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    基于“創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)業(yè)實干”的應(yīng)用型高校建設(shè)之路——以河南省部分高校為例

    2018-01-28 01:04:37任書娟劉彥軍
    天中學(xué)刊 2018年5期
    關(guān)鍵詞:黃淮應(yīng)用型轉(zhuǎn)型

    任書娟,劉彥軍

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    基于“創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)業(yè)實干”的應(yīng)用型高校建設(shè)之路——以河南省部分高校為例

    任書娟a,劉彥軍b

    (黃淮學(xué)院 a. 國際教育學(xué)院;b. 應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究中心,河南 駐馬店 463000)

    河南省新建本科高校通過“創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)業(yè)實干”,經(jīng)歷了基于“培養(yǎng)什么樣的人”的自發(fā)探索、基于“辦什么樣的學(xué)校”的自發(fā)探索、政府引導(dǎo)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展探索和政策指導(dǎo)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展探索四個階段,逐漸從傳統(tǒng)模式向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)變,涌現(xiàn)出了一批轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極探索者,改變了河南省高等教育結(jié)構(gòu)。

    河南??;新建本科高校;應(yīng)用型高校

    20世紀(jì)末,我國開啟了高等教育大眾化的閘口,大學(xué)擴(kuò)招和高校升格雙管齊下,一批??茖W(xué)校相繼升格為本科高校,成為高等教育大眾化的中堅力量。然而,隨著時間的推移,地方本科高校暴露出了很多問題,例如辦學(xué)缺乏特色,“千校一面,千人一面”,人才培養(yǎng)與社會需要脫節(jié),畢業(yè)生“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”,等等[1]?;诖耍糠值胤奖究聘咝i_始探索適合自己的特色發(fā)展道路。筆者擬對河南省地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的探索過程進(jìn)行梳理,總結(jié)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展如何通過“創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)業(yè)實干”,從涓涓細(xì)流發(fā)展到江河入海的經(jīng)驗。

    一、高?;凇芭囵B(yǎng)什么樣的人”的自發(fā)探索

    2004年,黃淮學(xué)院、南陽理工學(xué)院等升格為本科高校,這些高校歷史積淀不深,辦學(xué)基礎(chǔ)較薄弱,財政體制為“省市共建,以市為主”,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺,面臨如何在競爭中生存下去的問題。人才培養(yǎng)是高校的首要職能,這些高校首先考慮的是培養(yǎng)什么樣的人才、如何培養(yǎng)人才、如何辦出特色等問題。

    2005年,南陽理工學(xué)院確立了“以人為本,全人教育,崇德尚術(shù),厚基專才,服務(wù)社會”的辦學(xué)理念和“為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)良綜合素質(zhì),具有較強(qiáng)實踐創(chuàng)新能力的高級應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,開始探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教育教學(xué)模式[2]。黃淮學(xué)院也于2006年確立了“把學(xué)生培養(yǎng)成德智體全面發(fā)展,能適應(yīng)社會進(jìn)步的應(yīng)用型建設(shè)者和推動社會進(jìn)步的社會主義事業(yè)接班人”的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,提出了“注重產(chǎn)業(yè)、面向行業(yè)、方便就業(yè)、經(jīng)營事業(yè)”的人才培養(yǎng)理念和“與企業(yè)融合、與就業(yè)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。2007年,黃淮學(xué)院組織了100余名大學(xué)生赴蘇州科技軟件園實習(xí)實訓(xùn);2008年,17名在蘇州科技軟件園實習(xí)實訓(xùn)的學(xué)生先后參與了《蘇乞兒》和《功夫夢》等3D影片的后期制作;2009年,“黃淮學(xué)院蘇州實習(xí)實訓(xùn)基地”正式掛牌[3]。關(guān)于“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”的探索,為這些高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變積累了經(jīng)驗和信心。

