基于本質(zhì)安全的安全監(jiān)督一體化管控平臺(tái)典型應(yīng)用

摘要：運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和技術(shù)，打破安全生產(chǎn)管理瓶頸，改變以往傳統(tǒng)管理模式，構(gòu)建全方位安全監(jiān)督一體化管控平臺(tái)，是對(duì)以往安全管理傳統(tǒng)做法的一次變革，是將互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)在安全監(jiān)督管理中的典型應(yīng)用，是科學(xué)、實(shí)用管理方式的體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：本質(zhì)安全；管控平臺(tái)；應(yīng)用

一、功能應(yīng)用

（一）安全質(zhì)量到位

一是對(duì)應(yīng)各專業(yè)、各類型的工作現(xiàn)場(chǎng)和崗位名稱、崗位人員，分級(jí)建成不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位人員信息庫。在將月度停電作業(yè)計(jì)劃導(dǎo)入后，各部室、單位接收代辦任務(wù)選取相應(yīng)的到位人員，并統(tǒng)一下達(dá)。到位人員收到到位信息后可總攬本人本月的到位任務(wù)，如同鬧鐘一樣提前通知到位人員開展遠(yuǎn)程監(jiān)督或現(xiàn)場(chǎng)到位，并做好到位前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如審核“兩票”、“風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)行卡”、“工序質(zhì)量卡”等。

二是到位期間，工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、到位人員和監(jiān)控坐席形成整體互動(dòng)，即工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人持“風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)行卡”，將作業(yè)期間危險(xiǎn)點(diǎn)管控措施依次通過遠(yuǎn)程監(jiān)控匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況，到位人員和監(jiān)控坐席分別核實(shí)打勾，“工序質(zhì)量卡”同例實(shí)施，保證現(xiàn)場(chǎng)全過程的風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量管控到位。

三是現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束后，監(jiān)控坐席將本次到位情況、發(fā)現(xiàn)問題、整改單位、整改時(shí)間及整改措施上傳，按照整改單位名稱下達(dá)整改任務(wù)，整改單位按期完成后上傳整改情況，實(shí)現(xiàn)到位的閉環(huán)管理。

（二）安全措施

一是在作業(yè)前一天以“兩票”為依據(jù)，將計(jì)劃使用的安全工器具（如地線、驗(yàn)電器、拉閘桿、標(biāo)識(shí)牌）等，按照編號(hào)提前在平臺(tái)中辦理出庫手續(xù)，當(dāng)日領(lǐng)用時(shí)與計(jì)劃使用的工器具及編號(hào)一一對(duì)應(yīng)，如發(fā)生漏取、錯(cuò)取等情況，系統(tǒng)會(huì)啟動(dòng)報(bào)警功能進(jìn)行提醒，從技術(shù)上保證工作票所列安全措施和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際吻合。

二是現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)時(shí)，作業(yè)人員通過監(jiān)控模塊依次告知監(jiān)控坐席執(zhí)行情況，監(jiān)控坐席依據(jù)“兩票”內(nèi)容核實(shí)打勾確認(rèn)，同時(shí)將關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)截屏留有圖片痕跡，并上傳平臺(tái)與視屏保證一致，從管理上保證安全措施的完整規(guī)范，防止因安全措施不全導(dǎo)致的返送電、誤操作等事故發(fā)生，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

（三）遠(yuǎn)程監(jiān)督

由“工作記錄儀”+“360度球型機(jī)”以及無線網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備組成，遠(yuǎn)程通過遙控裝置調(diào)整觀看視角直觀監(jiān)督人員作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不間斷的遠(yuǎn)程監(jiān)督。

（四）身份識(shí)別

將在職員工和參與本單位作業(yè)的外委施工單位人員的人臉和指紋錄入，建成人員信息庫，現(xiàn)場(chǎng)使用時(shí)通過與信息庫的核實(shí)比對(duì)，確定參與作業(yè)人員身份及角色擔(dān)任，履行現(xiàn)場(chǎng)簽到，避免不合格人員和頂包人員參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，杜絕濫竽充數(shù)。

（五）安全獎(jiǎng)懲

將遠(yuǎn)程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的違章行為，配有文字、圖片等信息錄入，除在監(jiān)控大屏通報(bào)曝光外，還將違章情況下達(dá)至違章單位對(duì)應(yīng)人員的手持設(shè)備中，違章單位接收到違章信息后，按期將反饋整改完成情況上傳，自動(dòng)對(duì)應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)形成處罰意見，完成違章發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、整改和處罰的閉環(huán)管理。另外按周、月自動(dòng)完成違章類型、違章單位、違章人員等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為今后的安全管控分析及重點(diǎn)措施提供依據(jù)。

（六）安全培訓(xùn)

