來華留學(xué)教育的發(fā)展歷程與推廣策略研究

李凌晨

（佳木斯大學(xué)，黑龍江 佳木斯 154007）

一、來華留學(xué)教育的發(fā)展與轉(zhuǎn)變

新中國成立之初，國際局勢分化為資本主義和社會主義兩大陣營，為盡快打開外交局面，加強(qiáng)與社會主義陣營國家的聯(lián)系，1950年初中國接收33名東歐來華留學(xué)生在清華大學(xué)語文專修班學(xué)習(xí),來華留學(xué)教育自此發(fā)軔。隨著萬隆會議的召開以及亞非拉民族獨(dú)立運(yùn)動的崛起，中國與周邊國家的外交關(guān)系得到發(fā)展，來華留學(xué)事業(yè)由社會主義陣營國家向第三世界國家邁進(jìn)。1972年是來華留學(xué)發(fā)展至關(guān)重要的一年，中美關(guān)系、中日邦交的正常化，為我國來華留學(xué)事業(yè)打開了新局面。

我國來華留學(xué)教育事業(yè)較為順利地從友好社會主義陣營國家發(fā)展到周邊國家、第三世界國家。隨后，來華留學(xué)教育對歐美資本主義國家相繼開放。迎著我國改革開放的春風(fēng)，隨著我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度不斷提高，無論是來華留學(xué)層次還是留學(xué)規(guī)模，都逐步邁向世界舞臺，來華留學(xué)教育的蓬勃發(fā)展向世界展示著中華文化與中國形象。

1995年，黨中央提出“科教興國”戰(zhàn)略，明確了發(fā)展教育的重要性。中國推出“985工程”和“211工程”等國家級工程建設(shè)項(xiàng)目，大力發(fā)展高等教育。高等教育的蓬勃發(fā)展為來華留學(xué)事業(yè)的飛速發(fā)展以及高等教育的國際化奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。隨著中國國際影響力的不斷提高，大批國際學(xué)生到中國留學(xué)，我國日漸成為國際學(xué)生流動的主要目的國之一。

通過對來華留學(xué)教育發(fā)展史的簡單梳理，可以窺見來華留學(xué)教育歷史進(jìn)程中的轉(zhuǎn)變。來華留學(xué)教育依托我國外交關(guān)系展開，借由外交關(guān)系拓寬文化傳播領(lǐng)域，來華留學(xué)的發(fā)展又反過來鞏固著外交關(guān)系，加強(qiáng)了國與國之間的經(jīng)濟(jì)文化交流。隨著改革開放政策的實(shí)施，來華留學(xué)工作的主持者從政府逐漸轉(zhuǎn)為由高校進(jìn)行管理，一方面為高校發(fā)展高等教育事業(yè)提供支持，另一方面也在一定程度上緩解了政治經(jīng)濟(jì)局勢對來華留學(xué)教育發(fā)展的影響。來華留學(xué)教育的職能從最初的服務(wù)外交、服務(wù)高校升華為在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)國際間的文化交流與合作，提升國家軟實(shí)力，中華文化以其獨(dú)有的魅力在國際舞臺上綻放光彩。

二、來華留學(xué)教育發(fā)展的優(yōu)勢與困境

（一）來華留學(xué)教育發(fā)展的優(yōu)勢

1.安定的社會環(huán)境。由于受到世界格局和國際關(guān)系的影響，我國來華留學(xué)教育的發(fā)展起步于社會主義陣營國家，并在第三世界國家迅速發(fā)展起來。雖然如今來華留學(xué)事業(yè)已經(jīng)在全球遍布開來，但他們?nèi)匀皇俏覀儊砣A留學(xué)隊伍的中堅力量。相較于中國的穩(wěn)定環(huán)境，時至今日，在也門、巴基斯坦等國家地區(qū)仍然有許多不安定的因素存在。而來自這些國家的留學(xué)生對中國穩(wěn)定的社會環(huán)境尤為青睞。

2.低廉的生活費(fèi)用。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國家對待來華留學(xué)生的留學(xué)政策不斷調(diào)整，中國政府獎學(xué)金政策的推出極大地吸引了外國友人來華留學(xué)。各省政府獎學(xué)金與學(xué)校的獎學(xué)金的出現(xiàn)更是大大拓寬了留學(xué)選擇，尤其是祖國邊陲省屬高校，更是利用地緣優(yōu)勢，輔以低廉的生活費(fèi)用，較為穩(wěn)定地招收了周邊國家的許多留學(xué)生完成學(xué)業(yè)，這在一定程度上緩解了普通高校的招生壓力，平衡了來華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

