中國共產(chǎn)黨治國理政中對社會主要矛盾的四次判斷

丁 龍 嘉

(1.中共山東省委 黨史研究室，山東 濟南　250001；2.中國改革發(fā)展史研究中心，山東 泰安　271021)

(一)

1949年3月，中國共產(chǎn)黨隨著治國理政地位的即將來臨，舉行了七屆二中全會。全會認(rèn)為：“中國革命在全國勝利以后，中國尚存在著兩種基本的矛盾。第一種是國內(nèi)的，即無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾。第二種是國外的，即中國與帝國主義國家的矛盾?！盵1](P209)這里所說的基本矛盾，即主要矛盾。新中國建立頭七年，黨和政府就是按照這一基本判斷與概括治國理政的。

經(jīng)過了七年的新民主主義改革和建設(shè)、過渡時期總路線的貫徹，黨于1956年9月舉行了第八次全國代表大會。八大對國內(nèi)主要矛盾的認(rèn)識，在《關(guān)于政治報告的決議》中指出：“現(xiàn)在這種社會主義改造已經(jīng)取得了決定性勝利，這就表明，我國的無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本上解決，幾千年來的階級剝削制度的歷史已經(jīng)基本上結(jié)束，社會主義的社會制度在我國已經(jīng)基本上建立起來了。”“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾?！盵2](P341)

這段話闡明了兩個觀點，一是中國已經(jīng)基本上建立起社會主義制度；二是中國國內(nèi)的主要矛盾不再是無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾，而是“人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾”，“是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。

據(jù)《中共八大史》一書記載，這段話的最后一句“這一矛盾的實質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”，是胡喬木在《關(guān)于政治報告的決議(草案)》定稿上寫的。胡喬木“加寫的這句話是在毛澤東看過之后，胡喬木是否報告了毛澤東”，《中共八大史》一書的作者不得而知。今天看來，胡喬木加寫的這句話，顯然在理論邏輯上是不能自洽的。據(jù)《中共八大史》一書記載，對于胡喬木加寫的這句話，“毛澤東后來表示了不同意見”[3](P182)。

中共八大的《關(guān)于政治報告的決議》，基于對國內(nèi)主要矛盾的判斷，得出了如下結(jié)論：“黨和全國人民的當(dāng)前主要任務(wù)，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國?！盵2](P341-342)歷史正反兩個方面的經(jīng)驗證明，中共八大關(guān)于國內(nèi)主要矛盾的判斷和主要任務(wù)的確定是正確的。

(二)

歷史的行進(jìn)往往是曲折的。

雖然中共八大正確地解決了在消滅了生產(chǎn)資料私有制的社會主義社會中的主要矛盾問題，但是由于1957年前后國際和國內(nèi)發(fā)生的一些事件，主要是波蘭和匈牙利事件，使毛澤東和黨中央改變了八大的正確認(rèn)識。

1957年開展整風(fēng)運動后，隨著反黨反社會主義的言論的出現(xiàn)，黨中央和毛澤東即把它同國際上的階級斗爭相聯(lián)系，認(rèn)為這是在政治戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上出現(xiàn)的激烈的階級斗爭。在當(dāng)年9、10月間召開的中共八屆三中全會上，毛澤東認(rèn)為：“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾，毫無疑問，這是當(dāng)前我國社會的主要矛盾?！盵4](P475)自此以后，中共八大關(guān)于我國社會主要矛盾問題的正確判斷，逐漸被兩個階級兩條道路的斗爭這一錯誤判斷所替代。

1958年3月召開的成都會議上，毛澤東進(jìn)而提出了我國社會還存在著兩個剝削階級，一個是帝國主義、封建主義、官僚資本主義的殘余和資產(chǎn)階級右派；另一個是民族資產(chǎn)階級，是右派以外的民族資產(chǎn)階級的大多數(shù)，就是資本家、知識分子、民主黨派里頭的大多數(shù)。中共八大明確指出官僚買辦資產(chǎn)階級、封建地主階級已經(jīng)消滅，民族資產(chǎn)階級作為一個階級正處在消滅的過程之中。毛澤東錯誤肯定國內(nèi)還存在兩個完整意義的剝削階級，又在階級關(guān)系方面改變了八大的正確判斷。

1958年5月，中共八大二次會議召開。大會正式改變了八大關(guān)于我國社會主要矛盾問題的判斷，認(rèn)為：“整風(fēng)運動和反右派斗爭的經(jīng)驗再一次表明，在整個過渡時期，也就是說，在社會主義社會建成以前，無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的斗爭，社會主義道路同資本主義道路的斗爭，始終是我國內(nèi)部的主要矛盾?！盵5](P288)

