NBA與CBA裁判管理機(jī)制的比較研究

陳宇駿

隨著CBA職業(yè)籃球聯(lián)賽的市場(chǎng)化、社會(huì)化的改革，CBA聯(lián)賽的競(jìng)賽水平在不斷提高。與此同時(shí)，有一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的職業(yè)裁判隊(duì)伍是非常必要的，這關(guān)系到CBA聯(lián)賽的健康可持續(xù)發(fā)展。因而，在研究NBA與CBA裁判管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析NBA與CBA裁判管理機(jī)制的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，NBA裁判管理對(duì)CBA有益的、可行的，我們積極吸收和借鑒。這對(duì)我國(guó)CBA聯(lián)賽裁判員能否全面施行職業(yè)化和籃球事業(yè)能否振興具有重要的意義。

1. NBA與CBA裁判管理機(jī)制的比較

1.1 選拔管理機(jī)制

NBA聯(lián)賽自1936年成立以來(lái)，在裁判選拔管理方面不斷發(fā)展和完善。業(yè)余裁判管理實(shí)行了19年，1965年起實(shí)行職業(yè)化裁判管理，至今已經(jīng)有52年了。NBA聯(lián)賽實(shí)行職業(yè)化裁判的管理制度，有兩點(diǎn)顯著的特點(diǎn)是：第一，是裁判選拔管理制度時(shí)間長(zhǎng)；第二，執(zhí)裁經(jīng)歷豐富，在經(jīng)過(guò)層層篩選后還不能立即進(jìn)行NBA賽事的執(zhí)裁，而是安排到其下屬聯(lián)盟進(jìn)行幾年的磨練，考核成績(jī)優(yōu)秀的才能正式執(zhí)裁NBA賽事。其優(yōu)勢(shì)是，既讓NBA候選裁判員在正式進(jìn)入NBA聯(lián)賽前，有一個(gè)針對(duì)性的、全面化的鍛煉，又能保證NBA賽事的進(jìn)行地行云流水，有高度的觀賞性。

CBA聯(lián)賽是在1995年成立的，發(fā)展至今只有短短22年，裁判選拔管理一直采用業(yè)余化制度。那么CBA聯(lián)賽的裁判管理制度，同樣有兩個(gè)特點(diǎn)：第一，裁判選拔管理制度時(shí)間短；第二是，只要申請(qǐng)者通過(guò)了國(guó)家級(jí)或者國(guó)際級(jí)裁判員的等級(jí)測(cè)試，并且在“師傅領(lǐng)進(jìn)門”的情況下，便可以進(jìn)入CBA聯(lián)賽進(jìn)行制裁。其劣勢(shì)是，在進(jìn)入CBA聯(lián)賽執(zhí)裁之前的理論知識(shí)不扎實(shí)，臨場(chǎng)執(zhí)裁經(jīng)驗(yàn)少，不善于妥善處理臨場(chǎng)突發(fā)事件。

1.2 培養(yǎng)管理機(jī)制

NBA裁判委員會(huì)對(duì)NBA裁判員的培養(yǎng)主要有三個(gè)方面，這三方面對(duì)其聯(lián)盟的裁判員的培養(yǎng)非常全面、科學(xué)和系統(tǒng)，具有高度一致性和連續(xù)性。首先，對(duì)NBA裁判員采用集中的系統(tǒng)培訓(xùn)，包括裁判理論知識(shí)、臨場(chǎng)制裁經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和裁判員、教練員與運(yùn)動(dòng)員三方進(jìn)行學(xué)術(shù)互動(dòng)交流，簡(jiǎn)稱三方互動(dòng)；其次，休賽期間，裁判訓(xùn)練營(yíng)或者裁判峰會(huì)又對(duì)NBA裁判員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)；最后，即使在比賽期間，NBA聯(lián)盟也會(huì)組織進(jìn)行賽后的案例錄像分析和交流。NBA聯(lián)盟在裁判培養(yǎng)管理方面體現(xiàn)出的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：第一，職業(yè)裁判員的培訓(xùn)是滲透在方方面面的，而不僅僅是強(qiáng)迫性地一年進(jìn)行定期或者不定期的培訓(xùn)；第二，職業(yè)化裁判為了保住自己的工作飯碗，積極主動(dòng)地參加各種培訓(xùn)和訓(xùn)練營(yíng)，不斷充實(shí)自己的職業(yè)素養(yǎng)；第三，高強(qiáng)度、高密度的賽事安排，使職業(yè)裁判員在實(shí)戰(zhàn)中得到培訓(xùn)和訓(xùn)練。因此，NBA聯(lián)盟對(duì)裁判員的培養(yǎng)管理的優(yōu)勢(shì)是毋庸置疑的，是世界各國(guó)籃球聯(lián)賽的領(lǐng)頭羊。