3.高等教育國際化與漢語推廣事業(yè)的發(fā)展。我國推出多項(xiàng)政策支持高等學(xué)校發(fā)展，教育水平力爭與世界接軌。隨著各項(xiàng)文化體育事業(yè)的申辦，中國與世界的聯(lián)系更為密切，中國和中國文化的國際影響力日益增強(qiáng)?？鬃訉W(xué)院在海外掀起了“漢語熱”的熱潮，成為弘揚(yáng)中國文化、展示中國風(fēng)采的重要方式，對來華留學(xué)事業(yè)起到了很好的宣傳作用。此外，近年來許多印度留學(xué)生來華學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)，更是掀起了“醫(yī)學(xué)熱”。多種專業(yè)方向的開拓也為來華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

（二）來華留學(xué)教育發(fā)展的困境

然而，事業(yè)的發(fā)展從來不是一帆風(fēng)順的，不乏挫折與困境。歷史上1976年文化大革命的爆發(fā)直接導(dǎo)致了來華留學(xué)工作的停滯，而國家間教育交流合作項(xiàng)目的終止也使來華留學(xué)工作陷入了困境。而今隨著來華留學(xué)人數(shù)的增多，高校水平發(fā)展不均衡，來華留學(xué)層次、規(guī)模、質(zhì)量不均，留學(xué)生的文化沖突問題等都對我國來華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。如何平衡它們之間的關(guān)系，成為來華留學(xué)教育發(fā)展需要面對的新挑戰(zhàn)。具體分析如下：

1.區(qū)域差異明顯。據(jù)2016年教育部來華留學(xué)生數(shù)據(jù)分析，來華留學(xué)生主要分布在一線城市與邊疆省份。城市發(fā)展水平差異較大，北京、上海等一線城市地理位置優(yōu)越，政治環(huán)境良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，文化事業(yè)豐富多樣且交通便利，這些無一不吸引著國際學(xué)生來華留學(xué)。而對于祖國大地上區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱、交通相對閉塞、文化資源開發(fā)進(jìn)程緩慢的省屬高校，其對留學(xué)生的吸引力則大幅度降低。區(qū)域間發(fā)展的不平衡、城市發(fā)展水平的嚴(yán)重分化直接影響了來華留學(xué)教育的招生規(guī)模。

2.校際競爭激烈。來華留學(xué)生主要集中在我國的重點(diǎn)高校，綜合實(shí)力雄厚，有良好的國家政策和城市資源作依托，無論是師資還是教學(xué)資源都具有省屬高校無法比擬的優(yōu)勢，其教學(xué)服務(wù)質(zhì)量也相對更為優(yōu)質(zhì)。高校發(fā)展分化較為嚴(yán)重，省屬普通高校如何在相對實(shí)力欠佳的競爭中頂住壓力，探索自身優(yōu)勢積極開展來華留學(xué)教育成為高等教育發(fā)展中值得關(guān)注的問題。

3.國別分化較為嚴(yán)重。來華留學(xué)生來自世界各地，族群不同，語言障礙明顯，人際交往困難?？紤]到留學(xué)生的意愿與高校管理工作的正常開展，留學(xué)生常常以國別甚至民族形成小團(tuán)體，如學(xué)生會常有留學(xué)生學(xué)生會非洲分會、印度分會、也門分會，克什米爾地區(qū)常常自成一體，俄羅斯雅庫茨克民族與其他民族有所區(qū)分。一方面，小團(tuán)體的出現(xiàn)維系了留學(xué)生內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，便于留學(xué)生管理，但在一定程度上阻礙了國家與民族之間的相互認(rèn)知，不良的民族認(rèn)知與語言環(huán)境會影響不同文化間的認(rèn)知障礙，甚至產(chǎn)生激烈的文化碰撞與沖突；另一方面，對高校留學(xué)生管理提出了很高的要求，從長遠(yuǎn)看不利于來華留學(xué)教育的健康發(fā)展。

