應(yīng)用型本科機(jī)制創(chuàng)新與路徑求索
——“產(chǎn)教融合與應(yīng)用型高校建設(shè)”主題論壇綜述

應(yīng)用型本科不是按學(xué)校的專業(yè)性質(zhì)劃分的普通本科院校，而主要是指改革開放后新建或改建的本科院校。從辦學(xué)主體看部分是公辦，部分是民辦。公辦應(yīng)用型本科基本都是地方政府投資建設(shè)，主要為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和求學(xué)者服務(wù)。民辦應(yīng)用型本科由于投資多元，地域性特色大多比較明顯。從教育體系看，應(yīng)用型本科培養(yǎng)目標(biāo)主要也是工程型技術(shù)人才。但由于辦學(xué)總體水平、求學(xué)者的實際狀況及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才需求的多樣性等影響，應(yīng)用型本科院校在推進(jìn)辦學(xué)工作時更加注重校企合作，為適應(yīng)社會需求而不斷改革辦學(xué)模式。本次論壇主要圍繞應(yīng)用型本科的產(chǎn)教融合與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新兩大方向展開。

一、產(chǎn)教融合的制度創(chuàng)新與實踐

對于近十年來才興起的應(yīng)用型本科院校來說，如何創(chuàng)建校企協(xié)同、實踐育人的人才培養(yǎng)模式，如何善加利用高校和企業(yè)的諸多資源，如何形成良好的產(chǎn)教融合環(huán)境等都是當(dāng)下亟須解決的問題。對此，安徽合肥學(xué)院、江蘇淮陰工學(xué)院以及浙江省寧波市結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，走出了各自的產(chǎn)教融合創(chuàng)新之路。

（一）合肥學(xué)院：致力于探索實現(xiàn)產(chǎn)教全過程深度融合的發(fā)展路徑

第一，校企共同制訂人才培養(yǎng)方案，改“知識輸入導(dǎo)向”為“知識輸出導(dǎo)向”，發(fā)掘出一條模塊化教學(xué)體系反向設(shè)計路徑（行業(yè)企業(yè)深度調(diào)研—確定專業(yè)核心能力—分解成子能力—確定子能力對應(yīng)的知識點—構(gòu)建模塊—組合成模塊化教學(xué)體系）；第二，校企合作共建課程，包括共建模塊化課程、企業(yè)課程以及雙師型課程；第三，校企合作完善實踐教學(xué)體系，包括引入企業(yè)真實案例推動實驗教學(xué)內(nèi)容改革、開展模擬企業(yè)場景的實訓(xùn)以增加真實性、真實項目驅(qū)動開展第二課堂教學(xué)；第四，畢業(yè)設(shè)計強(qiáng)調(diào)“真題真做”，論題須源自企業(yè)的實際問題，學(xué)生須從實驗、實習(xí)、工程實踐或社會調(diào)研等真實經(jīng)歷中尋求答案，完成畢業(yè)設(shè)計；第五，校企共同制定考核標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法，構(gòu)建全員參與的全程教學(xué)質(zhì)量評價體系，并建立校內(nèi)校外質(zhì)量監(jiān)控制度。

此外，為了加強(qiáng)產(chǎn)教融合的保障體系，學(xué)校從三個方面加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)：一是校企共建專業(yè)指導(dǎo)委員會，為產(chǎn)教融合提供組織保障；二是打造“雙能型”師資隊伍，為產(chǎn)教融合提供師資保障；三是校企共建實驗室和合作平臺，為產(chǎn)教融合提供條件和資源保障。

（二）淮陰工學(xué)院：致力于打造高水平應(yīng)用型大學(xué)

淮陰工學(xué)院是一所省屬地方辦學(xué)的以工科專業(yè)為主的應(yīng)用型本科院校，該?，F(xiàn)有八大學(xué)科門類，多年來重視內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升?；搓幑W(xué)院的發(fā)展目標(biāo)為建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)。高水平有“三維度”，即同層次高校中的高水平，行業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高水平，工作服務(wù)領(lǐng)域的高水平；應(yīng)用型體現(xiàn)為“三要素”，即專業(yè)設(shè)置上更強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向，人才培養(yǎng)上更強(qiáng)調(diào)應(yīng)用特質(zhì)，科學(xué)研究上更強(qiáng)調(diào)區(qū)域服務(wù)。