我國(guó)CBA聯(lián)賽的裁判員是大部分是業(yè)余的，也有一部分是半職業(yè)化的，但是他們都有各自的本職工作。這就導(dǎo)致了我國(guó)籃球協(xié)會(huì)難以對(duì)裁判員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)管理。首先，籃球協(xié)會(huì)裁判委員會(huì)對(duì)裁判進(jìn)行不定期的、分散式的培訓(xùn)，大多數(shù)裁判員在本職工作崗位上完成任務(wù)后，精力大大降低，無(wú)法全身心地投入裁判知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)；其次，國(guó)內(nèi)大型職業(yè)賽事不多，裁判員仍缺少高強(qiáng)度、高密度的臨場(chǎng)執(zhí)裁鍛煉；最后，CBA裁判員大多數(shù)由“師傅領(lǐng)進(jìn)門”的現(xiàn)象嚴(yán)重。從中，CBA聯(lián)賽的裁判培訓(xùn)管理體現(xiàn)出的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：第一，裁判培訓(xùn)體系缺乏統(tǒng)一性和連續(xù)性；第二，裁判需要大量的、高強(qiáng)度的賽事進(jìn)行磨練，從實(shí)踐中來(lái)，從實(shí)踐中去；第三，我國(guó)裁判培養(yǎng)急需公正公開(kāi)的信息平臺(tái)。由此可見(jiàn)，我們CBA聯(lián)賽裁判員培養(yǎng)管理漏洞百出，缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和連續(xù)性，更重要的是缺乏公開(kāi)透明度。

1.3 考核管理機(jī)制

NBA聯(lián)賽對(duì)裁判員實(shí)行聘任制度，非常注重對(duì)裁判員的執(zhí)裁表現(xiàn)。比如NBA裁判員必須要在每一場(chǎng)比賽結(jié)束后，向裁判委員會(huì)上交一份最后兩分鐘的制裁報(bào)告，裁判委員會(huì)對(duì)每場(chǎng)賽事的執(zhí)裁裁判的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，并作出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲處理。NBA裁判考核管理的顯著特點(diǎn)是，注重自律意識(shí)，強(qiáng)調(diào)平時(shí)表現(xiàn)。那么該考核管理的優(yōu)勢(shì)是，由于NBA裁判員是全職，養(yǎng)花糊口都是依靠裁判這份工作，而且該工作的福利待遇豐厚、薪資可觀，社會(huì)地位高，所以裁判員只有拼盡全力，在每一場(chǎng)比賽中充分發(fā)揮自己的執(zhí)裁才能，才能獲得理想收入，才能在NBA裁判的路上走得更遠(yuǎn)。

CBA聯(lián)賽也有自己的考核管理機(jī)制，籃協(xié)裁判委員會(huì)每年都會(huì)組織一到兩次的國(guó)家級(jí)或國(guó)際級(jí)裁判員測(cè)試。其目的主要是保持CBA裁判員在休賽期間的業(yè)務(wù)水平，提高自律意識(shí)。CBA每年一到兩次的考核測(cè)試，主要特點(diǎn)為，考核通過(guò)的保留高級(jí)裁判的等級(jí)稱號(hào)，考核優(yōu)秀者則晉升更高級(jí)別的等級(jí)稱號(hào)；反之，則降級(jí)。比如，在考核中，國(guó)家級(jí)裁判員的綜合成績(jī)排名前列的，且符合條件的，則晉升為國(guó)際級(jí)裁判員。其劣勢(shì)是不注重平時(shí)臨場(chǎng)制裁表現(xiàn)的考核，繼續(xù)實(shí)行應(yīng)付式考核的話，裁判員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)將得不到提升。這與職業(yè)聯(lián)賽的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員不相匹配。

