試析大型泵站管理現(xiàn)狀與科學(xué)管理

楚軒，黃建，周煜程

（江蘇省駱運(yùn)水利工程管理處，江蘇 宿遷 223800）

大型泵站管理的現(xiàn)代化是現(xiàn)代水利工程發(fā)展的必然結(jié)果。大型泵站管理的現(xiàn)代化對(duì)水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施有著嚴(yán)格的要求。

1 大型泵站管理現(xiàn)狀

1.1 大型泵站的管理體系

泵站的主要管理范圍包含泵站和周邊其他配套的河道、堤防和水工建筑物等，有些泵站還管理灌區(qū)。大型泵站一般由各省的水利廳工管處或者水利廳下屬的工程管理中心統(tǒng)一進(jìn)行管理。排灌范圍較大的大型泵站及流域性調(diào)水泵站通常根據(jù)泵站所處的位置和流域范圍劃分，直接由省水利廳下屬的工程管理處管理。由于泵站是直接歸水利廳管轄，在發(fā)生洪澇或者干旱時(shí)，因管理權(quán)限較為集中，可便于指揮。另外可以在開停機(jī)的時(shí)間上、數(shù)量上、流量的分配和水位定位上采取統(tǒng)一管理，及時(shí)保證信息的反饋。統(tǒng)一管理還可以盡可能保證全省范圍內(nèi)的各級(jí)泵站的水位和流量的合理分配和利用，可以保障整個(gè)系統(tǒng)的泵站達(dá)到最優(yōu)化運(yùn)行，以獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一般情況下，大型泵站還會(huì)涉及到跨市的排灌或者跨地區(qū)調(diào)水，會(huì)涉及到各級(jí)政府部門或者其他業(yè)務(wù)部門，只有省級(jí)水利廳才能協(xié)調(diào)解決各種問題和矛盾，從而保證泵站工作的順利進(jìn)行，及時(shí)解決洪水和干旱等災(zāi)害問題。

1.2 為科學(xué)管理創(chuàng)立的條件

水利部根據(jù)增強(qiáng)的大型泵站管理法規(guī)，開辦了多次泵站技術(shù)培訓(xùn)班和泵站電工培訓(xùn)班。另外，還多次舉辦了大型泵站交流研討會(huì)。在大型泵站集中的江蘇、湖南、湖北等省份進(jìn)行了大型泵站的科研課題的研究。為了增強(qiáng)基礎(chǔ)研究，水利部還組織相關(guān)高校編寫了關(guān)于大型泵站的相關(guān)教材，對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)的泵站管理人才具有重大作用。計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，在大型泵站的工作中也研究開發(fā)了計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，依據(jù)大型泵站的實(shí)際情況研制了對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)方式，為科學(xué)管理大型泵站提供了幫助。

2 大型泵站管理的問題

2.1 管理水平落后

近年來，大型泵站的管理有大幅度提高，自動(dòng)化水平也得到了大力發(fā)展。但和國(guó)內(nèi)的其他行業(yè)的管理水平相比，例如化工石油等行業(yè)，也有一定的差距。例如20世紀(jì)90年代初，江蘇省對(duì)大型泵站的管理從內(nèi)部到外部進(jìn)行了改革，設(shè)計(jì)水平達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先位置，管理方面也處于較高的水平，但是因?yàn)楫?dāng)時(shí)大型泵站的管理人員的素質(zhì)偏低，自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也不完全準(zhǔn)確，導(dǎo)致時(shí)常發(fā)生故障。此外，大型泵的主機(jī)泵和其他控制輔助等設(shè)備也較為落后，有嚴(yán)重的零部件老化等問題，應(yīng)該淘汰的設(shè)備也不能及時(shí)更新?lián)Q代，這就導(dǎo)致了故障的發(fā)生幾率和管理人員的工作難度。所以，大型泵站的管理基本還處于人工監(jiān)測(cè)和管理的狀態(tài)，要想完全達(dá)到自動(dòng)化的科學(xué)管理還有待進(jìn)步。