自此之后，我國社會的主要矛盾是兩個階級兩條道路的斗爭的“左”傾觀點不斷趨于系統(tǒng)化、理論化，并且在黨內(nèi)和社會上占到了支配地位。這其中有兩次會議起了關(guān)鍵性作用。一次是1959年的廬山會議。這次會上，毛澤東錯誤地發(fā)動了對彭德懷的批判，進(jìn)而在全黨錯誤地開展了反右傾斗爭。在批判、斗爭中，認(rèn)為黨內(nèi)斗爭就是階級斗爭，而且是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級兩大對抗階級的生死斗爭的繼續(xù)。這樣就把階級斗爭引申到黨內(nèi)。另一次是1962年黨的八屆十中全會。全會中，毛澤東重提階級斗爭，把在一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭擴大到全社會和整個社會主義歷史階段，并提到黨的基本路線的高度。八屆十中全會后，階級斗爭擴大化的錯誤理論與實踐越來越嚴(yán)重。錯誤理論和錯誤實踐交互作用，將中國推到了“文革”這樣一場大內(nèi)亂中。

1969年4月召開了中共九大。九大的政治報告，將毛澤東在八屆十中全會上提出的“社會主義社會是一個相當(dāng)長的歷史階段。在社會主義這個歷史階段中，還存在著階級、階級矛盾和階級斗爭，存在著社會主義同資本主義兩條道路的斗爭，存在著資本主義復(fù)辟的危險性”的觀點，認(rèn)定為“我黨在整個社會主義歷史階段的基本路線”。又將毛澤東在晚年關(guān)于社會主義社會階級斗爭問題上的“左”傾錯誤觀點系統(tǒng)起來，歸納成為指導(dǎo)“文化大革命”的所謂“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”。報告的這一觀點、理論，既從根本上背離了馬克思主義，就完全離開了中國的實際，完全是“左”傾錯誤理論。

“左”傾的社會主要矛盾理論，必然導(dǎo)演出“左”傾的社會實踐?！白蟆眱A的社會實踐，將全黨、全國、全體人民的思想搞亂了、組織搞亂了、社會生活搞亂了?？傊?，沒有達(dá)到毛澤東所設(shè)想的“亂了敵人”，而是亂了自己，自己折騰自己。

(三)

由于黨對中國社會主要矛盾判斷的錯誤，致使社會主義事業(yè)在20余年間遭受了巨大的災(zāi)難。改正這一錯誤，已成為有識之士的共同要求。在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的1978年12月的中共十一屆三中全會上，重新肯定了八大對階級關(guān)系、社會主要矛盾的科學(xué)判斷，解決了長期以來黨未能實現(xiàn)的工作重點的轉(zhuǎn)移。全會公報認(rèn)為：“我們國內(nèi)現(xiàn)在還存在著極少數(shù)敵視和破壞我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的反革命分子和刑事犯罪分子，我們絕不能放松同他們的階級斗爭，決不能削弱無產(chǎn)階級專政。但是正如毛澤東同志所說，大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級斗爭已經(jīng)基本結(jié)束，對于社會主義社會的階級斗爭，應(yīng)該按照嚴(yán)格區(qū)別和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾的方針去解決，按照憲法和法律規(guī)定的程序去解決，決不允許混淆兩類不同性質(zhì)矛盾的界限，決不允許損害社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的安定團結(jié)的政治局面。”[6](P5)這實質(zhì)上否定了“以階級斗爭為綱”。全會公報說，全會決定“全黨工作的著重點應(yīng)該從1979年轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”[6](P1)。全會公報雖然沒有明確說明我們國家的階級狀況怎樣，主要矛盾是什么，但是實際上已經(jīng)解決了這兩個問題。

1979年3月，鄧小平在理論工作務(wù)虛會上的講話中，明確談到了階級斗爭和主要矛盾問題，比十一屆三中全會公報前進(jìn)了一大步。他說，“我們反對把階級斗爭擴大化”，“但是我們必須看到，在社會主義社會，仍然有反革命分子，有敵特分子，有各種破壞社會主義秩序的刑事犯罪分子和其他壞分子，有貪污盜竊、投機倒把的新剝削分子，并且在長時期不可能完全消滅。同他們的斗爭不同于過去歷史上的階級對階級的斗爭(他們不可能形成一個公開的完整的階級)，但仍然是一種特殊形式的階級斗爭，或者說是歷史上的階級斗爭在社會主義條件下的特殊形式的遺留。對于這一切反社會主義的分子仍然必須專政?！睂τ谏鐣髁x社會的基本矛盾和目前時期的主要矛盾，鄧小平指出：“關(guān)于基本矛盾，我想現(xiàn)在還是按照毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中提法比較好。毛澤東同志說：‘在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾?！谶@里說了很長的一段話，現(xiàn)在不重復(fù)。當(dāng)然，指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問題，還需要就此作深入的具體的研究。但是從二十多年的實踐看來，這個提法比其他的一些提法妥當(dāng)。至于什么是目前時期的主要矛盾，也就是目前時期全黨和全國人民所必須解決的主要問題或中心任務(wù)，由于三中全會決定把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來，實際上已經(jīng)解決了。我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)?！盵7](P181-182)

1979年6月18日至7月1日，五屆全國人大第二次會議在北京舉行。會議報告對國內(nèi)階級斗爭形勢的變化和現(xiàn)階段的主要矛盾作出了更加符合客觀實際的分析。

