技工院校技能人才培養(yǎng)的策略研究

金路+李紅浪

摘 要：培養(yǎng)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的技能人才隊(duì)伍，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。但當(dāng)前技工院校在技能人才培養(yǎng)方面存在師資力量不強(qiáng)、校企合作層次不深、教學(xué)模式較為落后等不足。針對(duì)不足，提升技工院校技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系和教材體系，創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，并增進(jìn)校企合作，重視師資隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：技工院校；技能人才培養(yǎng)；策略研究

作者簡(jiǎn)介：金路（1986-），女，江西南昌人，江西省技工學(xué)校教學(xué)研究室講師，研究方向?yàn)榻逃芾恚焕罴t浪（1973-），男，江西科技師范大學(xué)教授，研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>

基金項(xiàng)目：江西省社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目“基于中國(guó)夢(mèng)背景下江西人才隊(duì)伍建設(shè)選擇路徑研究”（編號(hào)：13bgl20），主持人：李紅浪。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2017）35-0094-03

一、技工院校技能人才培養(yǎng)的意義

技工院校作為培養(yǎng)大國(guó)工匠的搖籃，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾提供解決途徑是技工院校的社會(huì)責(zé)任和使命。我國(guó)是世界上人口數(shù)量最大，同時(shí)也是勞動(dòng)力需求最多的國(guó)家。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，其矛盾主要體現(xiàn)在勞動(dòng)者綜合職業(yè)素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)技能勞動(dòng)者計(jì)1.12億人，其中高技能人才僅2863萬(wàn)人，技師、高級(jí)技師只占技能人才的5%。數(shù)據(jù)說(shuō)明，技能人才的匱乏已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸。

要將“中國(guó)制造”變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”，簡(jiǎn)單依靠低成本勞動(dòng)力是很難贏得國(guó)際制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，更加難以占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。按照市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)、突出特色、重點(diǎn)突破的要求，進(jìn)一步深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以加快智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，突破智能制造關(guān)鍵的基礎(chǔ)和共性技術(shù)，加大機(jī)器人與智能裝備應(yīng)用，提升制造業(yè)裝備數(shù)控化率，促進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)集聚，使智能制造成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)智造”的具體途徑。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才，助推“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)智造”“中國(guó)創(chuàng)造”，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。

二、技工院校技能人才培養(yǎng)存在的不足

當(dāng)前，全國(guó)共有技工院校2526所，在校生323.2萬(wàn)人。2016年，技工院校招生127.2萬(wàn)人，比2015年提高4.8%，其中招收農(nóng)村籍學(xué)生98.6萬(wàn)人，占招生總數(shù)的77.5%；畢業(yè)生93.1萬(wàn)人，其中90.9萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率為97.6%；全年開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)451.6萬(wàn)人次，為促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

但是，在傳統(tǒng)技工院校教育教學(xué)中，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)不夠，難以有效提升學(xué)生實(shí)踐技能和知識(shí)應(yīng)用能力，對(duì)學(xué)生今后學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生不利影響。為彌補(bǔ)這些不足，近年來(lái)各技工院校和專業(yè)教師也在不斷嘗試進(jìn)行教育教學(xué)改革，努力把握技工院校教學(xué)要求和人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合職業(yè)教育教學(xué)基本情況，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重合作學(xué)習(xí)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式的應(yīng)用[1]，完善教材和課程內(nèi)容設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)與就業(yè)崗位的無(wú)縫對(duì)接[2]，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，讓學(xué)生有效融入學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)中，進(jìn)而提高技能人才培養(yǎng)的綜合素質(zhì)。但是，在新形勢(shì)下技工院校在技能人才培養(yǎng)中仍然面臨許多挑戰(zhàn)。

（一）師資力量不強(qiáng)