1.4 選派管理機(jī)制

NBA裁判員的選派管理主要是針對(duì)賭球現(xiàn)象。為了有效避免教練員、裁判員、運(yùn)動(dòng)員以及觀眾違反相關(guān)籃球競(jìng)賽規(guī)定，NBA聯(lián)盟制定了行之有效的選派管理制度。比如，每場(chǎng)比賽的臨場(chǎng)制裁裁判的名單，雖然都會(huì)提前制定，但是只有裁判協(xié)會(huì)以及裁判本人知道，其他無(wú)關(guān)人員只有在比賽當(dāng)天在NBA官網(wǎng)上才能知道。NBA裁判的選派管理，很大程度上制約了賭球現(xiàn)象的發(fā)生，NBA裁判員由于其裁判工作的收入高、社會(huì)福利優(yōu)厚、社會(huì)地位好而不敢輕易受賄，同時(shí)也有效制約了教練員、運(yùn)動(dòng)員的行賄現(xiàn)象。

中國(guó)籃協(xié)裁判委員會(huì)對(duì)裁判員的選派管理也要遵循2016年正式實(shí)施的《體育競(jìng)賽裁判管理辦法》第五章的相關(guān)內(nèi)容。由于CBA聯(lián)賽的裁判員主要是由高校體育教師、機(jī)關(guān)單位的公職人員等組成，他們對(duì)籃協(xié)作出的處理決定不會(huì)太過(guò)于在意，因?yàn)樗麄兌加斜韭毠ぷ?，也不影響他們的本職崗位的收入，因而《體育競(jìng)賽裁判管理辦法》的原則性規(guī)定是名存實(shí)亡，在實(shí)踐工作中是難以落實(shí)的。

1.5 薪資管理機(jī)制

NBA職業(yè)裁判員的社會(huì)地位高，其核心原因就是收入水平高、社會(huì)福利優(yōu)厚。與此同時(shí)，NBA裁判員的選拔招聘條件苛刻也是重要原因之一。一方面，NBA聯(lián)盟對(duì)職業(yè)裁判員采用高薪養(yǎng)廉的制度。另一方面，NBA裁判員的執(zhí)裁比賽時(shí)的必要支出，比如往返機(jī)票、伙食與住房消費(fèi)、個(gè)人保險(xiǎn)等以及相關(guān)的補(bǔ)貼，都是NBA裁判員享有的權(quán)利，NBA聯(lián)盟必須履行他們的義務(wù)。因而，NBA聯(lián)盟對(duì)職業(yè)裁判員的薪資管理優(yōu)勢(shì)主要在于薪資好、待遇高、社會(huì)福利豐厚。

CBA聯(lián)賽的裁判員由于是業(yè)余化的，裁判員都有他們本職上的收入，所以相比NBA裁判員，CBA裁判員的收入低很多。另外中國(guó)籃協(xié)沒(méi)有對(duì)裁判員制定相應(yīng)的社會(huì)福利。CBA裁判員的薪資管理特點(diǎn)主要有兩點(diǎn)：第一，收入低；第二，缺乏相應(yīng)社會(huì)福利。因此，CBA聯(lián)賽要緊跟時(shí)代步法，給職業(yè)運(yùn)動(dòng)員配備相應(yīng)的職業(yè)裁判員，必須提高裁判員收入低、社會(huì)福利短缺的關(guān)鍵問(wèn)題。

