農(nóng)村黨員意識淡化的表現(xiàn)及原因分析

魏小換

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農(nóng)村黨員意識淡化的表現(xiàn)及原因分析

魏小換

（河南工程學(xué)院 思想政治理論教學(xué)部，河南 鄭州 451191）

當(dāng)前部分農(nóng)村黨員的黨員意識逐步淡化，并呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的特征，主要表現(xiàn)在信仰、組織、政治、宗旨、作風(fēng)等意識不同程度弱化。鄉(xiāng)村社會的分化帶來農(nóng)民價(jià)值體系和評判標(biāo)準(zhǔn)改變，農(nóng)村基層黨建工作脫離基層治理而陷入形式化困境，是當(dāng)前農(nóng)村黨員意識淡化的內(nèi)在的根本性因素。因此，在鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型和國家治理轉(zhuǎn)型的大背景下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，對農(nóng)村黨員進(jìn)行有效的思想教育，以增強(qiáng)其黨員意識，是當(dāng)前黨建研究者和有關(guān)部門應(yīng)關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。

農(nóng)村黨員；黨員意識；鄉(xiāng)村社會分化；黨建工作

共產(chǎn)黨員的黨員意識就是黨員為了踐行黨員誓言和堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)而形成的自覺心理活動，是共產(chǎn)黨員的認(rèn)識、情感、信念、態(tài)度等精神現(xiàn)象的總和。黨員意識直接支配黨員的日常行為和模范作用的發(fā)揮，對廣大農(nóng)村黨員群體來說，黨員意識的強(qiáng)弱直接關(guān)系農(nóng)村基層黨組織是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨的合法性問題。然而，當(dāng)前學(xué)界對農(nóng)村黨員意識的關(guān)注顯然不夠，現(xiàn)有研究也主要從以下幾方面展開：一是從理論層面關(guān)注黨員意識的基礎(chǔ)理論問題，如黨員意識的內(nèi)涵、構(gòu)成、特性、意義等[1]；二是從宏觀描述和個(gè)案統(tǒng)計(jì)兩個(gè)角度關(guān)注農(nóng)村黨員意識的現(xiàn)狀問題[2]；三是從加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作層面提出增強(qiáng)黨員意識的實(shí)現(xiàn)途徑問題[3]?，F(xiàn)有研究雖然對農(nóng)村黨員意識的相關(guān)問題有總體性的展示，但沒有深入鄉(xiāng)村社會內(nèi)部。農(nóng)村黨員既是鄉(xiāng)村社會的一分子，也是政治體制內(nèi)的一分子，擁有農(nóng)民和黨員兩重身份。因此，黨員意識強(qiáng)弱問題不僅是黨員和黨組織自身問題，也必然受鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型和國家治理轉(zhuǎn)型的影響。本文擬就農(nóng)村黨員意識淡化的表現(xiàn)及其原因進(jìn)行分析，以期引起黨建研究者和有關(guān)部門對此問題的關(guān)注。

一、農(nóng)村黨員意識淡化的表現(xiàn)

根據(jù)黨章規(guī)定，黨員意識包括黨員對黨的組織、政治、宗旨、信仰、作風(fēng)等方面的認(rèn)同，并指導(dǎo)自己的行為規(guī)范。當(dāng)前，除極個(gè)別惡劣黨員的黨員意識完全喪失以外，大部分農(nóng)村黨員意識的淡化呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的特征，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）信仰缺失

馬克思主義信仰是黨的精神支柱，是指導(dǎo)黨員按照正確原則行為的精神保障，也是黨員黨性的重要體現(xiàn)。當(dāng)前大部分農(nóng)村黨員對社會主義持肯定態(tài)度，但對共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想并不堅(jiān)定，少部分農(nóng)村黨員在信仰馬克思主義的同時(shí)，還私下從事宗教迷信活動。筆者近年在陜西、河南、山東、湖北等地農(nóng)村調(diào)查時(shí)，均發(fā)現(xiàn)部分老年黨員和婦女黨員從事佛教、道教或基督教等宗教活動的案例。部分農(nóng)村黨員的宗族觀念還存在，據(jù)筆者在福建江西、鄂東南等宗族性地區(qū)的調(diào)查，農(nóng)村黨員的宗族意識還較為強(qiáng)烈，甚至少部分黨員信仰完全缺失，認(rèn)為馬克思主義已過時(shí)，取而代之的是個(gè)人主義。