    二、高?;凇稗k什么樣的學(xué)校”的自發(fā)探索

    2010年,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》正式發(fā)布,提出要“優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色”,重點(diǎn)擴(kuò)大復(fù)合型、應(yīng)用型和技能型人才的培養(yǎng)規(guī)模,建立高校分類體系,實行分類管理。黃淮學(xué)院從中受到啟發(fā),開始思考“辦什么樣的學(xué)?!钡膯栴}。2010年12月,黃淮學(xué)院在第二次黨代會上確立了建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)目標(biāo)和高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),將高素質(zhì)應(yīng)用型人才定位于能稱職地就業(yè)、有能力創(chuàng)業(yè)、有深造基礎(chǔ)、有發(fā)展后勁等方面。圍繞新的人才培養(yǎng)目標(biāo),黃淮學(xué)院開展了為期一年的教育思想觀念大討論,通過“政策引路、專家指路、行業(yè)鋪路、學(xué)校探路”等途徑探索應(yīng)用型高校建設(shè)之路。經(jīng)過一系列深入研討和論證,黃淮學(xué)院厘清了發(fā)展思路,達(dá)成了實施“合作發(fā)展戰(zhàn)略”的共識。2011年12月,黃淮學(xué)院合作發(fā)展聯(lián)盟成立。依托合作發(fā)展聯(lián)盟,黃淮學(xué)院拓展了發(fā)展空間,提升了社會服務(wù)能力。同時,黃淮學(xué)院堅持“以專業(yè)能力培養(yǎng)為核心,統(tǒng)籌理論教學(xué)與實踐教學(xué)”的指導(dǎo)思想,對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了修訂,重點(diǎn)是加大實踐教學(xué)比重,強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)。2012年6月,黃淮學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建成啟用。黃淮學(xué)院借助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等平臺,通過引企入校、校企合作、項目驅(qū)動、協(xié)同創(chuàng)新等方式,積極開展“雙創(chuàng)”教育,培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才[3]。

    2011年5月,南陽理工學(xué)院在第二次黨代會上確立了“把南陽理工學(xué)院建成在全國同類高校中辦學(xué)特色鮮明、學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢突出、綜合競爭力較強(qiáng)的一流應(yīng)用型理工大學(xué)”的辦學(xué)目標(biāo)[4]。2011年12月,南陽理工學(xué)院正式啟動“星月計劃”,通過專家教授與企業(yè)開展廣泛深入的聯(lián)系,不斷增大與企業(yè)合作的廣度和深度,把學(xué)校與企業(yè)交織在一個“教學(xué)–實踐–研究–開發(fā)”的網(wǎng)絡(luò)之中,形成了學(xué)校、企業(yè)融為一體的辦學(xué)格局。不到一年的時間,南陽理工學(xué)院就與30余家大中型企業(yè)建立了合作關(guān)系,合作的主要內(nèi)容是校企共建實踐教學(xué)基地或?qū)嶒炇?,共同培養(yǎng)學(xué)生,開展科學(xué)研究[5]。

    部分高?;凇稗k什么樣的學(xué)校”的自發(fā)探索,為教育部出臺相關(guān)政策推動地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型提供了實踐依據(jù)。

    三、政府引導(dǎo)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展探索

    2013年初,為了探索建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,促進(jìn)地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,教育部組織開展了關(guān)于建設(shè)試點(diǎn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的戰(zhàn)略研討,來自13個?。ㄊ?、自治區(qū))的30多所地方本科高校參與了該項目的研究,其中河南省有黃淮學(xué)院和黃河科技學(xué)院兩所高校參與,黃淮學(xué)院為“地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展工程研究”項目的組長單位。2013年6月,在教育部的指導(dǎo)下,由定位為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類型的35所地方本科院校發(fā)起,在天津成立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟,黃淮學(xué)院當(dāng)選為聯(lián)盟副理事長單位,黃河科技學(xué)院當(dāng)選為理事單位。2014年1月,教育部地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會在黃淮學(xué)院舉行。時任教育部副部長魯昕在大會上指出,黃淮學(xué)院用了短短幾年的時間,就克服了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)較少、辦學(xué)基礎(chǔ)和師資力量較弱、師資結(jié)構(gòu)不合理等困難,學(xué)校面貌發(fā)生了巨大、深刻的變化,服務(wù)和支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力大大增強(qiáng),這充分證明了地方本科高校走應(yīng)用型發(fā)展道路的必要性和可行性[6]27。2014年春,由教育部和河南省人民政府支持,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟等主辦的產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇在駐馬店市首次舉辦,參加論壇的178所高校共同發(fā)布了《駐馬店共識》,決定共同探尋向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變和建設(shè)中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展道路。2014年6月,教育部等六部門共同印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014―2020年)》,提出要“優(yōu)化高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)”,“鼓勵舉辦應(yīng)用技術(shù)類型高?!?,“引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展”。然而,一些地方本科因擔(dān)心轉(zhuǎn)向職業(yè)教育“自降身份”而產(chǎn)生了動搖,放慢甚至中止了對轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索,對學(xué)校的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響[7]。