2. NBA對(duì)CBA的啟示

2.1 豐富執(zhí)裁經(jīng)歷和設(shè)置裁判球探

第一，參加應(yīng)聘的裁判員必須有非常豐富的賽事執(zhí)裁經(jīng)歷?？梢栽诼殬I(yè)或業(yè)余聯(lián)賽的執(zhí)裁經(jīng)歷，比如，NBDL職業(yè)聯(lián)賽、全國(guó)青年籃球聯(lián)賽業(yè)余聯(lián)賽的執(zhí)裁經(jīng)歷。第二，中國(guó)籃協(xié)裁判委員會(huì)的選拔部門，可以學(xué)習(xí)NBA聯(lián)盟設(shè)置裁判員的球探。由于我國(guó)大型聯(lián)賽的賽事不多，比賽時(shí)間短，而且大量裁判員都是由師傅“領(lǐng)進(jìn)門”的，導(dǎo)致很多裁判員無(wú)法拋頭露面，真正有本事的裁判員沒(méi)法進(jìn)入職業(yè)聯(lián)賽進(jìn)行執(zhí)裁。而裁判員球探可以在各個(gè)級(jí)別的業(yè)余籃球聯(lián)賽中，發(fā)現(xiàn)執(zhí)裁水平高的裁判員，從而推薦其參加職業(yè)籃球裁判員的選拔，最終進(jìn)入職業(yè)聯(lián)賽的系統(tǒng)培訓(xùn)和考核，而進(jìn)入職業(yè)聯(lián)賽進(jìn)行執(zhí)裁。

2.2 重視賽前、賽中以及賽后的裁判培訓(xùn)

NBA裁判委員會(huì)對(duì)裁判員的培養(yǎng)非常全面、科學(xué)和系統(tǒng)，具有高度一致性和連續(xù)性。那么NBA裁判員的培養(yǎng)管理對(duì)我CBA的啟示是：應(yīng)重視在賽事進(jìn)行時(shí)期對(duì)裁判員的培養(yǎng)。及時(shí)收集實(shí)戰(zhàn)案例，定期地對(duì)裁判員組織交流會(huì)，選擇有爭(zhēng)議、有意義的執(zhí)裁案例在會(huì)議上進(jìn)行溝通和交流，減少執(zhí)裁分歧。于此同時(shí)，休賽期間也是一個(gè)對(duì)裁判員進(jìn)行培養(yǎng)的好時(shí)機(jī)。

2.3 建立數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)日常執(zhí)裁表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估

2.3.1 每一場(chǎng)比賽結(jié)束后，當(dāng)值裁判員都要上交一份臨場(chǎng)執(zhí)裁報(bào)告，裁管會(huì)要對(duì)當(dāng)值裁判員的爭(zhēng)議判罰進(jìn)行調(diào)查和審核，并且把該執(zhí)裁情況作為當(dāng)值裁判員的考核依據(jù)。

2.3.2 建立和完善聯(lián)賽裁判員的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)有效地、科學(xué)地監(jiān)督裁所有裁判員的執(zhí)裁情況，并且對(duì)評(píng)估成績(jī)較低的裁判員，給予減少賽季獎(jiǎng)金、減少執(zhí)裁場(chǎng)數(shù)，有涉及違法犯罪的，甚至要取消執(zhí)裁資格。

2.4 合力推進(jìn)籃球裁判員的職業(yè)化進(jìn)程

NBA聯(lián)盟制定裁判員選派制度，確實(shí)是有效規(guī)避了賭球現(xiàn)象，但實(shí)際上是NBA職業(yè)裁判員的身份約束著裁判員不敢、不去和不想去控制賽制的走向，從而給NBA賽事創(chuàng)造了一個(gè)良好的競(jìng)技環(huán)境。因此，NBA在選派管理機(jī)制方面對(duì)我國(guó)的啟示是：CBA聯(lián)賽的裁判選派制度制定后，要想真正落實(shí)到位，必須合理推進(jìn)裁判員的職業(yè)化。

2.5 提升薪資水平、豐富社會(huì)福利和提高社會(huì)地位

中國(guó)籃協(xié)可以采用高薪養(yǎng)廉制。建立相關(guān)的社會(huì)福利，重點(diǎn)根據(jù)裁判員的執(zhí)裁水平和表現(xiàn)來(lái)確定薪資情況，而不是僅僅根據(jù)裁判員的入職年限來(lái)確定薪資情況。

3. 結(jié)語(yǔ)

本文主要討論NBA和CBA裁判管理機(jī)制，通過(guò)對(duì)NBA和CBA裁判員的選拔、培訓(xùn)、考核、選派和薪酬等方面的比較，分析兩個(gè)聯(lián)賽裁判管理的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，從而使我國(guó)CBA聯(lián)賽可以根據(jù)本國(guó)的國(guó)情，有選擇性地向NBA學(xué)習(xí)和借鑒裁判管理制度。