（二）組織意識弱化

組織意識主要是指黨員對黨的組織、紀(jì)律、決議、制度等方面的認(rèn)同。在這方面，常年在村的農(nóng)村黨員大部分人的組織意識是比較強(qiáng)的，能積極參加黨的活動，遵守黨的紀(jì)律和制度，而外出務(wù)工的部分黨員卻對黨組織的活動持消極態(tài)度，能拖就拖，即使過年回家也不愿參加黨的活動，不向黨組織匯報(bào)自己的思想與工作，甚至整年不交黨費(fèi)；還有部分黨員參與黨的活動不是為了提高自己，而是為了獲得一定的報(bào)酬（據(jù)調(diào)查，很多地方召開黨員會議要給予相應(yīng)的務(wù)工補(bǔ)貼或其他報(bào)酬）；還有部分農(nóng)村黨支部書記很少召開黨員會議。

（三）政治意識薄弱

政治意識要求黨員必須講政治，有堅(jiān)定的政治信念、政治立場和方向。普通農(nóng)村黨員大部分會支持村里的工作，但也有少部分為了個(gè)人利益，不僅不支持反而阻礙村工作的正常進(jìn)行，這一點(diǎn)在村兩委選舉和村莊建設(shè)中表現(xiàn)得特別突出。農(nóng)村黨員政治意識薄弱主要體現(xiàn)在基層治理中，一是在政策執(zhí)行過程中，存在歪曲政策或選擇性執(zhí)行的現(xiàn)象，比如在執(zhí)行低保政策上就表現(xiàn)得較為典型，一些地方為了獲得更多的低保名額，將低保戶變成低保人，甚至將低保作為基層治理的手段；二是部分黨員干部不講原則和政策，以“不出事”[4]和“不得罪人”[5]為前提，進(jìn)行村莊治理。

（四）宗旨意識淡化

“全心全意為人民服務(wù)”是我黨的宗旨，宗旨意識就是要求黨員樹立群眾觀念和服務(wù)觀念。農(nóng)村黨員宗旨意識淡化主要表現(xiàn)在：一是在日常生產(chǎn)生活中，只專注于小家的發(fā)展，不愿去管群眾和集體的事情，為群眾服務(wù)的觀念較為淡??；二是少部分農(nóng)村黨員與普通群眾爭奪利益，比如，個(gè)別黨員和黨員干部利用職務(wù)和體制便利為自己或家人爭取低保名額；三是少部分黨員和干部結(jié)成新的利益共同體，共同瓜分村集體利益，侵占自上而下的涉農(nóng)資源。

（五）作風(fēng)意識喪失

作風(fēng)意識是黨員個(gè)人行為的重要指標(biāo)，要求黨員廉潔、自律、實(shí)事求是等。農(nóng)村黨員在作風(fēng)意識方面存在的問題表現(xiàn)在：一是存在貪污腐敗現(xiàn)象，比如在選舉過程中存在賄選現(xiàn)象，特別在發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村和城郊村，賄選現(xiàn)象更為嚴(yán)重；有人以村莊建設(shè)為由獲取個(gè)人利益。二是生活腐化，個(gè)別黨員存在賭博、婚外情等問題。筆者在湖北的一些地方調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的黨員干部不僅個(gè)人賭博，還開賭場賺錢。三是在村莊建設(shè)中存在弄虛作假以套取集體資源的現(xiàn)象。四是個(gè)人專斷，不征求其他黨員和群眾的意見。

二、農(nóng)村黨員意識淡化的原因

農(nóng)村黨員的黨員意識淡化，必將損害黨的形象和黨的肌體，最終威脅黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。因此，必須從根源上剖析農(nóng)村黨員意識淡化問題，并采取有效的應(yīng)對策略。由于農(nóng)村黨員兼具黨員和農(nóng)民的雙重身份，本文也將從鄉(xiāng)村社會和農(nóng)村黨建兩個(gè)維度來分析此問題。