2.2 未能形成市場(chǎng)管理體系

與中小型泵站不同，大型泵站覆蓋的范圍一般是江河。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，大型泵站需要在洪水發(fā)生時(shí)及時(shí)控制降低水位，旱災(zāi)發(fā)生時(shí)，及時(shí)向河道或水庫(kù)內(nèi)補(bǔ)水。大型泵站的受益面較廣，它的作用多數(shù)為社會(huì)整體效力。大型泵站的運(yùn)行和調(diào)整需要通過政府行政干預(yù)，才能具體實(shí)施，這就導(dǎo)致了大型泵站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理方面有很多困難。目前看來，讓大型泵站進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很難實(shí)現(xiàn)。據(jù)觀察，受益的廣大農(nóng)戶對(duì)大型泵站影響區(qū)域的農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)施等未能加以保護(hù)，導(dǎo)致周邊的水土和水利設(shè)施等遭到嚴(yán)重破壞。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)戶個(gè)體的利益和當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施所產(chǎn)生的矛盾做好協(xié)調(diào)。除去加強(qiáng)宣傳、法律和教育外，更要使農(nóng)戶明白大型泵站的重要性，提倡農(nóng)戶自覺維護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施和周邊環(huán)境，使大型泵站能夠更加高效、安全的應(yīng)用。

2.3 政策和體制問題

我國(guó)大型泵站在管理體制上未形成以經(jīng)濟(jì)手段為中心和其他政策措施。此外，大型泵站的管理仍然比較分散，雖然大型泵站和泵站的大型水工建筑基本由水利廳直屬管轄的，但是對(duì)排灌區(qū)域的河道和其他配套建筑物沒能形成一個(gè)整體的管理系統(tǒng)。這種分散的管理方式存在很多問題。由于水的開發(fā)，灌排是國(guó)家控制投資，但是排灌區(qū)域內(nèi)的水卻是無政府管理狀態(tài)，存在了嚴(yán)重的浪費(fèi)用水、水環(huán)境污染和中小型泵站不合理布局等現(xiàn)狀。分散的管理體制使水資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難以協(xié)調(diào)發(fā)展。目前水價(jià)偏低，導(dǎo)致浪費(fèi)用水。很多農(nóng)村地區(qū)雖然一直大力宣傳節(jié)水灌溉，但是沒有對(duì)應(yīng)的節(jié)水措施等政策。農(nóng)業(yè)方面用水量也未降反升。我國(guó)除了一些用水緊張的地區(qū)外，其他地區(qū)都對(duì)水資源不夠重視，農(nóng)業(yè)灌溉浪費(fèi)嚴(yán)重，且長(zhǎng)期得不到改善。另外，由于水土破壞嚴(yán)重，使得洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)調(diào)蓄能力差。同時(shí)，城市的排放污水和工業(yè)廢水的增加，農(nóng)藥、化肥的濫用，都導(dǎo)致了大型泵站負(fù)擔(dān)過重。

3 大型泵站管理改善對(duì)策

3.1 推行泵站管理考核制度

泵站管理考核應(yīng)當(dāng)包括安全管理、組織管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理等方面。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)可以準(zhǔn)確的找出在泵站管理上還有哪些不足。水泵管理考核達(dá)標(biāo)是管理規(guī)范化的必要手段。泵站管理應(yīng)該將達(dá)標(biāo)考核當(dāng)做泵站管理的主要工作目標(biāo)。

3.2 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是指滿足水泵運(yùn)行可靠安全的前提條件下，使泵站運(yùn)行可以得到最大限度的經(jīng)濟(jì)效益的運(yùn)行模式。泵站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)找到功率和流量之間的平衡，泵站機(jī)組的動(dòng)力特征和指標(biāo)，機(jī)組之間合理分配流量，機(jī)組運(yùn)行臺(tái)數(shù)，機(jī)組開停機(jī)計(jì)劃，合理調(diào)節(jié)機(jī)組程序和利用計(jì)算機(jī)達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)控制等。

