把時間還給教師
——學校管理視野中的時間管理探析

近幾年，筆者在與全國各地中小學教師的隨機接觸中，聽到他們講得最多的四個字是“忙”“煩”“累”“苦”。2017 年 7 月騰訊教育發(fā)布的《中國教師生存狀況調(diào)查報告》也用數(shù)據(jù)佐證了這一現(xiàn)狀。

雖然從事教師工作不忙似乎不太可能，但工作忙并不一定會導致心煩意亂，完全可以忙得心安理得。因為工作忙，所以感到累也有所難免，但累并快樂著也大有人在。導致教師工作“忙”“煩”“累”和“苦”的原因錯綜復雜，本文試圖從學校管理視角就時間管理的維度進行探討。

一、原因剖析

1.價值追求功利。

不管學校實施素質(zhì)教育的口號喊得多么響亮，課程改革搞得如何轟轟烈烈，事實上，提高分數(shù)和升學率已成為大多數(shù)學校特別是中學教育的主要目標。借助延長教學時間和加重課業(yè)負擔來提高考試分數(shù)和升學率成為絕大多數(shù)學校的基本選擇，因為在他們的固有觀念和假設中，沒有充分的時間作為保證，沒有大量的練習，提高考試分數(shù)和升學率就缺少基本的保障。

提高教育質(zhì)量是校長的職責，無論怎樣強調(diào)都不過分，但一旦把教育質(zhì)量窄化為分數(shù)、異化為升學率后，急功近利就在所難免。

2.管理理念滯后。

不少管理者實施學校管理時都有下列基本假設（至少固有觀念里是這樣）：學校管理者地位高于教師，教師應該服從管理者的領導；如果不對教師進行嚴格的管理，教師就會偷懶；管理者比教師高明，沒有管理者的指導，教師不可能把工作做好；教育有固定的程序，只要教師認真按學校的安排去做，成功就指日可待。

管理者的這些假設決定了學校管理的基本方式——嚴格的控制，這也成為管理者時間管理的自然選擇。但隨著時代的發(fā)展和人們對教育管理特殊性認識的逐步加深，管理就是控制的理念已無法適應現(xiàn)代學校管理的基本要求。管理就是服務、協(xié)商、支持和引導的理念才是回應時代發(fā)展和人性需求的必然選擇。

二、解決策略

1.建設合理合法的追求升學率的教育生態(tài)。

在現(xiàn)行的升學體制下，雖然分數(shù)和升學率不應是教育的本質(zhì)追求，但社會各界把學生考試分數(shù)和升學率看得很重，學校不遺余力地追求考試分數(shù)和升學率既無可指責，也不可避免。但問題是我們應該怎樣去追求考試分數(shù)和升學率？那就是要建立合乎倫理、合乎法律的追求考試分數(shù)和升學率的規(guī)則。首先，政府要依法規(guī)范辦學行為，如規(guī)定學校節(jié)假日不得補課、不得延長師生在校時間、不得違反課程計劃等。其次，政府要對違反規(guī)定的責任人進行嚴厲的處罰。再次，學校不對外宣傳高考成績，不舉行高考表彰大會，不發(fā)放高考、中考獎金，不下?lián)芙處煿?jié)假日加班費用等。政府要引導學校和校長在道德和法律的框架內(nèi)追求考試分數(shù)和升學率。

2.制訂嚴格的時間管理權力清單。

從學校管理的操作層面講，學校管理者在和教師、工會組織充分協(xié)商后，要制訂全面細致的時間管理權力清單，即清晰的校長時間管理權力邊界。清單可以學期為單位制訂，內(nèi)容包括：教師受勞動法保護的工作的起止時間；教師工作期間要接受哪些檢查、評比和考核活動等，每次時長多少；教師每學期必須參加的培訓、會議次數(shù)等，每次時長多少；不同教師每學期本著自愿原則可以接受的加班時間（按法律規(guī)定或經(jīng)協(xié)商支付報酬）。為增強時間清單的約束力，可以經(jīng)教代會討論通過以學校決議的形式頒布。學校超出時間權力清單以外的活動安排，教師都可以拒絕參加。這樣，就可以把教師從學校對其不確定無限制的時間占用中解放出來，真正擁有更多確定的穩(wěn)定的屬于自己的時間和空間。

3.讓教師成為積極的自我管理者。

教師的工作非常復雜且具有強烈的不確定性和創(chuàng)造性，任何高明的管理者都無法窮盡教育的所有可能，也不可能對教師在教育現(xiàn)場遇到的問題進行遙控指導，教師對照任何文本和指令也找不到應對教育疑難問題的方法。正如當代管理學大師德魯克所言，教師是個“知識管理者”，生產(chǎn)的是“知識、創(chuàng)意和信息”，任何外在強制、嚴格控制和越俎代庖都是徒勞，唯一的出路是讓教師成為“自我管理者”。這既是對學校管理者提出的要求，也是對教師自我發(fā)展的期待。只有管理者認為教師應該而且可以成為真正的自我管理者，才有可能把時間還給教師；教師只有具備基本的時間管理能力，才能真正成為自我管理者。

讓教師成為自我管理者，學校首先要充分信任教師，把教師作為一個積極向上、具有天賦的管理者來對待，不再對他們嚴加防范；其次，要協(xié)助教師讓他們的工作更有效，如營造良好的工作環(huán)境，提供充分的教育資源，配置必要的教育設備，協(xié)助、幫助他們解決工作中遇到的疑難問題；再次，要促進教師成為一個思考者，思考如何讓工作更有效率、更有意義，感悟時間管理的藝術，學會努力抬頭“做正確的事”，而不是埋頭“把事情做正確”。

4.支持教師實現(xiàn)自我夢想。

把時間還給教師只是手段不是目的，讓教師擁有自我時間進行教育創(chuàng)造才是時間管理的較高境界。第一，管理者要營造公正、公平、自由、和諧的學校環(huán)境，引發(fā)教師的自我實現(xiàn)需要。第二，管理者要充分尊重每一位教師的教育哲學選擇，并為其教育理想的實現(xiàn)創(chuàng)造必要的條件，提供必要的幫助，不強制教師接受少數(shù)管理者妄圖實現(xiàn)的“共同愿景”和“教學模式”。第三，管理者為教師提供展示自己的教育理想的舞臺和平臺。

“把時間還給教師”是新時代學校管理的呼喚，也是教師捍衛(wèi)基本發(fā)展的權利，需要教育系統(tǒng)上下共同努力，需要全社會的協(xié)調(diào)一致，需要學校管理者具有超越自我和改變現(xiàn)實的勇氣，更需要管理者管理思維方式的改變和實實在在的行動。