（一）鄉(xiāng)村社會的分化

改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，其中之一就是農(nóng)村社會不再是鐵板一塊，人的角色與身份出現(xiàn)了多元化，人的地位與需求也呈現(xiàn)差別化和分層化，這些變化將農(nóng)村社會成員逐漸分化成了地位不平等的不同階層，進(jìn)而影響了他們的思想和行為。同時(shí)兼具農(nóng)民身份的農(nóng)村黨員很難避免鄉(xiāng)村社會變革所帶來的影響。

鄉(xiāng)村社會的分化源自于20世紀(jì)90年代開始的打工經(jīng)濟(jì)。打工經(jīng)濟(jì)興起之前，農(nóng)村還是一個(gè)相對均質(zhì)化的社會，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村社會成員的主要收入來源，除了個(gè)別農(nóng)戶因疾病、教育等原因?qū)е仑毨б酝?，家庭?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的地權(quán)制度，使得農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)層面并無大的差別，因而在經(jīng)濟(jì)與社會層面沒有明顯的分化。不過，在政治層面，農(nóng)民被分成普通農(nóng)戶和具有政治體制資格的黨員、干部兩個(gè)不同的群體。體制身份成為區(qū)別當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村社會群體的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)在當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)村社會已達(dá)成共識。積極的身份認(rèn)同來自于社會類化、社會比較和積極區(qū)分，相對于普通農(nóng)戶群體，黨員群體表現(xiàn)出了較高的社會地位和積極的身份認(rèn)同，這使得黨員個(gè)體自覺地在思想、行為和情感上向黨組織的規(guī)范靠近。同時(shí)，鄉(xiāng)村社會的封閉性也使得大部分黨員固守在村莊當(dāng)中，并積極參與村莊公共事務(wù)，這也進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的身份認(rèn)同，進(jìn)而增強(qiáng)了黨員的黨員意識。因此，多地農(nóng)村調(diào)查顯示，無論是普通群眾還是黨員都有一種強(qiáng)烈的感受，就是“那時(shí)的黨員就是黨員，不像現(xiàn)在和普通老百姓沒有區(qū)別”。

但是，當(dāng)打工經(jīng)濟(jì)興起以后，由于能力的差異，農(nóng)民開始迅速分化。20世紀(jì)90年代，陸學(xué)藝依據(jù)職業(yè)將農(nóng)民分成了10個(gè)階層[6]，后來，毛丹等人依據(jù)經(jīng)濟(jì)資源和象征性資源對農(nóng)村社會再次進(jìn)行分層[7]。近幾年，華中學(xué)者經(jīng)過在全國多地的調(diào)查將土地變量納入經(jīng)濟(jì)資源，以分析當(dāng)下農(nóng)村社會的分化問題[8]。無論采用何種標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村社會都不再是只有普通群眾和黨員干部二元群體的社會。據(jù)我們在全國多地的調(diào)查，經(jīng)濟(jì)分層主導(dǎo)了當(dāng)下鄉(xiāng)村社會的分化[9]。對大部分農(nóng)村地區(qū)來說，農(nóng)民分化為四個(gè)階層：一是外出經(jīng)商階層，他們把田地交給其他人耕種，完全依賴市場生存，收入水平相對較高；二是半工半農(nóng)階層，年輕人外出打工，老人留在農(nóng)村種田，順便照顧孫子，這個(gè)階層的收入水平處于中等；三是傳統(tǒng)小農(nóng)階層，全家都在農(nóng)村種田（主要種自家土地），這個(gè)階層的收入水平相對比較低；四是貧弱階層，即一般因疾病等原因?qū)е录彝ヘ毨У碾A層，這個(gè)階層收入水平最低，需要政策照顧才能生活下去。經(jīng)濟(jì)分層使得原來由普通群眾和黨員及干部組成的二元群體，開始向多元群體轉(zhuǎn)變。在這個(gè)多元群體中，群體社會地位的獲得也由原來的體制身份向經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，這也意味著哪個(gè)群體的經(jīng)濟(jì)收入高，哪個(gè)群體就能在村莊群體比較中獲得較高的社會地位，反之，收入水平低的，社會地位也較低。

