芻議新時(shí)期木材檢查站的建設(shè)與管理工作

摘要：森林是最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，許多生物都是在森林里生存，而林業(yè)對(duì)于人類(lèi)的生存也起到了至關(guān)重要的保障作用。而我國(guó)現(xiàn)在的林業(yè)利用建設(shè)已經(jīng)從以前的傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代林業(yè)，為了避免過(guò)度消耗依賴(lài)，要重視林業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，只有讓當(dāng)?shù)厝罕娂尤氲缴仲Y源的保護(hù)中來(lái)，才可以讓森林資源需要保護(hù)的理念深入人心。木材檢查站的建設(shè)和管理將起到森林資源保護(hù)的主力軍的作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；木材檢查站；建設(shè)與管理

中圖分類(lèi)號(hào)： S78 ；S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.03.048

木材檢查站對(duì)地方的森林資源和生態(tài)環(huán)境起著主要的監(jiān)督和預(yù)防作用，木材檢查站履行著監(jiān)督木材流通和森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的多重作用。我國(guó)在20世紀(jì)80年代初，需要的資源十分多，一定程度上導(dǎo)致亂砍亂伐，嚴(yán)重濫壞了森林資源，但同時(shí)也對(duì)森林資源進(jìn)行了及時(shí)的補(bǔ)救。

1木材檢查站的建立

木材檢查站是保護(hù)森林資源的重要方式和手段，在木材資源保護(hù)方面起著不可替代的作用。在當(dāng)前時(shí)代的森林林業(yè)發(fā)展道路上有著重要的作用。只有加強(qiáng)木材檢查站的工作，不斷總結(jié)在木材檢查站中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，才能有效保護(hù)我國(guó)的森林資源。實(shí)現(xiàn)全國(guó)對(duì)木材檢查站建設(shè)的有序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有效使用木材檢查站的職能來(lái)對(duì)木材行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理[1]。木材檢查站的建立對(duì)于森林資源保護(hù)起到了保障作用，避免了濫砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理起著積極的作用。

2木材檢查站管理中存在的主要問(wèn)題

2.1執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高

檢查站的執(zhí)行力主要是基層的工作人員，如果工作人員的素質(zhì)不高，意識(shí)不強(qiáng)，能力不夠，那么這個(gè)部門(mén)起到的作用將是微乎其微，形同虛設(shè)，這對(duì)木材資源的保護(hù)和違規(guī)運(yùn)輸?shù)拇驌舳疾荒芷鸬椒e極的作用?，F(xiàn)階段我國(guó)木材檢查站的工作人員的監(jiān)督辦案方式不規(guī)范，不能?chē)?yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。甚至有部分工作者依靠工作關(guān)系，收受賄賂，對(duì)違法者進(jìn)行包庇，嚴(yán)重影響了我國(guó)的森林木材資源的保護(hù)利用和開(kāi)發(fā)。有的地方甚至納用資質(zhì)不合格的人員，這對(duì)基層執(zhí)法來(lái)說(shuō)是一個(gè)障礙。對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不了解的人來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)方向的執(zhí)法，這種現(xiàn)象對(duì)于現(xiàn)階段的木材檢查站是一個(gè)隱患。另外，木材檢查站往往處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，除去生活條件，交通也不便利，導(dǎo)致木材檢查站中的人才難以引進(jìn)，因人手不夠用就不得不調(diào)用一些資質(zhì)淺的人來(lái)進(jìn)行檢查站的工作。

2.2疏于管理

現(xiàn)在依靠法律進(jìn)行執(zhí)法，有法可依，依法而行是當(dāng)前的執(zhí)法風(fēng)格，但執(zhí)法力度仍然有待加強(qiáng)。有的檢查站的執(zhí)法方式是以罰款為主，基層執(zhí)法人員以經(jīng)濟(jì)懲罰代替了其他的獎(jiǎng)懲方式，雖然有效地對(duì)森林資源違法開(kāi)采使用起到了警示作用，但卻忽略了教育的作用。

2.3檢查監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)格

基層執(zhí)法單位的執(zhí)法效果需要群眾監(jiān)督。擁有一個(gè)強(qiáng)力有效的監(jiān)督檢查機(jī)制才能在單位體制內(nèi)防止腐敗，有效監(jiān)督木材檢查站的工作情況，對(duì)地方的森林木材資源進(jìn)行監(jiān)督和起到有效的保護(hù)作用。

3強(qiáng)化管理木材檢查站的措施

3.1加強(qiáng)人員培養(yǎng)和引進(jìn)

基層執(zhí)法單位的執(zhí)法管理依靠的就是基層執(zhí)法人員，只有提高基層執(zhí)法人員的水平和能力，才能給木材檢查站的工作帶來(lái)積極的作用?？梢耘c相關(guān)部門(mén)溝通，招聘一些相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生和退伍兵做木材檢查站的執(zhí)法人員。相關(guān)部門(mén)積極的組織培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)水平。進(jìn)行選拔制度，表現(xiàn)優(yōu)異的執(zhí)法人員可以進(jìn)入到管理崗位，同時(shí)也可以讓基層執(zhí)法者之間進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)整體工作人員的工作激情，以實(shí)現(xiàn)木材檢查站工作的全面提高。

3.2管理上要依據(jù)法律

我國(guó)的執(zhí)法治國(guó)政策就是依法治國(guó)[2]。有法可依，執(zhí)法必依是我國(guó)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。基層木材檢查是一個(gè)執(zhí)法單位，不論是管理還是執(zhí)法都需要有法可依。根據(jù)地方特點(diǎn)，部門(mén)木材檢查站可以設(shè)立法律咨詢(xún)部門(mén)，讓基層執(zhí)法者遇到問(wèn)題就來(lái)咨詢(xún)法律部門(mén)，法律部門(mén)要及時(shí)給予解答，讓基層執(zhí)法者的執(zhí)法手段建立在法律上。

4結(jié)語(yǔ)

木材檢查站是木材資源保護(hù)的基層執(zhí)法單位，同時(shí)對(duì)森林資源生態(tài)保護(hù)方面起著積極的作用。通過(guò)木材檢查站的建設(shè)和過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并不斷加以解決，完善木材檢查站的制度體系。森林木材資源是我們賴(lài)以生存的重要資源，只有保護(hù)好森林資源才能有一個(gè)適宜生存的環(huán)境。木材檢查站作為保護(hù)森林資源的重要執(zhí)法力量，責(zé)任重大，對(duì)打擊各種木材資源的違法犯罪活動(dòng)起著威懾的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王朝羽.淺談木材檢查站的建設(shè)[J].大科技，2013（12）：246-247.

[2]顏晶瑩，李知華，譚輝.木材檢查站建設(shè)與發(fā)展淺探[J].湖南生態(tài)科學(xué)學(xué)報(bào)，2007，13（04）：45-47.

作者簡(jiǎn)介：譚民，大專(zhuān)學(xué)歷，助理工程師，研究方向：基層林業(yè)行政執(zhí)法。endprint