淺議高校體育運動事故解決機制與責任

涂文俊+孫青

摘 要：高校體育運動存在一定的風險，因此，高校應(yīng)在充分了解事故發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，明確事故中各方的責任，進而建立科學(xué)合理的事故解決機制，降低因高校體育運動事故而造成的影響。

關(guān)鍵詞：高校體育；運動事故；解決機制

體育運動存在一定的安全風險，這種風險有可能導(dǎo)致運動事故的發(fā)生，影響正常的教學(xué)活動，對師生造成嚴重的影響。針對無法避免的風險和客觀事實，高校應(yīng)客觀分析事故產(chǎn)生的原因，明確事故中各方的責任，維護事故中各方的合法權(quán)益，采取有效預(yù)防措施，降低事故發(fā)生的風險，維護高校正常的教學(xué)秩序，促進高校體育教學(xué)的發(fā)展。

一、高校體育運動事故的界定

高校體育運動事故一般是指在高校體育教學(xué)活動中發(fā)生的人身傷害事故。當前，教育領(lǐng)域?qū)τ诟咝ｓw育運動事故的界定相對較少，學(xué)者普遍從高校體育傷害事故的角度進行分析，例如，有的學(xué)者認為運動事故是在體育教學(xué)活動或課外運動中造成意外傷害，導(dǎo)致學(xué)生重傷、殘疾、死亡等的重大事故。實際上，高校體育運動事故包含的范圍較為廣泛，不僅包含學(xué)生在體育教學(xué)和課外活動中受到的傷害，還應(yīng)包含學(xué)生在運動訓(xùn)練、體育比賽等活動中受到的意外傷害事故。因此，界定高校體育運動事故應(yīng)從多個方面進行。首先，事故的主體應(yīng)是高校正式錄取的大學(xué)生。其次，事故發(fā)生的時間限定應(yīng)從學(xué)生進入活動場館開始，至學(xué)生離開活動場館結(jié)束。最后，事故發(fā)生的范圍應(yīng)限于正常教學(xué)活動過程中，即在教學(xué)活動中產(chǎn)生的活動事故，不包含學(xué)生參與的課外體育活動。只有對體育運動事故進行明確的界定，高校才能進一步明確事故過程中各方的責任，為下一步事故解決提供條件和基礎(chǔ)。

二、高校體育運動事故發(fā)生的原因

筆者通過對高校體育運動的類型進行分析和歸類，總結(jié)了高校體育運動事故發(fā)生的原因。

1.運動場地、設(shè)施等因素導(dǎo)致的事故

在高校體育運動中，運動場地有限、設(shè)施老化陳舊等原因容易導(dǎo)致學(xué)生受到傷害。例如，足球門框斷裂砸傷學(xué)生，雙杠斷裂導(dǎo)致學(xué)生受傷，足球場地不平整導(dǎo)致學(xué)生的腳扭傷等。

2.激烈運動導(dǎo)致的事故

在高校體育運動中，學(xué)生參加對抗性強、較為激烈的運動時，經(jīng)常出現(xiàn)不可預(yù)見的突發(fā)性傷害，例如，籃球運動中學(xué)生碰撞導(dǎo)致的意外傷害，散打運動中學(xué)生擊中對方面部、眼部造成的嚴重后果等。

3.學(xué)生自身原因?qū)е碌氖鹿?/p>

在體育教學(xué)活動中，部分學(xué)生不聽從教師的安排，單獨進行較為危險的動作、活動，在完成動作時，因動作失誤等原因，導(dǎo)致意外傷害事故的發(fā)生，或者學(xué)生明知道自己身體不宜參加某些體育運動，但未向教師說明，導(dǎo)致意外傷害事故的發(fā)生。

4.教師自身原因?qū)е碌氖鹿?/p>

在體育教學(xué)活動中，教師沒有按照體育教學(xué)程序開展教學(xué)活動，或者自身沒有意識到體育運動存在的安全風險，未能采取有效的措施進行防護，在教學(xué)活動中組織管理不當，未能認真履行教師的職責，導(dǎo)致意外傷害的產(chǎn)生。

三、高校體育運動事故的責任認定

高校體育教學(xué)活動是我國高等教育的重要組成部分，在提高大學(xué)生身體素質(zhì)方面起到非常重要的作用。高校應(yīng)在體育運動事故發(fā)生后，及時厘清責任，降低事故產(chǎn)生更大的影響。從事故參與的主體來看，高校體育運動事故應(yīng)從學(xué)校責任、教師責任和學(xué)生責任三個方面進行分析。

1.學(xué)校責任

學(xué)校責任主要指學(xué)校因過錯而導(dǎo)致的運動事故所應(yīng)承擔的相應(yīng)的責任。學(xué)校的過錯行為主要是學(xué)校未能盡到場地、運動器材、設(shè)施的維護、保養(yǎng)和看管，導(dǎo)致場地、器材和設(shè)施破損而引發(fā)的運動事故。例如，2013年某大學(xué)因籃球架年久失修，導(dǎo)致一名大一新生在打籃球時發(fā)生籃球架倒塌事故，致使該名新生被砸死亡。類似這種情況，在高校中較為常見，由于學(xué)校未能盡到保養(yǎng)義務(wù)，導(dǎo)致體育運動事故發(fā)生，依據(jù)我國《民法》的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校存在明顯過錯行為的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

