關(guān)于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計存在問題與對策探討

李建民　王英杰　項必達(dá)

對于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的工作性質(zhì)來說，需要高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員來勝任這項工作，在具備專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上具備一定的業(yè)務(wù)能力，這樣才可以對相關(guān)的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，才可以為林業(yè)的生產(chǎn)提供真實的數(shù)據(jù)和技術(shù)參考。由于社會發(fā)展以及現(xiàn)實的一些原因，在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的過程中不可避免的出現(xiàn)了一些問題，如何去解決、如何去完善是林業(yè)管理者需要去著重考慮的。

一、目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的要求

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作對于林業(yè)生產(chǎn)有著舉足輕重的作用，實地的調(diào)查資料可以為林業(yè)的資源管理提供非常重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，具有一定的現(xiàn)實意義。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作本身具備高專業(yè)性的特點，主要的內(nèi)容就是對林業(yè)資源的勘查、對林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、對林業(yè)項目的可行陛研究，肩負(fù)著非常重要的任務(wù)。這項工作對相關(guān)人員的要求較高，需要其付出大量的體力和腦力勞動，工作具有不可預(yù)測的性質(zhì)，需要一定的時效性，工作的地點需要在野外進(jìn)行，工作的范圍較廣，工作難度較大。相關(guān)的整理工作比較瑣碎和繁重，調(diào)查的結(jié)果需要以內(nèi)業(yè)的資料形式進(jìn)行展示。

二、我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作所存在的問題分析

1、對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的重視程度不夠，管理觀念落后

從現(xiàn)實的情況看來，人們對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作并沒有給予足夠的重視，雖然這項工作是林業(yè)管理中非常重要的內(nèi)容，但是人們的重視程度卻不夠，不能與林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，在建設(shè)的過程中沒有科學(xué)的發(fā)展基礎(chǔ)，不了解林業(yè)資源的具體情況，不能進(jìn)行有針對性的管理，使保護(hù)林業(yè)資源成為了紙上談兵，沒有實際的效果。

2、投入的經(jīng)費不足，技術(shù)設(shè)備落后，阻礙工作開展

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的條件比較艱苦，技術(shù)人員需在野外進(jìn)行常年的工作，不僅需要很強(qiáng)的勞動力度，還需要面臨艱苦的生活條件，再加上經(jīng)濟(jì)和社會條件的制約，所用的技術(shù)設(shè)備比較落后，阻礙了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作順利的開展。技術(shù)設(shè)備落后的主要原因就是經(jīng)費不足，是影響相關(guān)工作質(zhì)量的主要原因。

3、技術(shù)人員隊伍參差不齊，專業(yè)技術(shù)不夠

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作對于技術(shù)人員的專業(yè)要求是非常高的，但是從目前的情況來看，很多工作人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，有的知識結(jié)構(gòu)還是處于陳舊的模式，有的由于不是科班出身，沒有過硬的專業(yè)技術(shù)，再加上所進(jìn)行的工作任務(wù)艱巨，經(jīng)常出現(xiàn)加班的情況，工作條件差，工作時間緊，這在一定程度上都會降低林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的效率，降低工作的質(zhì)量。

4、技術(shù)人員法制觀念淡薄，監(jiān)管力度不夠

一些技術(shù)人員容易受到社會不正之風(fēng)的影響，法制觀念不夠強(qiáng)，在面對利益誘惑的時候不能嚴(yán)于律己，導(dǎo)致工作的質(zhì)量下滑，沒有一定的監(jiān)管力度，導(dǎo)致伐區(qū)的規(guī)劃設(shè)計工作質(zhì)量降低，間接的損害林業(yè)的健康發(fā)展。

三、提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計水平有效策略分析

1、加強(qiáng)設(shè)計人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升綜合素養(yǎng)

加強(qiáng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計相關(guān)人員培訓(xùn)既包括相關(guān)部門管理人員又包含基層員工。應(yīng)不斷提升相關(guān)人員工作熱情與認(rèn)識，因此也應(yīng)做好相關(guān)思想工作。主管部門領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)從全局考慮應(yīng)具備長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，真正將林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作落到實處，不斷健全和完善相關(guān)管理機(jī)制，并且明確工作目標(biāo)和責(zé)任。應(yīng)將林業(yè)規(guī)劃設(shè)計專業(yè)人員專業(yè)能力培訓(xùn)做為主要工作來抓，建立起定期培訓(xùn)機(jī)制，制定科學(xué)培訓(xùn)發(fā)展計劃，使相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)獲得穩(wěn)步發(fā)展和提升。

四、應(yīng)加大基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作資金投入，改善工作條件

應(yīng)加大資金投入不斷改善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作環(huán)境和引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，如果沒有配套的設(shè)備設(shè)施工作人員空有一身理論知識卻無用武之地，這對于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作水平提升也是一大制約因素。因此，加大資金投入及時引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備設(shè)施這對于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作效率和質(zhì)量的提升具有重要意義。由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計相關(guān)工作人員長時間作業(yè)在野外，工作條件艱苦應(yīng)適當(dāng)提高其福利待遇，通過增發(fā)生活補(bǔ)貼等形式有效調(diào)動起工作人員工作積極性和責(zé)任心，保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作質(zhì)量。

五、著重培養(yǎng)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范工作隊伍

林業(yè)的內(nèi)部系統(tǒng)在進(jìn)行招聘的時候一定要有針對性的去選擇，對責(zé)任心與工作能力都較強(qiáng)的人員進(jìn)行聘用，保證他們的薪資待遇，采用激勵機(jī)制的方法來提高人員的工作熱情，留住人才。定期的組織技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識新方法。還需要加強(qiáng)對設(shè)計人員的思想教育和法制教育，規(guī)范他們的工作行為，嚴(yán)于律己，以國家的利益為輔，拒絕權(quán)錢交易。

六、創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)，明確發(fā)展方向

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的工作任務(wù)繁重，需要新技術(shù)來提高技術(shù)人員的工作效率，可以利用網(wǎng)絡(luò)建立林業(yè)的地理信息系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)統(tǒng)計與遙感技術(shù)、計算機(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的結(jié)合，將先進(jìn)的技術(shù)運用到調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中來，可以有效的提高工作的效率。endprint