在經(jīng)濟(jì)分層的主導(dǎo)之下，農(nóng)民的思想狀況和價(jià)值體系發(fā)生了變化。打工經(jīng)濟(jì)興起以前，農(nóng)村還是一個(gè)較傳統(tǒng)的社會，正直、敢說實(shí)話和為村民辦事的黨員，在村莊中往往擁有較高威望和社會地位。但是，隨著打工經(jīng)濟(jì)的興起和經(jīng)濟(jì)社會的分化，經(jīng)濟(jì)財(cái)富幾乎成了唯一的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)。在村莊中，誰有錢誰說話就有底氣，誰能賺取更多的錢，誰就是有本事、有能力的人，就會得到多數(shù)人的敬佩和羨慕，至于財(cái)富的來源大家看得卻并不重要。原本樂于助人、正直和“為人民服務(wù)”的自我犧牲精神反被認(rèn)為是沒有價(jià)值的，只有沒本事的老實(shí)人才會這么做。而黨員群體本身也開始認(rèn)同這樣的價(jià)值評判標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只有把經(jīng)濟(jì)搞上去，才能進(jìn)入村莊上層群體，才能在村莊中獲得威望，至于道德、作風(fēng)、做人等標(biāo)準(zhǔn)，則被忽略掉。于是，無論是黨員群體還是普通村民群體，幾乎所有觀念和行為都是朝著賺錢看齊，朝著利益看齊，市場經(jīng)濟(jì)使得農(nóng)村勞動力具有了影子價(jià)格，每個(gè)人都開始意識到自己的時(shí)間是可以變現(xiàn)為金錢的，很少有人再愿意無償?shù)刈龊檬隆?/p>

經(jīng)濟(jì)分層將村莊社會分成了上、中、下三個(gè)群體，每個(gè)村莊社會成員都希望通過自己的努力進(jìn)入上層群體，以便獲得更高的社會地位，而黨員也很難例外，特別是黨建工作要求黨員發(fā)揮“雙帶”作用以來，黨員群體加重了經(jīng)濟(jì)評判標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同，而黨員身份自身的認(rèn)同和黨員意識在強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)話語的擠壓下不斷淡化。

（二）農(nóng)村黨建工作的形式化

農(nóng)村黨員意識的淡化除了來自鄉(xiāng)村社會內(nèi)部的影響外，還受農(nóng)村基層黨建工作外部因素的影響。由于農(nóng)村基層黨建工作始終要圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)展開，因此農(nóng)村黨建工作狀況就與國家在農(nóng)村的治理轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。具體來講，農(nóng)村黨建工作主要圍繞黨在農(nóng)村的中心工作和工作路線進(jìn)行，不同歷史時(shí)期，由于中心工作和工作路線改變，黨建工作也隨之轉(zhuǎn)變。

新中國成立后的前30年，黨在農(nóng)村的主要工作就是帶領(lǐng)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，興建各種農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，為城市工業(yè)發(fā)展提供資源。為此，黨組織首先把黨員動員起來，動員的方式主要是通過對具體工作的討論、批評與自我批評等活動的開展，強(qiáng)化黨員的身份意識，又通過黨員的模范帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民共同完成各種生產(chǎn)任務(wù)。改革開放之后的稅費(fèi)時(shí)期，收取稅費(fèi)和計(jì)劃生育成為當(dāng)時(shí)黨在農(nóng)村的中心工作，此外還有一些階段性的工作，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、殯葬改革政策的實(shí)施等。由于這些工作與群眾的生活密切相關(guān)，要完成這類工作就不能繞開群眾，必須要跟他們接觸、打交道。但是稅費(fèi)任務(wù)不斷加重和村務(wù)不透明，以及一些政策與農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念相違背等問題的存在，造成干群之間關(guān)系緊張，甚至惡化，致使一些工作如計(jì)劃生育和殯葬改革等在村莊中難以推進(jìn)。在干群關(guān)系緊張的情況下，黨員作為村莊積極分子和政治體制中的一員，就成了村級組織能夠依靠的最好對象。為完成上述工作任務(wù)，村干部一般先動員黨員，再由黨員各自去做親朋好友的思想工作，村莊熟人社會的特性也使得私人關(guān)系對村莊治理更為有效[10]。在這個(gè)過程中，黨員的黨性和政治性是其支持村里工作的政治基礎(chǔ)。所以，當(dāng)時(shí)為了塑造黨員的黨性和政治性，與村莊事務(wù)相結(jié)合召開支部大會，是一些村支部采取的主要做法，支部大會不僅要學(xué)習(xí)黨的文件和一些涉農(nóng)政策，更重要的是，在支部大會上普通黨員可以參與村莊公共事務(wù)的討論和決策。這種有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的黨建活動，一方面使黨員對相關(guān)政策和村莊事務(wù)有清晰的認(rèn)識，有利于涉農(nóng)政策的進(jìn)一步宣傳，另一方面使黨員的作用可以得到發(fā)揮，進(jìn)而強(qiáng)化黨員的自我身份意識和黨員意識。