會議報告中指出，實際生活無可否認(rèn)地表明，在我們國家里(除了臺灣外)由于采取了為全國絕大多數(shù)人民所擁護(hù)的正確的合理的步驟，已經(jīng)消滅了封建剝削制度和資本主義剝削制度，改造了小生產(chǎn)制度，社會主義制度已經(jīng)經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗而確立了自己的穩(wěn)定的統(tǒng)治。作為階級的地主階級、富農(nóng)階級已經(jīng)消滅。資本家階級在我國的歷史條件下是中華人民共和國人民的一部分，我國政府對他們采取了正確的贖賣政策，順利地改造了資本主義工商業(yè)，作為階級的資本家階級也已經(jīng)不再存在。經(jīng)過近三十年的斗爭和教育，這些階級中間有勞動能力的絕大多數(shù)人已經(jīng)改造成為社會主義社會中的自食其力的勞動者。

會議報告中同時指出，我國還有反革命分子和敵特分子，還有各種嚴(yán)重破壞社會主義秩序的犯罪分子和蛻化變質(zhì)的分子，還有貪污盜竊、投機倒把的新剝削分子?！八娜藥汀钡哪承堄啵瑳]有改造好的極少數(shù)的地主富農(nóng)分子和其他舊剝削階級的某些殘余，也還會繼續(xù)堅持反動立場，進(jìn)行反社會主義的政治經(jīng)濟活動。并且，國內(nèi)階級斗爭又同國際經(jīng)濟斗爭密切地聯(lián)系著。所以，各種階級敵人還將長期存在，我們還必須對他們實行無產(chǎn)階級專政。

會議報告在總結(jié)了上述兩個方面后說，我們需要采取的方針應(yīng)該是，第一，承認(rèn)階級斗爭還沒有結(jié)束，同時承認(rèn)今后再不需要也再不應(yīng)該進(jìn)行大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級斗爭。第二，承認(rèn)社會主義社會還有敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，必須嚴(yán)格區(qū)別和正確處理這兩個矛盾，解決敵我矛盾用專政的方法，解決人民內(nèi)部矛盾用民主的方法，團結(jié)——批評——團結(jié)的方法。無論處理哪一類矛盾，都必須充分依靠人民群眾，嚴(yán)格遵守社會主義法制。

會議報告中說，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要。要在本世紀(jì)內(nèi)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，把我國目前生產(chǎn)力很低的水平迅速提高到現(xiàn)代化水平，就必須改革我國目前的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑中那些妨礙實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的部分，掃除一切不利于四個現(xiàn)代化的舊的習(xí)慣勢力。這就是現(xiàn)階段要解決的主要矛盾，也就是全國人民現(xiàn)階段的中心工作。這與鄧小平講話不同的是補充了一個內(nèi)容，即圍繞實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，要把上層建筑、生產(chǎn)關(guān)系中間妨礙生產(chǎn)力的東西加以改革。

1981年6月27日，中共十一屆六中全會一致通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。這是一篇重要的歷史文獻(xiàn)，標(biāo)志著中共在指導(dǎo)思想上勝利地完成了撥亂反正的歷史任務(wù)。

關(guān)于階級斗爭的問題，《決議》中說：“在剝削階級作為階級消滅以后，階級斗爭已經(jīng)不是主要矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化?！盵8](P841)

關(guān)于主要矛盾的問題，《決議》中說：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家工作的重點必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。”[8](P839)

《決議》對主要矛盾的判斷、概括，基本精神與鄧小平和五屆人大二次會議的提法是一致的，與黨的八大的提法也是一致的，只是在語言上更為精煉、準(zhǔn)確。

《決議》從1981年面世，到2017年10月中共十九大召開，歷經(jīng)了36年。36年的中國社會實踐證明了“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”這個主要矛盾的判斷和概括是正確的。中共十九大對中國社會主要矛盾進(jìn)行了新的判斷和概括，即“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

關(guān)于社會主要矛盾的新表述，顯然是對我國現(xiàn)階段的客觀實際的判斷、概括。如何科學(xué)認(rèn)識、正確把握關(guān)于社會主要矛盾的新論斷，其中一個重要問題是要處理好“不變”與“變”這兩個方面的關(guān)系。所謂“不變”，就是新論斷沒有改變關(guān)于我國社會主義所處歷史階段的判斷。十九大報告指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展國家的國際地位沒有變?！彼^“變”，就是原來“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的論斷，已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映變化了的社會實際；就是新論斷反映了我國社會生產(chǎn)和社會需求發(fā)生的新變化；就是新論斷對黨和國家工作提出了新要求。科學(xué)認(rèn)識、正確把握“不變”與“變”的辯證關(guān)系，至為重要。因為只有如此，才能統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實新發(fā)展理念，在新時代的條件下建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。

[參考文獻(xiàn)]

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[7]鄧小平文選(第2卷)[C].北京：人民出版社，1983.

[8]三中全會以來重要文獻(xiàn)選編(下)[C].北京：人民出版社，1982.