對“三張問卷”的四點思考

2013年2月，時任教育部職業(yè)教育與成人教育司司長的葛道凱描述了對于職業(yè)教育的四大夢想；2018年1月，已任江蘇省教育廳廳長的葛道凱又提出了關(guān)于江蘇職業(yè)教育發(fā)展的“三張問卷”。從四個職教夢到“三張問卷”，充分體現(xiàn)了一位教育行政領(lǐng)導(dǎo)的時代擔(dān)當(dāng)和一位教育思想者的深邃思考。

實現(xiàn)四個職教夢，答好職業(yè)教育“三張問卷”，是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、社會各界、職業(yè)院校和廣大職業(yè)教育工作者的思考與實踐。

第一，答好職業(yè)教育“三張問卷”，需要牢牢把握職業(yè)教育發(fā)展的時代脈搏。黨的十八大報告指出：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。十九大報告提出：完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作?！凹涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”是戰(zhàn)略方向，“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”是政策路徑。從“加快發(fā)展”的總體布局，到明確“產(chǎn)教融合”的發(fā)展之路，這就是職業(yè)教育發(fā)展的時代脈搏，是職業(yè)教育發(fā)展的行動指南，也是答好“三張問卷”的總旨。

第二，答好職業(yè)教育“三張問卷”，需要提高全社會對職業(yè)教育的思想認(rèn)識。一是提高社會群眾對職業(yè)教育的認(rèn)識。職業(yè)教育至今仍是教育體系中的弱勢教育，重普輕職的傳統(tǒng)觀念依然土壤深厚，這使得選擇職業(yè)教育格外困難。二是厘清教育人對職業(yè)教育的認(rèn)識。存在不同的教育思想、教育理念無可厚非，但是對職業(yè)教育發(fā)展的方向、政策、模式等有太多的不同聲音，會嚴(yán)重制約職業(yè)教育的發(fā)展。一旦在大思考、大爭論后形成決策，就要正本清源，統(tǒng)一思想，在職教發(fā)展的方向性上保持一致。三是改變職業(yè)教育的宣傳策略。職業(yè)教育的宣傳更多地集中在招生工作開始之前，集中在由政府主導(dǎo)的由上至下的職教宣傳周中。這種運(yùn)動式的宣傳策略功利色彩過強(qiáng)，宣傳效果并不理想，改變職業(yè)教育宣傳策略勢在必行。

第三，答好職業(yè)教育“三張問卷”，需要堅定不移地實行教育均衡化發(fā)展戰(zhàn)略。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在高度肯定改革開放四十年來我國教育事業(yè)取得輝煌成就的同時，不能回避教育發(fā)展依然不均衡的嚴(yán)峻現(xiàn)實：東西部發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，區(qū)域發(fā)展不均衡，不同類型教育發(fā)展不均衡，就是在江蘇省內(nèi)，職業(yè)教育發(fā)展也不平衡。要做好這一點，一是加大對職業(yè)教育的投入。保證地方政府配套投入到位，改變職業(yè)教育是辦學(xué)條件最差的教育類型的現(xiàn)狀，在師資隊伍建設(shè)和實訓(xùn)設(shè)備配置上予以重點保證。二是縮小江蘇職教的“貧富”差距。進(jìn)入21世紀(jì)，江蘇職教發(fā)展強(qiáng)勢推進(jìn)，四星級職業(yè)學(xué)校、高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校、國家改革發(fā)展示范校、現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校、智慧校園以及正在計劃實施的“領(lǐng)航”項目，各類創(chuàng)建一個接著一個，整體助推了江蘇職教實力的提升，但客觀上也造成了各校發(fā)展貧富不均的事實。教育均衡發(fā)展是多方面的，區(qū)域職業(yè)教育不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，就不會有江蘇全省職業(yè)教育的現(xiàn)代化。三是要確保國家發(fā)展職業(yè)教育的各類政策能夠落地。國家對職業(yè)教育發(fā)展高度重視，近幾年密集出臺了一批促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策、意見、辦法，但這些政策在執(zhí)行的過程中遇到了許多困難。要加大職業(yè)教育政策執(zhí)行、貫徹、落實情況的檢查力度。

第四，答好職業(yè)教育“三張問卷”，需要不斷深化教育教學(xué)改革。一是探索改變完全按分?jǐn)?shù)錄取的評價機(jī)制。中考、高考按分錄取，分?jǐn)?shù)高的上普高，分?jǐn)?shù)低的上職高，考得好的上名校，考得不好的讀高職?？挤种辽险撟匀痪桶褜W(xué)生分了等、劃了線。上普通高中、讀名牌大學(xué)的喜形于色，上職業(yè)中學(xué)、讀高職院校的灰不溜秋。有沒有可能開展一種探索和嘗試，打破唯分?jǐn)?shù)論的錄取、評價機(jī)制？如果有一天，搞教育的同志都不是因為分?jǐn)?shù)不高而把子女送到職業(yè)學(xué)校就讀，那職業(yè)教育的春天就真正來到了。二是職業(yè)學(xué)校自身要尋求突破與改變。針對學(xué)生不愿學(xué)、學(xué)不進(jìn)等實際問題，更新教育教學(xué)理念，因材施教、分層教學(xué)，真正引入項目化教學(xué)、做學(xué)教合一、理實一體化、現(xiàn)代學(xué)徒制等先進(jìn)教學(xué)理論，增加技能教學(xué)時間，深化校企合作與產(chǎn)教融合。通過學(xué)校、社會、企業(yè)的深度合作，把學(xué)生留在課堂上、留在學(xué)校內(nèi)、留在企業(yè)里。