由五大培訓(xùn)考試子模塊構(gòu)成，分別為安全生產(chǎn)典型違章100條學(xué)習(xí)模塊、重點(diǎn)安全管控措施60條模塊、安全工器具識(shí)別與正確使用模塊、事故案例3D展示動(dòng)漫模塊、違章作業(yè)三維展示模塊，五大模塊通過三維動(dòng)畫、正誤對(duì)照?qǐng)D片直觀形式予以展現(xiàn)，并納入考試模塊，在員工完成學(xué)習(xí)后檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

（七）能力評(píng)估

一是將安全規(guī)程知識(shí)題庫、安全意識(shí)測(cè)試題庫、安全責(zé)任評(píng)價(jià)題庫等納為一體，通過員工的安全能力測(cè)試，按照計(jì)算機(jī)測(cè)試分值鑒定員工在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?，如分值高的?dān)當(dāng)工作負(fù)責(zé)人，分值較高的擔(dān)當(dāng)工作監(jiān)護(hù)人、分值合格的擔(dān)當(dāng)工作班成員，不合格的不允許參加現(xiàn)場(chǎng)工作，管理人員同樣測(cè)試是否具備現(xiàn)場(chǎng)到位資格，并與績效考核掛鉤，實(shí)現(xiàn)責(zé)任不同、績效不同，充分激發(fā)員工的自主學(xué)習(xí)意識(shí)，切實(shí)提高自身安全能力。二是對(duì)在公司系統(tǒng)內(nèi)作業(yè)的所有外委施工單位集中資格審核，審核合格后列入到該模塊中，并對(duì)合格單位的作業(yè)人員開展安全能力評(píng)估。

（八）承載力評(píng)估

在個(gè)人安全能力評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)班組及單位的作業(yè)承載力評(píng)估，與月度停電計(jì)劃聯(lián)動(dòng)，在對(duì)班組安排工作前，直接評(píng)估出班組每天、每周、每月具備從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的數(shù)量，科學(xué)合理安排班組作業(yè)計(jì)劃，切實(shí)做到尊重人文規(guī)約，建立良好的生產(chǎn)秩序。

（九）網(wǎng)絡(luò)通道

借助運(yùn)營商4G無線網(wǎng)或通信專網(wǎng)的模式，目前移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營商均提供面向企業(yè)應(yīng)用的、先進(jìn)加密專用4G無線網(wǎng)。按照這種模式，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、終端都在運(yùn)營商專用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，服務(wù)器在信通公司機(jī)房，整體系統(tǒng)不接入信息內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)，全部為獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)傳輸，實(shí)現(xiàn)物理隔離，安全可靠，滿足國網(wǎng)信息安全要求，且建設(shè)速度較快，只需與運(yùn)行商鋪設(shè)一條專用的光纜即可，4G信號(hào)覆蓋的地方包括室內(nèi)都可以使用該網(wǎng)絡(luò)。

二、流程管控

安全監(jiān)督一體化管控平臺(tái)的核心應(yīng)用就是遠(yuǎn)程到位管控，包括單專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和質(zhì)量點(diǎn)遠(yuǎn)程管控，多專業(yè)配合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，全部管控環(huán)節(jié)不干擾現(xiàn)有的工作運(yùn)行體系，起到整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可靠安全防護(hù)。

（一）單專業(yè)管控

針對(duì)運(yùn)行、檢修、二次、輸電、配電、電纜六個(gè)專業(yè)的工作特點(diǎn)，分別研發(fā)了每個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管控流程，主要通過 “兩票”導(dǎo)入和風(fēng)險(xiǎn)庫選擇，做到作業(yè)前（安全交底和安全措施）、作業(yè)中（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和質(zhì)量點(diǎn)）和作業(yè)后（措施拆除和完工匯報(bào)）的全過程管控。

（二）多專業(yè)管控

將單專業(yè)流程按照工作順序以“插拔模式”進(jìn)行融合，形成“一項(xiàng)計(jì)劃貫穿各專業(yè)工作任務(wù)”整體聯(lián)動(dòng)，在多專業(yè)參與情況下，通過調(diào)度停電計(jì)劃發(fā)布、“兩票”導(dǎo)入建立邏輯關(guān)系后，平臺(tái)按照既定流程開展工作，單專業(yè)在前一個(gè)專業(yè)任務(wù)節(jié)點(diǎn)未完成情況下無法開始操作，從技術(shù)措施上可靠保證作業(yè)安全。

三、結(jié)語

成功應(yīng)用安全監(jiān)督一體化管控平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)工作節(jié)奏有控、安排有序的安全生產(chǎn)局面得以持續(xù)改進(jìn)，人員安全意識(shí)和安全技能逐步提升，安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)有序的良好局面。

作者簡(jiǎn)介：楊雄，男，1981年12月生，2008年畢業(yè)于華北電力學(xué)院，高級(jí)工程師，國網(wǎng)山西省電力公司太原供電公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫華山，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2006endprint