整體規(guī)劃發(fā)展 助力體系建設(shè)
——應(yīng)用型本科育人體系與評價標(biāo)準(zhǔn)研究綜述

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展推動了腦力勞動的延伸和智力資本的增強。在技術(shù)變革的背景下，國家和人民群眾對高等教育的需要比以往任何時候都迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都強烈。應(yīng)用型本科肩負(fù)著培養(yǎng)應(yīng)用型人才的使命，具有中國特色、時代特征和鮮明特點，應(yīng)用型本科的發(fā)展和建設(shè)將推動中國高等教育的特色化發(fā)展，并進(jìn)一步完善現(xiàn)代職教體系的建設(shè)。

應(yīng)用型本科教育是全日制本科學(xué)歷教育的一種類型，是職業(yè)教育的本科層次，學(xué)位為專業(yè)學(xué)士。[1]應(yīng)用型本科教育必須具有教育的內(nèi)涵、傳統(tǒng)本科的底蘊和特色的應(yīng)用。聯(lián)系應(yīng)用型本科的理論研究和實踐探索發(fā)現(xiàn)，對應(yīng)用型本科的內(nèi)涵理解不一，缺少對其發(fā)展的整體規(guī)劃，理論研究成果比較零散，對實踐的指導(dǎo)力不是很理想，甚至理論與實踐相脫離?；诖耍疚膶?yīng)用型本科育人體系與評價標(biāo)準(zhǔn)研究成果進(jìn)行了梳理，以期更好地推動應(yīng)用型本科的建設(shè)發(fā)展。

國家在政策導(dǎo)向上積極支持應(yīng)用型本科教育?！督逃筷P(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（教職成〔2011〕12號）指出，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，社會對技術(shù)應(yīng)用性人才的需求規(guī)模不斷擴(kuò)大、需求層次不斷提升，高職教育應(yīng)向技術(shù)應(yīng)用型本科延伸。2013年6月，教育部發(fā)展規(guī)劃司推動召開應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟成立大會，首批成員為35所地方本科院校，以建立應(yīng)用型本科教育體系，順應(yīng)市場和政策發(fā)展方向。2014年，教育部明確了把600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。我國普通高等院校共1200所左右，這就意味著有50%的學(xué)校要淡化學(xué)科、強化專業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來對接。2017年12月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》要求，大力支持應(yīng)用型本科和行業(yè)特色類高校建設(shè)，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。引導(dǎo)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點和戰(zhàn)略突破口，這是事關(guān)發(fā)展理念、制度體系、人才培養(yǎng)模式的重大變革。

一、應(yīng)用型本科的育人體系研究綜述

應(yīng)用型本科以應(yīng)用型為辦學(xué)定位，而不是以科研為辦學(xué)定位，重視實踐教學(xué)是其重要特征。該特性在應(yīng)用型本科育人體系建設(shè)中是貫穿始終的。搜索文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，談及應(yīng)用型本科育人體系，往往在“育人體系”前加實踐二字。比如2012年劉振泉的《應(yīng)用型本科高校實踐育人體系研究》、2013年高文舉的《應(yīng)用型本科院?！?2345”實踐育人體系的實踐與探索》、2018年丁瑞萍的《應(yīng)用型地方本科院校構(gòu)建精準(zhǔn)實踐育人體系的思考》，都突出了應(yīng)用型本科建設(shè)的實踐性特性。但是，應(yīng)用型本科育人體系的研究不是很多，且缺乏整體性、系統(tǒng)性。研究成果更多地突出了普通本科高校開展的應(yīng)用型本科教育，未將應(yīng)用型本科育人體系進(jìn)行中職、高職?？婆c應(yīng)用型本科的縱向一體設(shè)計。比如丁瑞萍《應(yīng)用型地方本科院校構(gòu)建精準(zhǔn)實踐育人體系的思考》指出，當(dāng)前應(yīng)用型地方本科院校實踐育人體系存在實踐育人體系同質(zhì)化、實踐育人體系條塊化、實踐育人過程零亂化、實踐育人模式僵硬化等問題，研究基本未涉及與職業(yè)院校對接的育人相關(guān)路徑。2018年，衢州學(xué)院校長謝志遠(yuǎn)指出，目前的地方應(yīng)用型本科院校發(fā)展還存在一些不容忽視的挑戰(zhàn)與困難，比如高校轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)性不夠、高校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強、教師隊伍建設(shè)存在短板等。要破解這些深層次的困難和問題，就需要走好地方應(yīng)用型本科院校的特色發(fā)展之路，統(tǒng)籌做好地方性、應(yīng)用型、開放性的文章，堅定實施固基礎(chǔ)、明特色、強應(yīng)用、重協(xié)同的發(fā)展戰(zhàn)略。