當(dāng)然，稅費(fèi)時(shí)期的黨組織活動并沒有集體化時(shí)期那樣頻繁，但每年也會召開幾次會議，而且這兩個(gè)時(shí)期的黨建工作有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與基層治理相結(jié)合，黨建工作嵌入在基層治理中進(jìn)行。黨的建設(shè)包括組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉、執(zhí)政能力等建設(shè)，是一個(gè)有機(jī)體系，但具體到農(nóng)村，黨建工作就兩項(xiàng)，一是做好黨員的發(fā)展工作，二是開展好黨組織活動[11]，如日常性的“三會一課”和階段性的黨建活動。這兩項(xiàng)工作在這兩個(gè)時(shí)期都是圍繞基層治理來展開的。

然而，隨著國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和鄉(xiāng)村治理重心的轉(zhuǎn)變，后稅費(fèi)時(shí)代，黨建工作也開始脫離鄉(xiāng)村治理，成了一項(xiàng)孤立的、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的建設(shè)，甚至走上了形式化的道路。稅費(fèi)取消以后，村級組織收取稅費(fèi)的中心工作也就不存在了，計(jì)劃生育工作也隨著農(nóng)民生育觀念的轉(zhuǎn)變走上正軌。由于農(nóng)村內(nèi)生經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不存了，國家開始向農(nóng)村投入大量涉農(nóng)資源，用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)由于基層組織角色定位的轉(zhuǎn)型，國家越來越強(qiáng)調(diào)黨務(wù)管理和村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。圍繞這兩項(xiàng)新的要求，基層組織的工作重心發(fā)生了轉(zhuǎn)變。一是爭取資源和迎接項(xiàng)目下鄉(xiāng)，這是主要工作之一。由于申請項(xiàng)目和迎接項(xiàng)目下鄉(xiāng)都是自上而下的對接，不需要與農(nóng)民發(fā)生直接的關(guān)系，村級組織更多是與上級打交道，因此與上級有關(guān)部門搞好關(guān)系是關(guān)鍵。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，那些發(fā)展型村莊的村干部，特別是一把手，其主要精力都用在了向涉農(nóng)部門跑項(xiàng)目上。項(xiàng)目下來后，如何使用，在哪使用，農(nóng)民很少參與進(jìn)來，盡管項(xiàng)目資源的使用越來越強(qiáng)調(diào)?？顚Ｓ?，但是村干部還是會根據(jù)個(gè)人偏好使用這些資源，重復(fù)建設(shè)和形象工程問題日漸凸顯。此外，在資源使用和分配方面還存在一定的利益空間，比如，進(jìn)行農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)，像修路、修橋等工程的承包，村干部往往會與承包商（小工程的承包往往是由與村干部關(guān)系較好的村莊經(jīng)濟(jì)精英來承包）結(jié)成利益共同體，以俘獲國家資源。為規(guī)避村民自治制度的約束，村干部的應(yīng)對策略就是爭取黨員和代表的支持來通過村莊決議。由此，村干部與黨員、村民代表也就結(jié)成了新的利益聯(lián)盟。二是圍繞上級要求展開各種“軟件”建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。但這項(xiàng)工作落實(shí)到村一級，就演變成了填寫和制作各種臺賬、表格、牌子等，即所謂的“軟指標(biāo)的硬指標(biāo)化”。