2.教師責任

作為體育教師來說，其責任主要指在教學(xué)活動中存在過錯行為而導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生運動事故所應(yīng)當承擔的法律責任。教師在教學(xué)活動中應(yīng)盡到提醒、講解等義務(wù)，若實際未能落實相關(guān)義務(wù)，使學(xué)生未能按正常的程序進行活動，導(dǎo)致運動事故的發(fā)生。例如，在劇烈活動前，教師應(yīng)先讓學(xué)生進行充分的熱身，再進行體育運動。又如，教師在講授新的技術(shù)動作時，應(yīng)充分提醒學(xué)生可能存在的安全風險，并采取相應(yīng)的安全措施進行防護。這些過錯主要是由于教師的不作為而導(dǎo)致的，應(yīng)當由教師承擔相應(yīng)的責任。同時，教師作為學(xué)校體育教學(xué)活動的實施者，在教學(xué)活動中若發(fā)生運動事故，應(yīng)由學(xué)校承擔一定的責任，如非重大過錯，一般由學(xué)校承擔相應(yīng)的責任。

3.學(xué)生責任

學(xué)生責任導(dǎo)致的運動事故主要指由于學(xué)生或者第三方責任導(dǎo)致的運動事故所應(yīng)承擔的責任。由于學(xué)生自身原因?qū)е碌倪\動事故，一般由學(xué)生自己承擔相應(yīng)的責任。而由第三方原因?qū)е碌倪\動事故，主要是指除了學(xué)校、教師和受害者之外的第三方主體過錯原因?qū)е碌膶W(xué)生運動事故，在此期間，學(xué)校和教師沒有過錯行為，運動事故主要是由第三方主體導(dǎo)致的，學(xué)生的運動事故責任由第三方承擔。

四、高校體育運動事故的解決機制

雖然體育運動具有一定的風險性，但不應(yīng)否定體育教學(xué)活動的重要作用。因此，高校有必要建立正常的渠道以解決體育運動事故產(chǎn)生的糾紛，維護高校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，保障高校正常的教學(xué)秩序。

1.預(yù)防機制

在信息化時代背景下，高校對運動事故處理不當，會嚴重影響高校、教師的聲譽并造成嚴重的后果。因此，為了維護正常的教學(xué)秩序，有效落實育人、育才的目標，高校應(yīng)建立相應(yīng)的預(yù)防機制，進行風險管理和輿情管理。只有建立合理可行的預(yù)防機制，高校才能做到有章可循、有據(jù)可依，才能更好地應(yīng)對各種突發(fā)事件。此外，高校教師應(yīng)當嚴格按照體育教學(xué)規(guī)律開展教學(xué)活動，避免因不當行為、未能盡到義務(wù)而導(dǎo)致運動事故的發(fā)生。

2.通過法律途徑解決糾紛

高校通過建立預(yù)防機制能夠有效降低運動事故發(fā)生的風險，但不能完全杜絕運動事故的發(fā)生，一旦出現(xiàn)較為嚴重的運動事故，就會涉及相應(yīng)的責任劃分，在這種情況下，高校、教師和學(xué)生應(yīng)合理利用法律的武器維護自己的合法權(quán)益。

（1）協(xié)商解決法。協(xié)商解決法主要是在運動事故發(fā)生后，高校、教師和學(xué)生本著自愿、平等和合法的原則，針對運動事故造成的后果進行友好協(xié)商，并最終形成各方認可的解決方案。事故中各方共同達成解決協(xié)議，共同達成較為經(jīng)濟、有效的解決方案，對事故的各方都是一個較為滿意的結(jié)果。

（2）行政調(diào)解法。行政調(diào)解法是我國行政機關(guān)調(diào)解糾紛的一種方法，通過對事故中各方進行說服教育，使各方能夠諒解對方，在合法、公平的基礎(chǔ)上，達成較為滿意的解決方案。在事故發(fā)生后，各方可申請上級教育主管部門進行行政調(diào)解，維護自身的合法權(quán)益。教育主管部門在充分了解事故原因、經(jīng)過和責任的前提下，對事故中各方進行說服，依照我國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，促使各方達成較為一致的解決方案，有利于解決糾紛。

（3）民事訴訟法。在協(xié)商和行政調(diào)解無效的情況下，事故中各方可以通過起訴的方式，通過法院判決解決糾紛。一般來說，通過民事訴訟方式解決運動事故的糾紛，所需要的時間較長，而且需要花費大量的精力，是高校處理體育運動事故的最終方式，也是最為權(quán)威的糾紛解決方式。

五、結(jié)語

在信息化時代背景下，高校應(yīng)加強預(yù)防機制建設(shè)，加強對運動場地、器材的維護和保養(yǎng)，加強對體育教學(xué)活動的監(jiān)督和檢查。體育教師應(yīng)當加強教學(xué)水平，時刻以良好的職業(yè)素養(yǎng)開展教學(xué)活動，避免體育運動事故的發(fā)生。一旦發(fā)生體育運動事故，各方應(yīng)明確責任，通過合理的方式解決糾紛，避免事態(tài)進一步擴大，維護校園正常教學(xué)秩序。

作者簡介：涂文俊（1987— ），湖北黃石人，碩士，講師，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。endprint