從體育部門經(jīng)營創(chuàng)收到現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系初創(chuàng)——對改革開放以來中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

鮑明曉

?

從體育部門經(jīng)營創(chuàng)收到現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系初創(chuàng)——對改革開放以來中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

鮑明曉

（北京體育大學）

1978年以來，我國體育產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，在規(guī)模、結構、質(zhì)量和效益4個方面都有了快速提升，在推動體育事業(yè)全面健康發(fā)展，促進體育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

40年來，我國體育產(chǎn)業(yè)取得的成就主要有：

1 明確了體育的經(jīng)濟功能，確立了體育的產(chǎn)業(yè)地位

改革開放之前，我國體育一直被視為上層建筑，主要任務是增強人民體質(zhì)和為國爭光。體育被賦予了很強的社會功能和政治外交功能，而體育的經(jīng)濟功能則被視為是資本主義體育的典型特征，是批判的對象。改革開放之后，隨著計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，體育的經(jīng)濟功能也開始在體育發(fā)展實踐中逐漸顯現(xiàn)。從最初體育基層單位搞部門創(chuàng)收、以體為主、多種經(jīng)營的補償式運營，到1995年原國家體委頒布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，明確提出要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，再到2014年國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，40年來，體育的經(jīng)濟功能在不斷強化，體育的產(chǎn)業(yè)地位也得以確立。從一定意義上講，改革開放40年來我國體育發(fā)展的一個質(zhì)的變化就是體育從單純的社會公益事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂挟a(chǎn)業(yè)屬性的社會公益事業(yè)，體育在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、擴大居民消費、帶動社會就業(yè)等方面發(fā)揮了越來越顯著的作用。

2 體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速提升

從發(fā)展實踐上看，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)一個由慢到快、不斷加速的態(tài)勢。改革開放前30年由于體育的產(chǎn)業(yè)屬性在理論上仍存在一定爭議，體育產(chǎn)業(yè)在實踐中還處在摸索發(fā)展的階段，整體上的發(fā)展速度并不快，但近10年則呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭。根據(jù)國家統(tǒng)計局正式發(fā)布的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008—2016年，我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模和增加值總體均呈現(xiàn)持續(xù)快速上漲的態(tài)勢，2008年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為4 628.0億元，實現(xiàn)增加值1 554.7億元；2016年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為19 011.3億元，實現(xiàn)增加值6 474.8億元。與2008年相比，2016年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模漲幅達到310.8%，年均增長率為19.32%，體育產(chǎn)業(yè)增加值漲幅達到316.5%，年均增長率為19.52%，都遠遠高于同期國民經(jīng)濟的增長速度。

3 體育產(chǎn)業(yè)體系不斷健全

經(jīng)過40年的不斷探索與實踐，體育產(chǎn)業(yè)已由最初體育部門利用部分閑置的國有資產(chǎn)和部分持有的體育資源搞創(chuàng)收的經(jīng)營活動，逐步走向社會，并快速發(fā)展成為一個擁有眾多業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)結構層次清晰的生活服務業(yè)。產(chǎn)業(yè)體系包括健身休閑、競賽表演、場館服務、體育中介、體育培訓、體育康復、體育傳媒、體育信息服務、運動食品飲料、體育用品制造與銷售、體育裝備制造與銷售、體育建筑設計與施工等。同時，近年來隨著體育產(chǎn)業(yè)與文化、教育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的不斷加速，體育旅游、體育醫(yī)療、體育影視、體育健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈不斷豐富完善。