由此看出，后稅費(fèi)時(shí)代村級組織的重心工作，無論是爭資金跑項(xiàng)目，還是進(jìn)行各種“軟件”建設(shè)，都有一個(gè)共性，就是不再與農(nóng)民直接發(fā)生關(guān)系，也就不需要黨員帶頭宣傳和動員群眾完成任務(wù)了，村干部也就沒有動力組織召開一些具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的活動。農(nóng)村黨建工作脫離基層治理后，開始走上形式化的道路，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是在發(fā)展黨員方面，重程序輕質(zhì)量，原來注重思想先進(jìn)、政治覺悟高和辦事公道的標(biāo)準(zhǔn)被經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)所取代。于是，一些“混混”類的經(jīng)濟(jì)能人加入到了黨的組織中，甚至成為村莊的一把手。二是在黨組織活動方面，活動少或活動內(nèi)容流于形式。據(jù)我們在全國多省的調(diào)查，大部分村莊支部大會只在“七一”建黨前召開一次，其內(nèi)容大多是學(xué)習(xí)黨建文件和討論轉(zhuǎn)正納新等形式化的事情，而對于轉(zhuǎn)正納新對象，因是支部書記決定好了的，普通黨員很少提出異議；黨小組會議在新世紀(jì)以來，多是有名無實(shí)，它們更多地出現(xiàn)在了村部墻上和黨建臺賬上，普通黨員很少清楚自己屬于哪個(gè)黨小組，黨小組組長是誰都不知道。三是黨建工作陷入文牘化困境。在黨務(wù)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的要求下，在黨建工作“一票否決”的壓力下，農(nóng)村基層黨建工作的考核內(nèi)容越來越細(xì)化，比如我們2013年在湖北調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層黨建考核項(xiàng)目居然有186條。由于上級考查主要是查閱材料，村干部為了應(yīng)付檢查，就會根據(jù)需求應(yīng)付制作各種材料，黨建主題活動更換了，材料就要重新準(zhǔn)備和制作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年，村部建設(shè)越來越完善，黨員活動室、黨員聯(lián)系群眾辦公室，以及各種黨建牌子掛滿活動室墻上，但是黨員活動卻失去活力，黨員對黨組織的歸屬感和自我身份意識也開始減弱。

三、結(jié)論與討論

綜上所述，自打工經(jīng)濟(jì)興起以來，鄉(xiāng)村社會迅速分化，在經(jīng)濟(jì)分層的主導(dǎo)下，農(nóng)村社會成員的價(jià)值體系和評判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)財(cái)富取代了原來的道德評判，成為獲得社會聲望和地位的主要標(biāo)準(zhǔn)。兼具農(nóng)民身份的農(nóng)村黨員在強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)話語的擠壓下，開始向如何獲得更多財(cái)富的方向發(fā)展，自身所應(yīng)具有的黨員意識在不斷弱化。除此之外，新世紀(jì)以來，隨著國家農(nóng)村戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村基層黨建工作逐漸脫離鄉(xiāng)村治理，成了一項(xiàng)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的工作，走上了一條形式化的道路，主要表現(xiàn)就是發(fā)展黨員時(shí)僅考慮迎合黨建“雙帶”話語中的帶頭致富標(biāo)準(zhǔn)，很少考慮其黨性和財(cái)富來源；黨員活動，要么不開展，要么流于形式，很難起到教育黨員的作用。近年來，在黨務(wù)管理的規(guī)?；⒅贫然涂茖W(xué)化的嚴(yán)格要求下，現(xiàn)實(shí)中的黨建工作還陷入了文牘化的困境?？梢钥闯?，在鄉(xiāng)村社會分化與農(nóng)村基層黨建工作形式化的雙重因素影響下，農(nóng)村黨員的黨員意識不斷淡化，并呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的特征，主要表現(xiàn)在信仰、組織、政治、宗旨、作風(fēng)等意識都不同程度地弱化。