    許昌學(xué)院順利通過2012年教育部本科高校教學(xué)工作合格評估后,就開始思考下一步的發(fā)展方向和目標(biāo)[8]。2013年,許昌學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子敏銳地認(rèn)識到學(xué)校的發(fā)展需求與教育部關(guān)于地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不謀而合,開始在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。2014年4月,時任許昌學(xué)院黨委書記王清義、許昌市委書記王樹山一同參加第一屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇“政府與高校對話”專題論壇,該論壇的主要議題是政府如何保障并支持地方高校積極轉(zhuǎn)型、破解發(fā)展瓶頸,地方高校如何加強(qiáng)與區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)緊密合作,等等。2015年1月,河南省政府在許昌召開“河南省本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會”,時任教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長陳鋒認(rèn)為許昌學(xué)院通過地方政府主導(dǎo)下的校企合作推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式具有重要的啟示意義,并將其稱之為“許昌模式”[9]。2016年12月,許昌學(xué)院與許昌市人民政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

    周口師范學(xué)院2013年通過教育部本科教學(xué)工作合格水平評估后,順應(yīng)高等教育發(fā)展形勢,確立了轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,啟動了轉(zhuǎn)型發(fā)展的二次創(chuàng)業(yè)之路[10]。2013年12月,周口師范學(xué)院召開第二次黨代會,確定了“把學(xué)校建設(shè)成為綜合性、地方性、高水平、應(yīng)用型本科高?!钡霓k學(xué)目標(biāo)。2014年6月,周口電子商務(wù)協(xié)會副會長級單位20多家企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚周口師范學(xué)院共商校企合作大計,達(dá)成了多項合作意向。

    鑒于黃淮學(xué)院、許昌學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)設(shè)置調(diào)整、產(chǎn)教融合、校企合作等方面的積極探索,以及河南省對高校轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的高度重視和大力支持,2015年4月時任教育部副部長魯昕在第二屆產(chǎn)教融合論壇上指出,河南省在高等教育領(lǐng)域的改革,在推動地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,走到了全國的前列[11]。

    四、政策指導(dǎo)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展探索

    2015年10月,教育部和國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》,使地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入了政策指導(dǎo)下的探索階段。2015年11月,河南省教育廳、財政廳共同啟動了“示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院?!苯ㄔO(shè)計劃,支持和引導(dǎo)地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,并確定了黃淮學(xué)院、許昌學(xué)院、周口師范學(xué)院、黃河科技學(xué)院為第一批示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校。2016年6月,河南省又遴選商丘師范學(xué)院、洛陽理工學(xué)院、平頂山學(xué)院、河南工程學(xué)院、南陽理工學(xué)院、南陽師范學(xué)院為第二批示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校。

    在國家和地方政策的指引下,河南省各轉(zhuǎn)型高校在前期建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)改革。

    在專業(yè)建設(shè)與應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)方面,黃淮學(xué)院等高校依托應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟,加強(qiáng)高校間專業(yè)建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)方面的交流與合作,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源在校校、校企、校政之間的共享。2016年1月,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟文化創(chuàng)意與動漫專業(yè)協(xié)作會在駐馬店成立,黃淮學(xué)院當(dāng)選協(xié)作會理事長單位;3月,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟新材料專業(yè)協(xié)作會在洛陽成立,洛陽理工學(xué)院當(dāng)選理事長單位;10月,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟綠色教育專業(yè)協(xié)作會在許昌成立,許昌學(xué)院當(dāng)選理事長單位。

    在應(yīng)用型課程建設(shè)方面,黃淮學(xué)院等高校已進(jìn)入課程改革的深水區(qū)。早在2012年,黃淮學(xué)院就出臺了《黃淮學(xué)院課程建設(shè)管理規(guī)定(試行)》,著力推動應(yīng)用型課程體系建設(shè)。2013年,黃淮學(xué)院又出臺《課程資源開發(fā)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,推動學(xué)校在課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及考核方式等方面的改革。《黃淮學(xué)院2014年課程建設(shè)實施方案》指出,設(shè)立300萬元專項資金,立項150門課程,重點(diǎn)開發(fā)基于工作過程系統(tǒng)化課程。2015年12月,黃淮學(xué)院又立項47門優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)項目和197門重點(diǎn)建設(shè)課程項目,并對2012年立項的6個“精品資源共享課程”項目和13個“雙語教學(xué)示范課程”項目進(jìn)行了驗收。河南工程學(xué)院2016年共立項校級重點(diǎn)課程22門、校級精品課程10門、慕課培育課程8門,驗收校級重點(diǎn)課程35門?①。南陽理工學(xué)院注重以核心課程改革為突破口帶動課程改革和建設(shè),如2016年投入181萬元立項建設(shè)181門專業(yè)核心課程?②。商丘師范學(xué)院2016年啟動了應(yīng)用型課程教學(xué)范式綜合改革行動計劃,制定了《商丘師范學(xué)院課程教學(xué)范式綜合改革實施方案》和《商丘師范學(xué)院課程教學(xué)范式綜合改革項目管理辦法》,首批遴選出65項教學(xué)范式改革項目,并為此投入200萬元項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)?③。

