市場，一般具有較大的經(jīng)營規(guī)模和較高的收入水平。二是新型職業(yè)農(nóng)民具有職業(yè)的穩(wěn)定性，把務農(nóng)作為終身職業(yè)。三是新型職業(yè)農(nóng)民具有高度的社會責任感和現(xiàn)代觀念，其不僅有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，還要對生態(tài)、環(huán)境、社會和后人承擔責任。（二）家庭農(nóng)場需要健康的土地流轉(zhuǎn)制度。培育和發(fā)展家庭農(nóng)場，要以適度集約化與規(guī)模化為基礎(chǔ)，這就要求有健康的土地流轉(zhuǎn)制度，使已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的人口的承包地能夠低成本地流轉(zhuǎn)給愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)的人，這是發(fā)展家庭農(nóng)場的前提。而家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要是用來市場交換，只有通過土地流轉(zhuǎn)形成一定的規(guī)模，才能滿足商品化生產(chǎn)和市場化經(jīng)營的要求，才能保障農(nóng)戶家庭的基本收入，這是形成新型職業(yè)農(nóng)民和家庭農(nóng)場的基本條件。（三）家庭農(nóng)場需要政府的配套支持。政府為家庭農(nóng)場提供更有效的服務或支持，使家庭農(nóng)場健康、可持續(xù)地發(fā)展。對家庭農(nóng)場的支持，需要探索建立家庭農(nóng)場管理服務制度，落實對家庭農(nóng)場的相關(guān)扶持政策，強化面向家庭農(nóng)場的社會化服務。政府除了加大對家庭農(nóng)場的支持力度外，還應完善農(nóng)業(yè)社會化服務，特別在提高農(nóng)民組織化程度方面提供幫助。建立在家庭農(nóng)場基礎(chǔ)上的合作組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效組織形式，也是保護和實現(xiàn)農(nóng)民利益的有效途徑。支持和幫助以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的合作社的發(fā)展壯大，是家庭農(nóng)場得以存在和發(fā)展的重要條件。

三、家庭農(nóng)場的規(guī)模

關(guān)于家庭農(nóng)場的規(guī)模，學者莫衷一是，但基本共識是家庭農(nóng)場規(guī)模是有界限的，不是越大越好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很多情況下并不存在工業(yè)化的規(guī)模效益。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期性和季節(jié)性的特征，在自然環(huán)境與社會環(huán)境中具有諸多限制因素，這是在現(xiàn)有科學技術(shù)條件下所不能改變的。本文認為確定家庭農(nóng)場的規(guī)模有兩個標準，一是生計標準，即家庭農(nóng)場的規(guī)模收益能滿足家庭人口的基本需要。低于這個規(guī)模標準就不能吸引人們成為新型職業(yè)農(nóng)民，這是家庭農(nóng)場規(guī)模的最低標準。二是生產(chǎn)力標準，既在現(xiàn)有技術(shù)水平條件下，家庭勞動力所能經(jīng)營的最大面積。超出了這樣的規(guī)模，就超出了家庭勞動力的經(jīng)營能力，而要靠雇工才能完成，所以把不雇工即可完成的規(guī)模作為家庭經(jīng)營規(guī)模的上限。家庭農(nóng)場具體規(guī)模是由自然和社會條件、技術(shù)水平、經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式與地理環(huán)境等綜合因素決定的。一般認為，家庭農(nóng)場的最佳規(guī)模就是在已有耕地面積、農(nóng)業(yè)器具的條件下，家庭內(nèi)所有的勞動力與生產(chǎn)力都得到了最大的利用，土地經(jīng)營規(guī)模效益得到充分發(fā)揮，畝均純收入最大的時候。

四、結(jié)論及其討論

家庭農(nóng)場本質(zhì)上是擴大了的農(nóng)戶經(jīng)營，但其經(jīng)營方式既不同于生計小農(nóng)戶，也有別于雇工農(nóng)場，家庭農(nóng)場是在克服小農(nóng)經(jīng)營劣勢的基礎(chǔ)上的適度規(guī)模經(jīng)營。從家庭農(nóng)場類型上看，理想的家庭農(nóng)場是綜合性農(nóng)場，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)合，甚至與利用農(nóng)業(yè)多功能的農(nóng)業(yè)觀光旅游相結(jié)合，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綜合價值。家庭農(nóng)場有其自身的發(fā)展規(guī)律，需要特定的社會環(huán)境，因此，需要與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進行，只有實現(xiàn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能把農(nóng)村的富余勞動力轉(zhuǎn)移出來，為新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場提供空間，超前于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進任何規(guī)模經(jīng)營都會人為制造失地農(nóng)民，影響農(nóng)業(yè)安全和社會穩(wěn)定。

家庭農(nóng)場盡管具有多種優(yōu)勢，但并不是完美無缺的，還是存在許多問題，如同樣存在市場交易成本過高的問題，存在生產(chǎn)的自然風險和市場風險問題。這些問題的克服需要政府通過合作社的途徑把家庭農(nóng)場組織起來，大幅度提高家庭農(nóng)場的組織化程度，不斷完善支農(nóng)政策，把有限的支農(nóng)資金用到最能發(fā)揮效益的地方；完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務體系，為家庭農(nóng)場提供有效的綜合服務，成為政府支持家庭農(nóng)場的重要責任，也是家庭農(nóng)場得以發(fā)展的重要社會環(huán)境。

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作者簡介：高曉坤，男，河南安陽人，山西財經(jīng)大學（理論經(jīng)濟學）學術(shù)碩士研究生，研究方向：社會主義理論經(jīng)濟理論。endprint