4.社會包容接納程度有限。中國語言博大精深，我們習(xí)慣稱來華的外國人為“老外”，殊不知對于來華接受教育的留學(xué)生的身心健康產(chǎn)生了很大的影響。對國人來說，他們是“老外”，在留學(xué)生看來，我們也是他們要接觸并適應(yīng)的“老外”。留學(xué)生獨(dú)自來異國求學(xué)，本身就抱有巨大的身體和心理壓力，而面臨的更大考驗(yàn)則是自身與留學(xué)所在國的契合度。如何與所在國學(xué)生、老師及城市居民相處，所在國居民對留學(xué)生的接納程度在很大程度上影響著來華留學(xué)生的身心發(fā)展。

5.懷抱著對中國的憧憬和對中國文化的熱愛，留學(xué)生來華學(xué)習(xí)。由于國家間的經(jīng)貿(mào)往來加深，許多留學(xué)生最初來中國是為了學(xué)成回國工作。而隨著留學(xué)生在華時間變長、漢語水平的提高，他們逐步適應(yīng)了中國的生活方式與節(jié)奏，卻不得不面對難以在中國立足的困境，有志在中國工作安家的大部分留學(xué)生從事著與所學(xué)專業(yè)無關(guān)的工作，這一問題在醫(yī)學(xué)、物流管理等部分專業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。在中國留學(xué)的漂泊感常常打擊著留學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也不利于與留學(xué)所在國積累起來的感情的維系。

三、來華留學(xué)教育的出路

（一）來華留學(xué)教育與國家建設(shè)

縱觀來華留學(xué)教育的發(fā)展史，我們可以發(fā)現(xiàn)來華留學(xué)教育與國家的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著我國政治局勢的穩(wěn)定，外交局面的打開，中國與世界各國的聯(lián)系不斷增強(qiáng)，交流日益密切，我國的來華留學(xué)教育事業(yè)也蒸蒸日上。當(dāng)前，只有積極加強(qiáng)政治建設(shè)，為來華留學(xué)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)國家間的經(jīng)濟(jì)交流，為來華留學(xué)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，加強(qiáng)國家間的文化交流，豐富區(qū)域文化內(nèi)涵，為來華留學(xué)生提供豐富多樣的文化感受，才能保證來華留學(xué)教育健康有序發(fā)展。此外，中國政府獎學(xué)金和省政府獎學(xué)金的出現(xiàn)，極大鼓舞了留學(xué)生來華留學(xué)的熱情，相信“一帶一路”等一系列文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，會大大助力我國來華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展。今后，只有依據(jù)形勢適時調(diào)整來華留學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，才能鞏固來華留學(xué)事業(yè)發(fā)展。

（二）來華留學(xué)教育與高等學(xué)校教育

學(xué)校是人才成長的搖籃。高校是留學(xué)生學(xué)習(xí)漢語知識、了解中國文化的主要陣地。高校應(yīng)根據(jù)留學(xué)生特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)有效的管理模式，在穩(wěn)固日常管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與來華留學(xué)生心靈上的溝通，堅決杜絕因留學(xué)生人數(shù)眾多管理不到位甚至缺失的現(xiàn)象出現(xiàn)。高校還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)化水平建設(shè)和師資隊伍的建設(shè)，滿足來華留學(xué)生的學(xué)習(xí)需求并對來華留學(xué)生的未來走向提供合理規(guī)劃。

（三）“他”到“我”的轉(zhuǎn)變

卡倫斯提出，我們要真正從他者的立場看問題，針對他者實(shí)行的政策措施真正有利于他者才是做到了公正。留學(xué)生來到異國求學(xué)，帶有異國文化的特質(zhì)，其心中對于“我”與“他”的區(qū)分格外敏感。中國作為一個多民族的國家，開放且包容，不同國家的留學(xué)生在學(xué)校的大家庭里相遇，在日常的交際交流中逐漸適應(yīng)并融入當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境，我國師生與城市居民對留學(xué)生的親切接納，是降低沖突，減少國與國、人與人之間的距離感的強(qiáng)力武器。隨著留學(xué)生在華居住時間變長、漢語水平提高，對于所在國的認(rèn)知程度和理解程度都會不斷改變，隨他而生的異域文化特質(zhì)也會變得溫柔起來，逐漸衍變成為我國開放包容的中華文化中的獨(dú)特風(fēng)景。

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