近五年來(lái)，技工院校教師隊(duì)伍雖然在不斷壯大，但師資力量卻不夠雄厚，專業(yè)課教師特別是新設(shè)專業(yè)的專業(yè)課教師緊缺，實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）指導(dǎo)教師占比較低，高學(xué)歷、高職稱教師偏少，專業(yè)帶頭人及中青年骨干教師匱乏。

在技工院校從事專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和進(jìn)行專業(yè)技術(shù)理論教學(xué)的教師中大部分沒(méi)有在企業(yè)從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)中只能是照本宣科，由于他們?nèi)狈ζ髽I(yè)實(shí)踐操作技術(shù)技能，無(wú)法有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐，導(dǎo)致了技工教育中學(xué)生的技能培養(yǎng)無(wú)法與時(shí)代發(fā)展同步。

（二）校企合作層次不深

一方面，部分技工院校沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到校企合作是學(xué)校和市場(chǎng)的銜接平臺(tái)，是學(xué)校改革教學(xué)模式、提升教育質(zhì)量、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的有效手段，目前開(kāi)展校企合作還是以解決學(xué)生就業(yè)為主要目的，而沒(méi)有將其納入學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓；沒(méi)有以企業(yè)需求為準(zhǔn)則，合理設(shè)置專業(yè)和課程，培養(yǎng)真正適應(yīng)企業(yè)需要的技能型人才。另一方面，很多企業(yè)沒(méi)有樹立人才戰(zhàn)略意識(shí)，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到校企合作是招收合格人才、滿足用工需求的有效途徑，對(duì)開(kāi)展校企合作的積極性不高，習(xí)慣于從市場(chǎng)招聘工人。

目前，技工院校與企業(yè)合作大多是松散的、以安排就業(yè)為主要形式的合作，真正按照企業(yè)用工需求進(jìn)行定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)不多。很多學(xué)校也僅僅和少數(shù)用工企業(yè)保持長(zhǎng)期的合作關(guān)系，校企合作的廣度和深度都不足，設(shè)備、教師等資源流動(dòng)和共享不足，未能有效實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的合作。

（三）教學(xué)模式較為落后

社會(huì)發(fā)展對(duì)技工學(xué)校學(xué)生教育的要求是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才，學(xué)生畢業(yè)之后普遍面臨的主要問(wèn)題是就業(yè)，技工院校通過(guò)教育教學(xué)和實(shí)訓(xùn)使學(xué)生盡快適應(yīng)就業(yè)崗位的要求，掌握就業(yè)崗位所要求的知識(shí)技能、方法能力和職業(yè)素養(yǎng)，是我們教學(xué)的根本目標(biāo)。技工院校學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)，精力旺盛，對(duì)實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)有著濃厚的興趣。傳統(tǒng)的教學(xué)模式已不能滿足現(xiàn)今技能人才培養(yǎng)的教學(xué)需求，急需改革教學(xué)模式。

各學(xué)校對(duì)招收的初中畢業(yè)學(xué)生基本采用的是“2+1”培養(yǎng)模式，第一、二學(xué)年在校進(jìn)行理論課學(xué)習(xí)及技能訓(xùn)練，第三學(xué)年在校外開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)，但由于企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性不高，校外頂崗實(shí)習(xí)基地不足，頂崗實(shí)習(xí)管理松散；雖有少數(shù)學(xué)校的個(gè)別專業(yè)采用“訂單式”培養(yǎng)，此類學(xué)生的課程體系主要由培養(yǎng)單位提出，學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)理論（原理），在實(shí)習(xí)崗位工作中強(qiáng)化技能教學(xué)，實(shí)行“工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)，但訂單式培養(yǎng)的學(xué)生規(guī)模較少。endprint

（四）課程教材滯后

科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)課程，這是有效開(kāi)展課堂教學(xué)，加強(qiáng)職業(yè)教育技能型人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保障[3]。然而目前在職業(yè)教育專業(yè)課程設(shè)置中，往往忽視課程與就業(yè)市場(chǎng)的聯(lián)系，課程設(shè)置難以有效適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也不利于提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性。此外，課程設(shè)置忽視提高學(xué)生崗位核心能力的需要，未能有效適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)的要求，由此導(dǎo)致的結(jié)果是難以有效規(guī)范和引導(dǎo)職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)，制約教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)實(shí)效性提升。

