淺談?wù)畷嬛贫雀母飳κ聵I(yè)單位財務(wù)管理的影響

虎勝男

【摘 要】 近年來，我國政府正處于制度改革之中，而政府會計制度也是其中不可忽視的改革重點之一，在這種環(huán)境下，事業(yè)單位的財務(wù)管理也受到了巨大的影響。在這種情況下，本文主要對政府會計制度改革工作的進展進行探究，并分析了政府會計制度改革對事業(yè)單位財務(wù)管理工作產(chǎn)生的影響。

【關(guān)鍵詞】 政府會計改革 事業(yè)單位 財務(wù)管理 影響

引 言

現(xiàn)階段，中國政府改革正在不斷推進，在各方面都取得了良好的進展，其中政府會計制度改革更是風生水起不斷突破。而市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，更是把公共財政制度推向了社會熱點話題，目前應(yīng)用的會計制度顯然無法跟上時代發(fā)展的步伐，在這種情況下政府會計制度改革更是勢在必行。

1政府會計制度改革

政府的會計制度改革是不是真正能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用，決定著我國金融體制改革的落實情況。政府會計制度主要可以從事務(wù)改革和制度改革兩個角度進行分析，誠然，政府財務(wù)管理和企業(yè)財務(wù)管理有著明顯的區(qū)別，但是權(quán)責發(fā)生制這一會計基本要點在二者之間是通用的。在多年的改革工作中，我們已經(jīng)取得了十分可觀的工作經(jīng)驗，這使得我國的政府會計制度改革的成功率不斷提升。尤其是近些年來，各地政府都在政府會計制度改革上投入了更多的精力和關(guān)注，更是讓政府會計制度改革的推進邁向了新的階段，這無疑是中國政府事業(yè)改革的一大進步，也是財政改革取得的新成效，在有關(guān)會計制度改革的法律法規(guī)成型到徹底落實的整個階段中，政府會計制度改革都處在不斷完善的過程中。目前，中國的政府會計制度正在從過去的收付實現(xiàn)制變成權(quán)責發(fā)生制，這種改革是前所未有的，也是十分徹底的。

2政府會計制度改革對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響

眾所周知，中國的會計行業(yè)中最主要的一個組成部分就是事業(yè)單位會計，其在整個財務(wù)管理行業(yè)內(nèi)部都扮演著無可替代的重要角色。中國特色社會主義市場經(jīng)濟的成型與進步，使得財政支付改革勢在必行，目前政府會計工作中采用的的收付實現(xiàn)制已經(jīng)稍顯落后，因此及時進行調(diào)整十分重要。這種調(diào)整給事業(yè)單位財務(wù)管理帶來的影響是非常突出的。

2.1給財務(wù)管理工作者帶來了新的挑戰(zhàn)

會計的核算工作以及財務(wù)管理都離不開會計制度的保障，在我國政府會計制度改革的有關(guān)草案中我們不難發(fā)現(xiàn)，本次政府會計制度改革包括的除了行政事業(yè)會計之外，還對科教文衛(wèi)等會計制度進行了重構(gòu)。也就是說我國近一百五十萬家事業(yè)單位的財務(wù)工作者重新站在了一個起點，過去應(yīng)用的各種工作方法和工作思路都要進行革新。當然，這對于財務(wù)管理工作人員而言是一種新的挑戰(zhàn)，需要很長一段時間才能徹底適應(yīng)。權(quán)責發(fā)生制給財務(wù)工作者提出了更高的要求，因此想要一朝一夕就完成改革是不現(xiàn)實的，必須要經(jīng)過一段時間的過渡和緩沖?？v觀諸多制度改革可以看出，理論和制度從來都不是難點，難點往往集中在如何才能讓制度落到實處上。換而言之，在政府會計制度改革真正推行以后，事業(yè)單位的會計核算工作的難度會有所提升，因此財務(wù)工作者的自身能力必須要不斷提升才能在自己的工作崗位上做好本職工作。

2.2使事業(yè)單位財務(wù)體系趨于完善

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作最根本的目標就是為了讓事業(yè)單位的財務(wù)體系變得更加完善，而以前基本上所有的事業(yè)單位財務(wù)管理都是內(nèi)部進行的，沒有一個行之有效的監(jiān)督管理制度，在這種情況下想要提升財務(wù)管理工作質(zhì)量十分困難。所以在今后的政府工作中，有關(guān)部門務(wù)必要將有關(guān)的財政資金使用情況等信息公之于眾，公布的信息和數(shù)據(jù)越詳細，公眾能夠進行的監(jiān)控和督導(dǎo)就越深入。也就是說，事業(yè)單位財務(wù)管理工作的有關(guān)信息公布的越詳細，其能夠瞞騙的部分就越少，我國公共財政的整體管理效果就會越好。在公眾的監(jiān)督之下，事業(yè)單位的有關(guān)財務(wù)體系勢必會不斷的進行改革和調(diào)整，朝著越來越完善的方向發(fā)展，各種各樣的財務(wù)管理實操就會越來越規(guī)范?？梢哉f政府會計制度的改革，讓事業(yè)單位的財務(wù)活動變得愈發(fā)完善且合理。

2.3使事業(yè)單位的預(yù)算管理機制不斷優(yōu)化

在有關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以看到，目前中國的公務(wù)員人數(shù)僅僅趨近一千萬人，而事業(yè)單位從業(yè)者則多達五千萬人，達到了公務(wù)員人數(shù)的五倍之多，因此事業(yè)單位的支出可以說占據(jù)了政府財政預(yù)算的很大一部分。以前的管理工作大都集中在資金管理上，對于財務(wù)信息數(shù)據(jù)是不是真實可靠卻沒有給予足夠的關(guān)注。在新的政府會計制度落實以后，權(quán)責發(fā)生制得以推行，在這種情況下事業(yè)單位的財務(wù)支出數(shù)目與實際數(shù)目必將會越來越貼近，這對于收支配比而言十分重要?？偟膩碚f，在政府會計制度改革徹底落實之后，事業(yè)單位的預(yù)算工作質(zhì)量必定會不斷提升。

2.4使事業(yè)單位的資源配置更合理化

在過去的事業(yè)單位財務(wù)管理工作中，只有醫(yī)院這一類特殊單位的折舊攤銷制度比較健全，其余普通的事業(yè)單位的折舊等制度并不清晰，這使得整體的資產(chǎn)配置不夠合理，同時資產(chǎn)運行也不夠科學，很多事業(yè)單位的管理制度過于膚淺無異于一紙空談，想要真正的落實到位比較困難。而新的政府會計制度的落實，讓這種固有的僵局被打破，折舊攤銷制度更加清晰精準，事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)用和維護費用更加精確，在此基礎(chǔ)上事業(yè)單位的邊際成本分析質(zhì)量不斷提升，各種各樣的資源都能夠用到最需要的地方去。

結(jié) 語

整體來看，政府會計制度改革的推行和落實，使得事業(yè)單位的財務(wù)管理工作受到了一些挑戰(zhàn)，同時也迎來了一些新的機遇，各種各樣的制度得以完善、資源配置得以合理化。在今后的工作中，有關(guān)部門的工作人員應(yīng)該積極主動的保障會計制度改革的落實，結(jié)合單位的具體狀態(tài)對財務(wù)會計工作進行調(diào)整。

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