強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)工作 助力學(xué)生人生出彩
——《中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)定》解讀

職業(yè)指導(dǎo)工作是中等職業(yè)教育的重要內(nèi)容，也是中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)工作，對提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)能力、促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生順利就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)、辦好新時代人民滿意的中等職業(yè)教育，具有重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義。但從整體來說，目前中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作基礎(chǔ)較為薄弱、管理相對寬泛、重視相對不夠；中職學(xué)生的職業(yè)意向與行業(yè)企業(yè)需求之間還普遍存有不匹配、不協(xié)調(diào)、不一致的現(xiàn)象。另外，由于中職學(xué)生年齡普遍較小，既沒有實(shí)踐工作經(jīng)歷，也缺少職業(yè)的基本理論認(rèn)知，其職業(yè)生涯規(guī)劃基本處于空白狀態(tài)，政府、社會、教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校亟須重視和強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)工作，使其規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化推進(jìn)，將職業(yè)指導(dǎo)落到實(shí)處。

適應(yīng)新時代的新要求，教育部2018年4月頒布了《中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對規(guī)范和加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的頂層設(shè)計，圍繞強(qiáng)化中職學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作、提高學(xué)生職業(yè)認(rèn)知和就業(yè)能力、促進(jìn)中職學(xué)生職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展、幫助學(xué)生打造人生出彩機(jī)會，提出了新思路，頒布了新標(biāo)準(zhǔn)，明確了新要求。

《規(guī)定》基于教育供給側(cè)改革，從立德樹人、學(xué)生為本、服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升、規(guī)范教育行政部門服務(wù)舉措出發(fā)，明晰了新時代中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的總體要求，闡述了做好中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作必須堅守的教育理念和工作原則，明確了中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的核心內(nèi)容，定位了中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的性質(zhì)，廓清了中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的任務(wù)范圍和工作路徑?！兑?guī)定》共7章30條。第一章明確了中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的性質(zhì)、目的、意義和工作原則，為做好新時代職業(yè)指導(dǎo)工作奠定了思想基礎(chǔ)；第二章規(guī)定了中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的5大主要任務(wù)，為做好新時代職業(yè)指導(dǎo)工作建構(gòu)了工作基礎(chǔ)；第三章明確了中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的5大工作路徑，為做好新時代職業(yè)指導(dǎo)工作夯實(shí)了行動基礎(chǔ)；第四章闡明了中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)教師的選聘渠道和工作職責(zé)，為做好新時代職業(yè)指導(dǎo)工作夯實(shí)了師資基礎(chǔ)；第五章明確了中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制的主要內(nèi)容，為做好新時代職業(yè)指導(dǎo)工作打下了制度基礎(chǔ)；第六章規(guī)定了做好中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的保障舉措，為做好新時代職業(yè)指導(dǎo)工作提供了資源基礎(chǔ)；第七章明確了省級教育行政部門貫徹《規(guī)定》必須做好的工作，為做好新時代職業(yè)指導(dǎo)工作強(qiáng)化了政策基礎(chǔ)?！兑?guī)定》的頒布有助于中等職業(yè)學(xué)校在培養(yǎng)高素質(zhì)、技術(shù)技能型人才過程中提升職業(yè)教育理念，創(chuàng)新工作思路，發(fā)展適合教育，全面提升職業(yè)指導(dǎo)能力，創(chuàng)造適合職業(yè)學(xué)校學(xué)生人生出彩的機(jī)會，有效促進(jìn)中職學(xué)生的全面發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

《規(guī)定》基于目標(biāo)導(dǎo)向，從中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的整體性出發(fā)，明確了做好中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作必須確立的理念原則。一是育人為本理念。育人是一切教育的根本出發(fā)點(diǎn)，更是中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的關(guān)鍵著力點(diǎn)。只有堅持以生為本、教書育人、立德樹人，注重學(xué)生主體性、自主性的培植，激發(fā)學(xué)生自我發(fā)展?jié)摿Φ耐诰颍拍軐⒙殬I(yè)指導(dǎo)工作真正落到實(shí)處。二是全面發(fā)展理念?！兑?guī)定》從促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，豐富和拓展了職業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，將知識、能力、價值觀以及自主規(guī)劃學(xué)習(xí)生涯、適性擇業(yè)就業(yè)的技能表現(xiàn)等列為職業(yè)指導(dǎo)活動的教育目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)生“職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展”建構(gòu)了基礎(chǔ)。三是教育服務(wù)理念?！兑?guī)定》高度重視職業(yè)指導(dǎo)中的“教育服務(wù)”，不僅詮釋了中職學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作過程中“教育服務(wù)”的內(nèi)涵，即中職職業(yè)指導(dǎo)工作要“貫穿學(xué)校教育教學(xué)和管理服務(wù)的全過程”，“幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)理想”，提供“就業(yè)服務(wù)”“就業(yè)援助”和“全程服務(wù)”，為中職學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作準(zhǔn)確定位；而且要求中等職業(yè)學(xué)校建立高素質(zhì)專業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo)教師隊伍，實(shí)現(xiàn)職業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展，提供高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)教育服務(wù)。四是合力教育理念。職業(yè)教育邊界寬泛，內(nèi)容豐富，主體多元，載體多樣。中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作要有效克服管理多頭、職能交叉、目標(biāo)不一、統(tǒng)籌乏力、資源分散、績效難測等問題，必須走出校門，主動聯(lián)結(jié)行業(yè)、企業(yè)和學(xué)生家長，形成教育合力，在與社會各界有效溝通和協(xié)調(diào)中提高職業(yè)指導(dǎo)工作水平；必須積極拓展教育載體，重視學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和激發(fā)，將職業(yè)指導(dǎo)活動融入課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校園文化等各個環(huán)節(jié)，全方位幫助學(xué)生結(jié)合自身特點(diǎn)和專業(yè)進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃和管理，改變自身的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為，為其將來順利就業(yè)，過上有價值、有意義的生活奠定基礎(chǔ)。