4 形成一批有國際競爭力的體育企業(yè)和知名品牌

改革開放以來，各類為市場提供體育物質(zhì)產(chǎn)品和服務產(chǎn)品的體育企業(yè)快速成長，特別是2014年國發(fā)46號文件頒布以來，在工商局注冊的各類體育企業(yè)法人成倍增長，目前，我國開展體育經(jīng)營的機構數(shù)已達到141 850個，占整個國民經(jīng)濟機構單位數(shù)的0.78%。同時，在激烈的市場競爭中，一些企業(yè)和品牌脫穎而出，成為具有國際競爭力的知名企業(yè)和產(chǎn)品品牌。2017年安踏營收166.29億元，成為僅次于耐克和阿迪的全球第3大運動鞋服企業(yè)。山東泰山體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司生產(chǎn)的體操、田徑、拳擊、摔跤、自行車等專業(yè)運動器材和裝備獲得多個國際體育單項協(xié)會的認證，其產(chǎn)品服務了2屆青奧會、4屆世界大學生運動會、5屆亞運會及1 000多次國內(nèi)外大型體育賽事。上海紅雙喜股份有限公司是享譽全球的乒乓球運動器材和裝備的制造商，目前全球70%的乒乓球賽事用該公司的產(chǎn)品，該公司也因突出技術研發(fā)和創(chuàng)新能力而成為國際乒乓球制造商協(xié)會主席單位。

5 職業(yè)體育和商業(yè)賽事快速發(fā)展

我國從20世紀90年代初期開始發(fā)展職業(yè)體育以來，經(jīng)過20多年探索和實踐，目前足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球已經(jīng)成為具有廣泛影響力的國內(nèi)“五大聯(lián)賽”，其中，籃球CBA聯(lián)賽已經(jīng)發(fā)展成為僅次于美國NBA的全球第二大聯(lián)賽，足球“中超”聯(lián)賽也因其巨大的成長空間和良好的商業(yè)機會，吸引了多名全球著名的教練員和運動員加盟，國際影響力大幅提升。同時，一批被市場廣泛認可的商業(yè)性品牌賽事也在快速成長，最具代表性的有北京馬拉松賽、環(huán)青海湖國際公路自行車賽、中國網(wǎng)球公開賽、F1中國大獎賽、中國杯帆船賽、重慶武隆國際山地戶外運動公開賽、中華龍舟大賽、“誰是球王”系列賽以及武術搏擊類的“昆侖決”、“武林風”等。

6 居民體育消費快速升級

改革開放初中期，我國居民體育消費主要集中在游泳、乒乓球、羽毛球、保齡球、舞蹈、器械健身等為數(shù)不多的項目上。近年來，隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，我國居民體育消費也開始呈現(xiàn)專業(yè)化、個性化、時尚化發(fā)展趨勢。以馬拉松、自行車、鐵人三項、自駕露營、登山、攀巖、漂流、沙漠穿越、野外生存為代表的戶外運動消費備受年輕消費群體的青睞，以網(wǎng)球、高爾夫球、冰雪運動、擊劍、馬術、瑜珈、水上運動、汽車摩托車運動、航空等運動、電子競技為代表的中高端體育消費也開始在中產(chǎn)階級以上的富裕人群中興起，整體上我國居民體育消費呈現(xiàn)不斷升級的良好態(tài)勢。

在取得快速發(fā)展的同時，當前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些不容忽視的問題，主要有：運動項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，供給側(cè)有效供給不足，居民體育消費激勵不夠，體育投資存在泡沫化和投機化的現(xiàn)象，體育企業(yè)盈利能力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技和人才支撐薄弱，國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策難落實等。解決這些問題，推動新時代體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須從持續(xù)推進“放管服”改革，大力吸引社會投資；積極構建體育產(chǎn)業(yè)全鏈條，打造現(xiàn)代化體育經(jīng)濟體系；推動“體育+”和“+體育”發(fā)展，大力促進產(chǎn)業(yè)融合；鼓勵體育領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極打造產(chǎn)業(yè)增長極；加強體育賽事引領，大力發(fā)展運動項目產(chǎn)業(yè)；以重點人群為目標，積極擴大體育消費；加快產(chǎn)業(yè)載體建設，積極拓展發(fā)展新空間；推動實施新開放戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)國際化水平等方面推動改革，持續(xù)發(fā)力。

1000-677X(2018)07-0015-02

10.16469/j.css.201807009