3.3 改變檢修模式

泵站在檢修上目前一般是定期進(jìn)行檢修，檢修人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)了解設(shè)備發(fā)生故障概率來確定檢修的周期，是一種周期性檢修，此方式也稱為預(yù)防檢修。這種檢修方式產(chǎn)生的弊端是，在設(shè)備運(yùn)行完好時(shí)進(jìn)行檢修，或者在設(shè)備發(fā)生問題時(shí)不能及時(shí)進(jìn)行檢修。而實(shí)行狀態(tài)性檢修則是依據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況去決定是否進(jìn)行檢修。保持設(shè)備盡可能長(zhǎng)期運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)設(shè)備將要損壞時(shí)再安排檢修。這樣一來，與傳統(tǒng)檢修方式相比，可以降低檢修成本，提高設(shè)備使用率，防止過度檢修。狀態(tài)檢修，是要求有明確的狀態(tài)診斷和狀態(tài)監(jiān)測(cè)，最好能實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。這就需要泵站的計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行良好，管理信息系統(tǒng)也正常運(yùn)行。

3.4 利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行管理

為了提高泵站裝置的效率，需要研究泵站河道的水流運(yùn)動(dòng)。泵站的水量損失一般分布在河道和轉(zhuǎn)輪室，特別是大型泵站。在以前的研究中，主要集中在單個(gè)轉(zhuǎn)輪，而對(duì)河道和轉(zhuǎn)輪相配合的研究少之又少。大型泵站所使用的轉(zhuǎn)輪型號(hào)較少，沒有設(shè)計(jì)針對(duì)泵站具體的水力參數(shù)的轉(zhuǎn)輪。所以，應(yīng)該將水流和水泵各個(gè)部件的運(yùn)動(dòng)規(guī)律深入研究，加大泵站裝置研究的投入。現(xiàn)代大型泵站的管理，應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的技術(shù)手段，例如計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)檢測(cè)、遙感技術(shù)、和遠(yuǎn)動(dòng)技術(shù)等。通過計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)大型泵站的排水管理系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)，包括各種模型和信息管理系統(tǒng)等。收集各種數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)建立起完整的運(yùn)行管理系統(tǒng)，對(duì)復(fù)雜的供排水地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)管理。

3.5 節(jié)水型管理

水資源的匱乏是我國(guó)現(xiàn)階段的重大問題之一，北方部分地區(qū)已經(jīng)暴露出比較明顯的缺水問題。走節(jié)水型管理是必須要走的道路。應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水型政策和控制水價(jià)，并且利用大型水泵最大限度的利用水資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.6 綜合發(fā)展

大型泵站可以根據(jù)自身的各種資源，盡可能擺脫現(xiàn)有的單一經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀?？梢砸运Y源為主，發(fā)展電、漁、旅游等綠色項(xiàng)目。借鑒集團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式，開發(fā)大型泵站獨(dú)有的綜合性收入。大型泵站管理工作應(yīng)當(dāng)把先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，盡可能提高大型泵站工程效益，使水資源得到最大限度的發(fā)揮是大型泵站管理的基本目標(biāo)，通過不斷地提高泵站工程的經(jīng)濟(jì)利益和提高經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的管理水平，來保障泵站工程的安全。同時(shí)對(duì)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行貫徹執(zhí)行，確保高效安全地完成泵站各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

大型泵站是預(yù)防地域水災(zāi)旱災(zāi)的重要的基礎(chǔ)設(shè)施，泵站的科學(xué)現(xiàn)代化管理也有著重要積極的作用。通過對(duì)大型泵站管理的具體問題的分析和提出的各種改善對(duì)策，對(duì)發(fā)揮泵站的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加速推進(jìn)泵站管理系統(tǒng)的改革，提高泵站整體管理水平，提升工作人員的整體素質(zhì)都有著重大意義。大型泵站的良好運(yùn)行，也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)等的穩(wěn)步發(fā)展。