科學(xué)合理的教材體系，不僅有利于課堂教學(xué)活動(dòng)，還有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐技能。但調(diào)查顯示，目前很多技工院校的教材設(shè)置不合理，所采用的教材內(nèi)容陳舊，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地更新教材內(nèi)容，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)發(fā)展需要脫節(jié)。再加上符合職業(yè)教育規(guī)律的教材缺乏，技工院校不注重對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行抽查和選擇[4]，難以有效適應(yīng)職業(yè)教育技能型人才培養(yǎng)需要。

三、技工院校技能人才培養(yǎng)的策略

當(dāng)前，黨和國(guó)家高度重視職業(yè)技術(shù)教育，從宏觀層面做出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，技工院校面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)勁需求，為技工教育事業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間；技能人才職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)的整體推進(jìn)，為技工教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

從宏觀上看，打造與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加匹配的現(xiàn)代技工教育體系，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化技工院校技能人才培養(yǎng)的規(guī)劃和層次；以完善技工教育、公共實(shí)訓(xùn)、技師研修、競(jìng)賽集訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、就業(yè)服務(wù)六大功能為核心，增強(qiáng)技工教育的社會(huì)服務(wù)能力；以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提高技工院校管理水平；以深化校企合作、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程教學(xué)改革為抓手，推進(jìn)技工教育質(zhì)量提升；以高技能人才培養(yǎng)為龍頭，提升技工教育層次，突出辦學(xué)特色；以法規(guī)建設(shè)和政策、資金支持為基礎(chǔ)，優(yōu)化技工教育發(fā)展環(huán)境；以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌為重心，落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，進(jìn)而不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

從中觀上看，為彌補(bǔ)技工院校技能人才培養(yǎng)存在的不足，推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新和技工院校發(fā)展，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的需求，需從以下幾個(gè)方面采取創(chuàng)新舉措。

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)

從人才需求的規(guī)格和層次來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)技工院校學(xué)生的理論水平要求不是很高，實(shí)際動(dòng)手能力要求卻很高。所以，技工院校在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該突出對(duì)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)，而要完成這一教學(xué)目標(biāo)，首先要有一支技術(shù)過(guò)硬的理實(shí)一體化教師隊(duì)伍。因此各技工院校應(yīng)結(jié)合技工教育理論與實(shí)踐并重的顯著特點(diǎn)，重視“理實(shí)一體化”師資隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)師資培訓(xùn)把現(xiàn)有的專業(yè)課教師培養(yǎng)成為具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的一體化教師，加快培養(yǎng)一批勝任理實(shí)一體化教學(xué)的“雙師型”教師，同時(shí)聘請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專職或兼職教師，開(kāi)辟企業(yè)技師、高級(jí)技工等高技能人才調(diào)入技工院校任教和事業(yè)進(jìn)編的綠色通道，以建設(shè)技工院校急需的具有一定技術(shù)專長(zhǎng)的雙師型教師隊(duì)伍。