《規(guī)定》基于問題導(dǎo)向，從中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作系統(tǒng)性出發(fā)，關(guān)注職業(yè)指導(dǎo)工作所涉及的諸多環(huán)節(jié)，要求教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校必須共同謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力。對于教育行政部門來說，要統(tǒng)籌做好5項工作。一是從落實(shí)十九大精神、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給的角度，高度認(rèn)識落實(shí)好《規(guī)定》的時代意義和歷史價值，做好職業(yè)指導(dǎo)的推進(jìn)和督促工作。二是依據(jù)《規(guī)定》明確的工作原則和工作要求，結(jié)合區(qū)域中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)實(shí)際、職業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)際和學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)資源實(shí)際，制定好“實(shí)施細(xì)則”。三是將督促和指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校貫徹實(shí)施《規(guī)定》列入議事日程，采取切實(shí)舉措，引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校深入學(xué)習(xí)好《規(guī)定》，準(zhǔn)確理解《規(guī)定》的工作要求。四是依據(jù)《規(guī)定》要求，為職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作提供必要的人力、物力和經(jīng)費(fèi)保障，重視和加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)師資隊伍的培訓(xùn)工作，確保職業(yè)指導(dǎo)工作有序開展，達(dá)到高質(zhì)量的要求。五是加強(qiáng)與人社、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)溝通，一方面爭取更多的社會資源參與職業(yè)指導(dǎo)工作，另一方面為學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境并提供必要的保障。

中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作質(zhì)量的高低，關(guān)鍵在于中等職業(yè)學(xué)校自身作用發(fā)揮的程度。做好中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作，中職學(xué)校必須做好6項工作。一要依據(jù)《規(guī)定》要求和本省的“實(shí)施細(xì)則”，從思想理念到行動舉措，從頂層設(shè)計到落實(shí)路徑，從師資隊伍到實(shí)施保障，多層面夯實(shí)職業(yè)指導(dǎo)工作基礎(chǔ)和條件。二要積極創(chuàng)新，采取切實(shí)措施，落實(shí)好生涯輔導(dǎo)、職業(yè)指導(dǎo)教育、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)生涯咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等5項任務(wù)。三要圍繞職業(yè)指導(dǎo)工作的相關(guān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作路徑。強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，改革教學(xué)方式方法，充分發(fā)揮課程教學(xué)的主渠道作用；重視職業(yè)指導(dǎo)的實(shí)踐活動，通過實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和相關(guān)實(shí)踐性活動，讓學(xué)生在親身體驗(yàn)中提升職業(yè)素養(yǎng)；注重學(xué)生的個性化指導(dǎo)，幫助學(xué)生認(rèn)識自我和職業(yè)，解決擇業(yè)和成長中的各種煩惱；密切與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，為學(xué)生順利就業(yè)提供有效信息和渠道；注意發(fā)揮新媒體作用，搭建信息化平臺，為學(xué)生和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。四要強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)。做好職業(yè)指導(dǎo)工作，根本在師資。要配置好專職師資，注意選聘行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人員充實(shí)師資隊伍；要引導(dǎo)、支持和幫助職業(yè)指導(dǎo)教師履行好職業(yè)指導(dǎo)的7大職責(zé)；要創(chuàng)造條件認(rèn)真做好職業(yè)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)和考核工作。五要花大氣力建設(shè)好職業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制。職業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制是提高職業(yè)指導(dǎo)工作質(zhì)量的保證。要從制度、組織和工作流程等維度出發(fā)，建構(gòu)好主體明確、多方協(xié)力的職業(yè)指導(dǎo)工作體系；要動員學(xué)校相關(guān)部門，關(guān)心、配合和支持職業(yè)指導(dǎo)工作，全方位融合力量，協(xié)同推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作；要建立職業(yè)指導(dǎo)考核評價體系，定期開展工作評價，落實(shí)好相關(guān)激勵措施；要建立畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計公告制度，及時向社會公布畢業(yè)生就業(yè)情況；要結(jié)合“職業(yè)教育活動周”，組織多種活動展示畢業(yè)生的風(fēng)采，營造良好的職業(yè)指導(dǎo)氛圍。六要認(rèn)真做好職業(yè)指導(dǎo)的校內(nèi)保障工作。拓展工作場所，用足用好職業(yè)指導(dǎo)資源；嘗試建立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立健全職業(yè)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺；做好職業(yè)指導(dǎo)的研究，不斷提高職業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)化水平。