事實上，應(yīng)用型本科教育的實現(xiàn)模式包括：中職學(xué)校通過與本科院校開展“3+4”合作，聯(lián)合實施應(yīng)用型本科教育；高職院校獨立或與本科院校合作開展應(yīng)用型本科教育；轉(zhuǎn)型的普通本科高校獨立開展應(yīng)用型本科教育。[2]因此，應(yīng)用型本科的外延是廣泛的，談及應(yīng)用型本科應(yīng)該包括這三類實現(xiàn)模式。從整體上把握應(yīng)用型本科建設(shè)，有利于規(guī)范應(yīng)用型本科建設(shè)的發(fā)展，豐富理論研究體系，更精準(zhǔn)地對接實踐領(lǐng)域。而應(yīng)用型本科部分理論研究的窄化，比如目前理論界談及應(yīng)用型本科往往指向普通本科高校開展的應(yīng)用型本科教育，這雖然在一定程度上有利于滿足高校人才培養(yǎng)的需求，但是應(yīng)用型本科與普通高校的發(fā)展定位是不同的，它必須有自己的職業(yè)發(fā)展特色。因此，對應(yīng)用型本科建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃具有很強的必要性和迫切性。

梳理相關(guān)文獻(xiàn)，涉及與職業(yè)院校銜接的應(yīng)用型本科研究是另成體系的，且研究成果更為豐厚一些。2011年，《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》從國家制度層面引導(dǎo)應(yīng)用型本科院校與高職院校相銜接，以共同培養(yǎng)大量社會急需的高級應(yīng)用型人才。2012年李作章的《我國應(yīng)用型本科教育和高職教育銜接的政策導(dǎo)向與路徑選擇——基于文獻(xiàn)的分析》，對剛剛興起之時的應(yīng)用型本科教育和高職銜接政策和路徑進(jìn)行了闡述，指出銜接的路徑包括：完善轉(zhuǎn)學(xué)制度與提高學(xué)生質(zhì)量、加快應(yīng)用型本科院校與高職院校學(xué)分互換進(jìn)程、實現(xiàn)應(yīng)用型本科與高職在人才培養(yǎng)方案與課程內(nèi)容上的嫁接、組建學(xué)術(shù)型與雙師型兼具的師資隊伍?？梢哉f，后來的理論研究與實踐舉措基本上是圍繞這些路徑進(jìn)行深入和細(xì)化的。整理中、高職與應(yīng)用型本科銜接的實踐研究，發(fā)現(xiàn)多集中在人才培養(yǎng)模式和專業(yè)課程銜接方面。2014年檀祝平、楊勁松的《高職與應(yīng)用型本科銜接試點問題的再思考》指出銜接過程存在的問題包括：高職與本科定位不同導(dǎo)致理念認(rèn)識不同，高職課程一體化銜接技術(shù)處理不夠（通識、藝體類課程的設(shè)置問題，專業(yè)主干課程的教學(xué)實施問題），銜接過程的管理和評價水平有待提高（銜接選拔問題、過程評價問題）。

與中、高職銜接的應(yīng)用型本科建設(shè)中，優(yōu)化育人體系的舉措主要有：2016年李從峰、錢吉奎、杜連森的《高職與應(yīng)用本科“3+2”協(xié)同育人的銜接機(jī)制研究與實踐》指出的人才培養(yǎng)模式銜接——“做中學(xué)”與理論提升相結(jié)合、課程體系銜接——系統(tǒng)化設(shè)計兩階段課程、轉(zhuǎn)段銜接選拔——推進(jìn)“文化素質(zhì)+技術(shù)技能”考核。2017年劉倩、崔俊媛、劉娜的《高職與應(yīng)用型本科銜接發(fā)展的基礎(chǔ)及實踐》強調(diào)，培養(yǎng)目標(biāo)的銜接應(yīng)根據(jù)實際崗位需求設(shè)定不同階段的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格；課程開發(fā)的銜接應(yīng)構(gòu)建起多元參與、協(xié)同推進(jìn)的課程銜接與開發(fā)機(jī)制；專業(yè)師資的銜接應(yīng)強化職業(yè)教育理念，建立教師互動交流機(jī)制。