進(jìn)一步加強(qiáng)師資培訓(xùn)基地建設(shè)，加大培訓(xùn)力度。對(duì)于專業(yè)理論課教師，安排其深入企業(yè)調(diào)查研究，采用崗位培訓(xùn)，定崗掛職，跟班研討等多種靈活的方式，強(qiáng)化教師技能培訓(xùn)，定期和不定期派教師到生產(chǎn)一線了解生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)和科技信息，同時(shí)與企業(yè)結(jié)合，進(jìn)行開(kāi)發(fā)、服務(wù)、積累實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要的技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；此外，還可通過(guò)“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)”等活動(dòng)，促進(jìn)理論教師得到實(shí)踐鍛煉，使教師由單一教學(xué)型向教學(xué)、科研、生產(chǎn)實(shí)踐一體化的“一專多能”型人才轉(zhuǎn)變[5]。對(duì)于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，則需強(qiáng)化理論培訓(xùn)，盡快提高其專業(yè)理論水平，使之逐步成為“理實(shí)一體化”教師，從而勝任技能人才的培養(yǎng)要求。另一方面，與普通高等學(xué)校聯(lián)合，舉辦技工院校教師碩士培訓(xùn)班，在完成學(xué)位課程取得碩士學(xué)位的同時(shí)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的職業(yè)教育專家前來(lái)講學(xué)，介紹國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)教育理念和教學(xué)方法，開(kāi)闊教師的視野。

（二）深化校企合作，構(gòu)建多元化辦學(xué)模式，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在現(xiàn)有校企合作辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上，積極探索更為廣泛而深入的合作育人，促進(jìn)校企合作模式的多元化發(fā)展。從初期學(xué)校實(shí)施訂單培訓(xùn)，企業(yè)單純錄用畢業(yè)生，逐步發(fā)展到企業(yè)吸納學(xué)校參與企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、技術(shù)進(jìn)步和職工培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)校企互相支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、合作雙贏。進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)，推動(dòng)校企共建培養(yǎng)基地；緊密結(jié)合合作企業(yè)要求，改革教學(xué)模式，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)與企業(yè)需求緊密結(jié)合；大力支持企業(yè)開(kāi)展多種形式的在職職工教育和培訓(xùn)，主動(dòng)為企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)、技能提升提供服務(wù)；要重點(diǎn)研究校企共同投資、利益共享的辦法，進(jìn)一步加大培養(yǎng)資源要素的流動(dòng)，盤活各類資源，提升校企合作辦學(xué)的緊密度。

（三）創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)綜合素質(zhì)

結(jié)合技工院校發(fā)展的實(shí)際情況，注重人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。加強(qiáng)職業(yè)教育技能人才實(shí)踐鍛煉，努力增強(qiáng)他們的實(shí)踐技能，促進(jìn)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升。創(chuàng)新教學(xué)方式方法，不僅要讓學(xué)生扎實(shí)掌握基本理論知識(shí)，還要加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)煉，讓他們有效融入實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，努力增強(qiáng)實(shí)踐技能，更好適應(yīng)將來(lái)工作需要。要善于綜合應(yīng)用合作學(xué)習(xí)法、情境教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法，發(fā)揮學(xué)生在課堂活動(dòng)中的主體作用，讓他們有效融入學(xué)習(xí)當(dāng)中，自覺(jué)接受鍛煉，增強(qiáng)實(shí)踐技能和動(dòng)手操作能力，從而取得更好的教學(xué)效果。

在實(shí)踐教學(xué)中，任課老師要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助學(xué)生積極解答疑惑，讓學(xué)生自覺(jué)設(shè)計(jì)方案，完成教學(xué)任務(wù)，深化對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解和認(rèn)識(shí)，提高課堂教學(xué)實(shí)效性。重視技能型人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮技工院校資源、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，采用“訂單式”人才培養(yǎng)模式[6]，讓學(xué)生更好適應(yīng)將來(lái)學(xué)習(xí)和工作需要，加強(qiáng)技工院校教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。

總之，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，提高技工院校學(xué)生的實(shí)踐技能和綜合素養(yǎng)，創(chuàng)新教學(xué)策略和人才培養(yǎng)模式是必要的[7]。實(shí)際工作中應(yīng)該把握時(shí)代發(fā)展要求，完善教材體系和課程體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增進(jìn)校企合作，注重師資隊(duì)伍建設(shè)，從而推動(dòng)職業(yè)教育技能人才培養(yǎng)活動(dòng)順利進(jìn)行和技工院校持續(xù)發(fā)展，真正為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的技能人才。

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