第一，全面推進(jìn)協(xié)同育人。學(xué)校扎根地方打造中興學(xué)院育人平臺、農(nóng)墾學(xué)院育人平臺，培養(yǎng)計算機(jī)、農(nóng)林畜牧專業(yè)技術(shù)人才；對接地方企業(yè)打造臺商學(xué)院、淮商學(xué)院，點對點培養(yǎng)企業(yè)急需的應(yīng)用型技術(shù)技能人才。第二，全面服務(wù)區(qū)域科技發(fā)展。主要包含兩方面工作：校企合作與校地融合。校企合作即學(xué)校致力于推動政產(chǎn)學(xué)研合作，調(diào)動多方力量提高辦學(xué)質(zhì)量；校地融合指學(xué)校近年來堅持實施“1111”工程，即1名校領(lǐng)導(dǎo)掛鉤一個縣區(qū)，服務(wù)10家以上規(guī)模企業(yè)，實現(xiàn)1億元以上社會經(jīng)濟(jì)效益，扎根淮安，為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展增力。第三，積極開展對外合作辦學(xué)，這方面工作主要集中在培養(yǎng)物流專業(yè)技術(shù)人員，為江蘇省尤其是淮安地區(qū)未來的對外貿(mào)易發(fā)展儲備人才。

（三）寧波經(jīng)驗：構(gòu)建和諧的產(chǎn)教融合與政行校企關(guān)系

自2013年起，寧波市為推進(jìn)產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新出臺了一系列文件，打造“三位一體”行業(yè)特色學(xué)院，實現(xiàn)“創(chuàng)辦一個特色學(xué)院，支撐一個產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，著力解決制約地方海洋養(yǎng)殖、智能制造、服裝面料、園林綠化、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一些重大技術(shù)問題。構(gòu)建產(chǎn)教合作（融合）聯(lián)盟，聯(lián)盟成員包括政府、行業(yè)組織、學(xué)校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、投資基金、其他各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過競爭與合作伙伴，創(chuàng)建各種人才培養(yǎng)模式與機(jī)制。同時，寧波市政府集合校企行多方力量，推進(jìn)地方共建，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。寧波經(jīng)驗在提供樣本的同時也帶來了啟示：要構(gòu)建政行校企共同體，就要立足學(xué)科、專業(yè)、產(chǎn)業(yè)建立社會需求為導(dǎo)向的引導(dǎo)機(jī)制；就要立足教學(xué)、科研、服務(wù)構(gòu)建立體化的人才培養(yǎng)體系；就要立足學(xué)校、企業(yè)、社會構(gòu)建利益相關(guān)者共同體，多方出力，共同推進(jìn)產(chǎn)教融合與地方應(yīng)用型本科院?？焖侔l(fā)展。

二、校內(nèi)管理機(jī)制的創(chuàng)新與改革

在高校擴(kuò)招的背景下，我國本科院校的學(xué)生規(guī)模逐年擴(kuò)大，平均在校生人數(shù)已達(dá)一萬五千人左右?；诖?，浙江萬里學(xué)院、黃河科技學(xué)院分別通過領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊管理重心下移與翻轉(zhuǎn)校園信息技術(shù)，探索帶有地方特色、校本特色的校內(nèi)管理機(jī)制。

（一）萬里學(xué)院：校院兩級管理激活內(nèi)生動力

校院兩級管理的本質(zhì)是實現(xiàn)教育規(guī)律與市場規(guī)律、校長治校與教授治學(xué)、頂層設(shè)計與組織實施、結(jié)構(gòu)動能與基層活力的有機(jī)結(jié)合，以此解決高校普遍存在的行政化現(xiàn)象及制度同質(zhì)化、高耗低效等弊端。其核心為責(zé)任和權(quán)力前移，監(jiān)管和評價上移，也就是說從教師聘任、績效工資考核到財政規(guī)劃，再到教學(xué)工作的組織實施與管理，全部放權(quán)給各二級學(xué)院，學(xué)校只負(fù)責(zé)抓方向、管導(dǎo)向、定標(biāo)準(zhǔn)、重結(jié)果。具體實施路徑有四點：一是提升頂層設(shè)計的聚合力，建構(gòu)制度共計的生發(fā)機(jī)制；二是提增學(xué)科專業(yè)的創(chuàng)新力，建構(gòu)特色辦院的促進(jìn)機(jī)制；三是增強(qiáng)運(yùn)行過程的保障力，建構(gòu)資源優(yōu)化的配置機(jī)制；四是激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，建構(gòu)服務(wù)與監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制。經(jīng)過近十年的發(fā)展，兩級管理體系已為萬里學(xué)院帶來了顯著成效，如各二級學(xué)院結(jié)合學(xué)院定位，形成了系列院本特色制度；主動對接市場，積極拓展辦學(xué)資源；學(xué)校各項收入比例愈發(fā)均衡；二級學(xué)院特色鮮明，人才培養(yǎng)品牌逐年打響。