內(nèi)涵是研究的原點，部分理論研究者、實踐者對應(yīng)用型本科內(nèi)涵理解的窄化，容易讓職教人忽視應(yīng)用型本科建設(shè)的某些方面，比如當(dāng)前對與中、高職銜接的應(yīng)用型本科建設(shè)的整體設(shè)計的忽視。建議理論研究層面對應(yīng)用型本科的內(nèi)涵研究進(jìn)行統(tǒng)一梳理，在此前提下，整體提出應(yīng)用型本科建設(shè)的育人體系、評價標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，使理論研究更好地精準(zhǔn)對接實踐。

二、應(yīng)用型本科的評價標(biāo)準(zhǔn)研究綜述

關(guān)于應(yīng)用型本科評價標(biāo)準(zhǔn)的研究不是很多，且缺少統(tǒng)領(lǐng)性，多是教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)基地評價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等單方面的論述。比如，2017年張立珍、高建國、辛海燕、黃卉的《應(yīng)用型本科教育有效教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)研究》提到教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)包括教師教學(xué)有效性標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生學(xué)習(xí)有效性標(biāo)準(zhǔn)，但文章論述缺少應(yīng)用型本科的特色標(biāo)準(zhǔn)。再如，2016年陳兆龍的《應(yīng)用型本科教育校外實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建探析》突出了應(yīng)用型本科評價標(biāo)準(zhǔn)的特色，對校外實踐教學(xué)有一定的借鑒性，但只論述了應(yīng)用型本科教育評價標(biāo)準(zhǔn)的一個方面。翁偉斌、徐立清2018年的《應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定》指出，應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)可以從知識技能、能力和情感、態(tài)度、價值觀等三個方面進(jìn)行設(shè)計。為確保應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的適切性和可實現(xiàn)性，必須遵循“多主體參與、倒推法路線、一體化設(shè)計”的思路。

從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上看，應(yīng)用型本科教育既不同于學(xué)科型教育追求一流，又不同于職業(yè)教育追求實用，而是追求專業(yè)性及應(yīng)用性，致力于滿足國家、社會、學(xué)校和學(xué)生等各利益主體的訴求。因此，應(yīng)用型本科的評價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該把多樣化標(biāo)準(zhǔn)與最低控制標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，在發(fā)展中尋找最佳的結(jié)合點。多樣性標(biāo)準(zhǔn)，就是要制定學(xué)術(shù)型本科院校與應(yīng)用型本科院校不同的標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用型本科院校之間不同的標(biāo)準(zhǔn)。最低控制標(biāo)準(zhǔn)，就是大體上同一類的學(xué)校應(yīng)該依據(jù)高等教育的基本規(guī)律和普遍要求，建立最低控制標(biāo)準(zhǔn)。

2013年胡曉清的《應(yīng)用型本科教育的價值取向、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價要素研究》指出在質(zhì)量評估要點上，應(yīng)用型本科教育應(yīng)該關(guān)注“四個度”：辦學(xué)定位與社會需求的符合度、培養(yǎng)過程與培養(yǎng)目標(biāo)的吻合度、教學(xué)條件對教學(xué)要求的保障度、行業(yè)社會對培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度。這些評估要點，在一定程度上指出了應(yīng)用型本科評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的方向。

應(yīng)用型本科教育是本科層次的職業(yè)教育，既“承上啟下”又“四通八達(dá)”，決定著現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的成敗。應(yīng)用型本科的“應(yīng)用”更多地是以地方的發(fā)展——物質(zhì)發(fā)展和精神發(fā)展為載體，以實踐為特色，以人的發(fā)展為旨?xì)w，尋求人與生活世界的多樣性的和諧，而不是局限于以實實在在的物質(zhì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為平臺去滿足人的功利和欲望；其次，應(yīng)用既需立足于現(xiàn)在，又要著眼于未來。綜合文獻(xiàn)分析，關(guān)于應(yīng)用型本科的研究，需要對其本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行界定，明確外延，然后在一個相對統(tǒng)一的層面整體進(jìn)行理論研究和實踐探索，使應(yīng)用型本科研究和實踐的成果更好地助力現(xiàn)代職教體系的建設(shè)。