更規(guī)范更理性PPP模式發(fā)展的新階段

2017年年末以來(lái)，關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)管PPP項(xiàng)目的規(guī)定接二連三的出臺(tái)，其中財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》（財(cái)辦金〔2017〕92號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》（國(guó)資發(fā)財(cái)管〔2017〕192號(hào)）、《財(cái)政部發(fā)文規(guī)范金融企業(yè)對(duì)地方政府和國(guó)有企業(yè)投融資行為》（財(cái)金〔2018〕23號(hào)）三份文件的疊加引起了市場(chǎng)的擔(dān)憂，市場(chǎng)各方甚至懷疑政府是否在有意“封殺”PPP。由此，在國(guó)家規(guī)范和清理退庫(kù)PPP項(xiàng)目的強(qiáng)監(jiān)管背景下，有必要研究公路PPP項(xiàng)目路徑選擇，為化解公路交通債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提供有益參考。民間資本作為今后一段時(shí)間，公路PPP項(xiàng)目的重要資金來(lái)源，或?qū)⒊蔀楣稰PP項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展的又一條路徑。