因此，如何強(qiáng)化農(nóng)村黨員的黨員意識，以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨的重大問題。在馬克思主義經(jīng)典作家那里，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)，共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)是工人階級。但我國農(nóng)業(yè)型大國的實(shí)際狀況，決定了農(nóng)民占據(jù)全國人口的絕大多數(shù)，歷史的進(jìn)程也證明了農(nóng)民不僅是新民主主義革命的主力軍，也是社會主義建設(shè)時(shí)期所依靠的主要對象。因此，農(nóng)民入黨成為我國革命和建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，問題是如何把農(nóng)民出身的黨員改造成具有真正無產(chǎn)階級思想的黨員。對于這個(gè)問題，早在20世紀(jì)20年代新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就找到了解決辦法，那就是加強(qiáng)思想教育。在領(lǐng)導(dǎo)井岡山斗爭時(shí)，他指出：“無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個(gè)非常重要的問題，邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會要錯誤的?！盵12]因此，那個(gè)時(shí)期以及之后的很長一段時(shí)期，中國共產(chǎn)黨都很重視思想建設(shè)，甚至把思想建設(shè)放在第一位。但是，無論是新民主主義革命時(shí)期，還是集體化時(shí)期，鄉(xiāng)村都還是一個(gè)傳統(tǒng)和流動性極弱的鄉(xiāng)土社會，那時(shí)黨的命運(yùn)和廣大貧下中農(nóng)的命運(yùn)是緊緊關(guān)聯(lián)在一起的，那時(shí)的黨建工作也緊緊圍繞革命或生產(chǎn)任務(wù)而展開，再加上密集的意識形態(tài)的教育，思想建設(shè)真正落到了實(shí)處，從而將農(nóng)民出身的黨員教育和培養(yǎng)成具有無產(chǎn)階級思想的合格的甚至優(yōu)秀的黨員。但是，隨著打工經(jīng)濟(jì)的興起，農(nóng)民流動的加快，村莊邊界的開放，各種現(xiàn)代思潮的入侵，當(dāng)下的鄉(xiāng)村已不再是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)土社會，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變得松散，并逐步分化和原子化。因此，在鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型和國家治理轉(zhuǎn)型的大背景下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，對農(nóng)村黨員進(jìn)行有效的思想建設(shè)，以增強(qiáng)其黨員意識，是當(dāng)前黨建研究者和相關(guān)部門應(yīng)關(guān)注的重大現(xiàn)實(shí)問題。

[1] 林彥博．試論增強(qiáng)黨員意識[J]．黨建研究，2011(5)：35–37．

[2] 孫建昌．農(nóng)村“兩委”換屆選舉中黨員群眾民主意識狀況問題研究[J]．理論學(xué)刊，2008(8)：29–31．

[3] 張麗春．努力強(qiáng)化農(nóng)村黨員的黨員意識[J]．中共太原市委黨校學(xué)報(bào)，2006(3)：36–38．

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[5] 王會．鄉(xiāng)村治理中的“不得罪”邏輯[J]．華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2011(3)：46–50．

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[8] 陳柏峰．中國農(nóng)村的市場化發(fā)展與中間階層[J]．開放時(shí)代，2012(3)：31–47．

[9] 魏小換，吳長春．富人治村的興起及其政治社會負(fù)效應(yīng)[J]．中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2014(3)：64–68．

[10] 余練，王會．論鄉(xiāng)村社會的私人性治理[J]．中共寧波市委黨校學(xué)報(bào)，2013(5)：59–63．

[11] 魏小換，吳長春．農(nóng)村基層黨建：現(xiàn)存問題與運(yùn)作機(jī)制[J]．理論視野，2014(2)：59–63．

[12] 毛澤東選集：第1卷[M]．北京：人民出版社，1991：77．

〔責(zé)任編輯 葉厚雋〕

On the Weakness of Party Membership in Rural Area

WEI Xiaohuan

(Henan Institute of Engineering, Zhengzhou 451191, China)

Some rural Party members are getting weak in their spirits which can be displayed by the lack of Party faith, Party organization and Party style. The classification of rural society changed farmers' value system and evaluation standard, and the Party Construction gradually went away from basic governance and became a formal work, which are the main reason for the weak Party membership in rural area. Therefore, in the background of social transition and national governance transformation, how to strengthen the rural Party construction work and enhance the awareness of party membership are major theoretical and practical problems for the Party's researchers.

rural Party members; Party membership; rural classification; Party construction

2017-11-08

教育部人文社科規(guī)劃青年基金項(xiàng)目（17YJC710091）；河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（2016BDJ001）

魏小換（1981―），女，河南鄭州人，講師，博士。

D26

A

1006–5261(2018)02–0015–06