（二）黃河科技學(xué)院：以生為本教育與管理的技術(shù)實現(xiàn)

以生為本是以人才培養(yǎng)質(zhì)量為本、以學(xué)生終身發(fā)展為本、以學(xué)生學(xué)習(xí)成效為本、以學(xué)生主動成長為本，歸根結(jié)底，是以學(xué)生為中心。那么，在當(dāng)下信息數(shù)字化、管理智能化、教育現(xiàn)代化的大環(huán)境下，應(yīng)用型本科院校要如何加深以生為本的內(nèi)涵理解，真正實現(xiàn)以學(xué)生為中心辦校辦學(xué)？黃河科技學(xué)院基于高等學(xué)校信息化2.0應(yīng)用平臺（翻轉(zhuǎn)校園平臺）實現(xiàn)了教學(xué)與管理創(chuàng)新，打造兩大教學(xué)與管理體系。

體系一：數(shù)據(jù)驅(qū)動的教學(xué)質(zhì)量保障體系。該體系由四大重點項目構(gòu)成。項目一：混合式教學(xué)助推課程教學(xué)創(chuàng)新，從課前互動、課堂測驗到課后討論，均實現(xiàn)信息化，并在全套流程結(jié)束后生成智能成績單，為教學(xué)節(jié)約時間、空間成本，提高效率。項目二：教學(xué)管理流程重構(gòu)，比如課堂考勤不再是死板的點名，而是通過翻轉(zhuǎn)校園平臺實現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)與教學(xué)管理的同步診改、雙向提升。又如打破傳統(tǒng)單一的卷面考試形式，代之以教學(xué)與學(xué)工協(xié)同，學(xué)生通過電子身份識別即可開始線上考試，教師線上閱卷，學(xué)生若有缺考現(xiàn)象該平臺也能夠及時準(zhǔn)確記錄。項目三：畢業(yè)設(shè)計全流程管理。從最初的信息確認(rèn)階段開始全程追蹤教師指導(dǎo)和學(xué)生工作進(jìn)展，避免臨時突擊。項目四：信息化平臺支持的閉環(huán)式教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實現(xiàn)了“督—管—教”全方位實時結(jié)果反饋。

體系二：智能引領(lǐng)的學(xué)生成長體系。建立數(shù)字化學(xué)生檔案，伴隨式記錄學(xué)生全面成長數(shù)據(jù)，圍繞對學(xué)生發(fā)展影響較大的幾個方面對學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，關(guān)注每一個個體多維度的成長和發(fā)展，提供個性化支持，幫助學(xué)生主動成長，獲得綜合素質(zhì)的全面提升。

兩大體系的建成，使學(xué)校學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)生課業(yè)成績整體提高，學(xué)校也大幅度提高了管理效率，促進(jìn)了協(xié)同育人。

論壇提出，應(yīng)用型本科教育的發(fā)展依舊面臨很多挑戰(zhàn)，如專業(yè)設(shè)置須緊跟技術(shù)發(fā)展變化，稍有落后便會影響畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展；再如課程體系建設(shè)須緊密結(jié)合學(xué)生的實踐能力發(fā)展，畢竟應(yīng)用型本科重在“應(yīng)用”；又如加強(qiáng)了校內(nèi)管理的同時更不能放松各項考核，須建立健全考核機(jī)制，給教師以動力，助其堅定職業(yè)信心，給學(xué)生以多方面的肯定，幫助其發(fā)展綜合能力。