    在行業(yè)二級學(xué)院建設(shè)方面,黃淮學(xué)院注重通過強(qiáng)化科學(xué)管理推動行業(yè)二級學(xué)院快速、健康、規(guī)范地發(fā)展。2016年4月,黃淮學(xué)院召開行業(yè)二級學(xué)院建設(shè)工作匯報會,在經(jīng)驗總結(jié)、優(yōu)劣勢分析、未來展望的基礎(chǔ)上,明確了后續(xù)工作的重點(diǎn):(1) 健全機(jī)構(gòu),完善章程,推進(jìn)建設(shè);(2) 探索董事會、理事會和專業(yè)委員會的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革;(3) 努力實現(xiàn)“三對接”,即專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接;(4) 依托行業(yè)二級學(xué)院,把產(chǎn)學(xué)研合作、教學(xué)做一體落到實處。2017年3月,黃淮學(xué)院召開《校企共建行業(yè)學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《校企共建專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》研討會,對校企共建行業(yè)二級學(xué)院的辦學(xué)體制與運(yùn)行機(jī)制、校企共建專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)模式等問題進(jìn)行了深入討論。

    在應(yīng)用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面,黃淮學(xué)院等高校不斷創(chuàng)新機(jī)制,狠抓教育實效,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育品牌。例如:黃淮學(xué)院構(gòu)建了以“五個融入”為特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和“綜合+專業(yè)”的“1+N”創(chuàng)客空間集群[12];黃河科技學(xué)院建立了“理念培育–項目模擬–實踐訓(xùn)練–孵化助推–市場實戰(zhàn)”層層遞進(jìn)的“雙創(chuàng)”教育體系和“創(chuàng)客工廠–眾創(chuàng)空間–孵化器–加速器–產(chǎn)業(yè)園”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。

    2017年6月,河南省應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)工作現(xiàn)場會在洛陽理工學(xué)院召開,在展示成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,省教育廳安排部署了下一階段河南省示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)工作,提出將通過加強(qiáng)制度設(shè)計、強(qiáng)化目標(biāo)考核、加大政策傾斜、堅持扶優(yōu)扶特等措施,推動新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷深入[13]。

    注釋:

    ①見盧奎《深化產(chǎn)教融合校企合作,推進(jìn)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)》(2017年河南省應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)工作現(xiàn)場會材料)。

    ②見張世?!冻掷m(xù)深化轉(zhuǎn)型發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)省示范校建設(shè)》(2017年河南省應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)工作現(xiàn)場會材料)。

    ③見辛作義《深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展加快推進(jìn)示范性應(yīng)用技術(shù)類型大學(xué)建設(shè)》(2017年河南省應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)工作現(xiàn)場會材料)。

    [1] 劉彥軍.地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展模式研究[J].中國高教研究,2015(10):18–22.

    [2] 羅新宇,王亞迪.應(yīng)用型本科發(fā)展之路的探索樣本:南陽理工學(xué)院升本十年轉(zhuǎn)型發(fā)展紀(jì)實[N].中國教育報,2014-07-03(7).

    [3] 劉彥軍.地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索與實踐:以黃淮學(xué)院為例[J].職業(yè)技術(shù)教育,2015(12):48–52.

    [4] 中共南陽理工學(xué)院第二次代表大會隆重召開[EB/OL].(2011-5-21)[2018-04-08].http:// www.nydt.cn/News/ShowArticle.asp?ArticleID=13702.

    [5] 劉盾,羅新宇,李冉.南陽理工學(xué)院:培養(yǎng)應(yīng)用型人才建業(yè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)[N].中國青年報,2012-03-05(T4).

    [6] 李見新.教育部地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會舉行[J].河南教育(高教版),2014(1):27.

    [7] 劉彥軍.新建本科院校社會服務(wù)轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑[J].中國高教研究,2017(2):54–59.

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    〔責(zé)任編輯 張繼金〕

    2018-05-11

    2017年河南省軟科學(xué)研究項目(172400410287);2016年度河南省高等學(xué)校青年骨干教師培養(yǎng)計劃項目(2016GGJS-146)

    任書娟(1982―),女,河南確山人,講師,碩士。

    G649.21

    A

    1006–5261(2018)05–0142–04

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