淺談基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的現(xiàn)狀與思考

楊光輝

隨著改革開放的不斷深入化，經(jīng)濟得以騰飛，同時也為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的契機。在這一過程中傳統(tǒng)農(nóng)技推廣的諸多問題也被暴露了出來，進而當(dāng)前相關(guān)學(xué)者指出應(yīng)重新審視我國基礎(chǔ)農(nóng)技推廣體系的構(gòu)建，從而來彌補其中的不足，對問題加以解決。以實現(xiàn)對當(dāng)前基層農(nóng)技推廣體系的改善，為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定下更為有利的基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)前我們有必要對基礎(chǔ)農(nóng)技推廣體系構(gòu)建中的問題進行研究，從而有的放矢的來解決問題。近些年在新經(jīng)濟體制的帶動下，我國的農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展。而農(nóng)技推廣則為我國農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展提供了有利的支持，其的作用不可被忽視，即做好基層農(nóng)技推廣體系的建設(shè)是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、根本。本文以此為切入點，就進行基礎(chǔ)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的意義、當(dāng)前基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及建議這幾方面的內(nèi)容進行相關(guān)的論述。

一、我國進行基層農(nóng)技推廣體系構(gòu)建的意義

基層工作是一切工作進行開展的基礎(chǔ)，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中基層農(nóng)技推廣技術(shù)對其的影響巨大，于一定程度上起到了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民生活水平、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的作用。但是，隨著時代的不斷發(fā)展，原有基層農(nóng)技推廣技術(shù)體系的構(gòu)建已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要了，所以，在當(dāng)前相關(guān)人員必須緊跟時代的發(fā)展對基層農(nóng)技推廣體系進行改進、完善，以構(gòu)建一個更為適合的、科學(xué)的、高效的農(nóng)技推廣技術(shù)體系，以為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更為有利的支持。

二、我國基層農(nóng)技推廣體系構(gòu)建的現(xiàn)狀

（一）基層農(nóng)技推廣發(fā)展趨于穩(wěn)定

在不斷對我國基礎(chǔ)農(nóng)技推廣體系進行構(gòu)建的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展的需求，多層次的對現(xiàn)行基層農(nóng)技推廣體系進行改進。目前，從職能的設(shè)置上、推廣的效果上來看，當(dāng)前我國農(nóng)技推廣趨于一種穩(wěn)定的狀態(tài)。

（二）相關(guān)工作人員的素質(zhì)有了較大改善

另一方面，由于國家相關(guān)機構(gòu)的重視以及基層農(nóng)技推廣體系在農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展中所起到的作用。當(dāng)前，投身于該一領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)人員數(shù)量明顯增多，就專業(yè)技術(shù)性而言也有了較大的提升。由此可見，當(dāng)前我國基層農(nóng)技推廣體系的建設(shè)趨于一種平穩(wěn)的狀態(tài)，但是一些問題也相應(yīng)的出現(xiàn)。

三、當(dāng)前我國基層農(nóng)技推廣體系構(gòu)建中所存在的問題

（一）農(nóng)技管理體系死板、人才隊伍建設(shè)未跟上時代發(fā)展

當(dāng)前，我國基層農(nóng)技推廣體系中的主要職能部門為農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、畜牧站，一些基礎(chǔ)性的工作都是尤其來完成的。于此同時，一些具體的業(yè)務(wù)還需要縣級農(nóng)業(yè)部門進行管理。該情況的發(fā)生不但容易引發(fā)管理脫節(jié)也不夠靈活，嚴重影響到了實際工作的工作效率。具體到實際中，管人的管人、管事的管事，工作中死板而僵硬，無形中激化出了管理矛盾，阻礙到了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

另一方面，雖然近些年從事農(nóng)技推廣工作的人越來越多。但是有關(guān)部門并未有組織的定期安排技術(shù)人員培訓(xùn)。而時代是在不但發(fā)展的，久而久之便引發(fā)了人才隊伍建設(shè)落伍情況的發(fā)生。因而，在當(dāng)前基層農(nóng)技推廣體系制度管理死板、人才隊伍建設(shè)落伍問題便被暴露了出來。

（二）進行農(nóng)技推廣體系建設(shè)的經(jīng)費存在不足

由于近些年，我國大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，相應(yīng)的對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視度有所下降。進而國家有關(guān)部門在經(jīng)費的投入上也出現(xiàn)了滯后性。而重視度的下降、經(jīng)費的不足嚴重的影響到了當(dāng)前基層農(nóng)技體系的建設(shè)與發(fā)展，相應(yīng)的辦公質(zhì)量下降、人才流失等問題也隨之出現(xiàn)了。

四、對我國基層農(nóng)技推廣體系構(gòu)建的幾點建議

（一）創(chuàng)新理念，擴大農(nóng)技服務(wù)范圍

由于基層農(nóng)技主要是為農(nóng)民所服務(wù)的，所以在進行基層農(nóng)技推廣體系的建設(shè)中，要擴大范圍，盡量將服務(wù)的領(lǐng)域擴寬到更廣泛的區(qū)域內(nèi)。進而將單一性的農(nóng)業(yè)服務(wù)向其他范圍擴展，逐漸的將服務(wù)發(fā)展到法律、金融貸款等業(yè)務(wù)辦理層面上，為農(nóng)民提供更為全面的技術(shù)服務(wù)支持?，F(xiàn)如今的農(nóng)村也正在逐漸實現(xiàn)信息化，網(wǎng)絡(luò)正在全面覆蓋各個地區(qū)，農(nóng)民也能更好的接收新鮮事物。

（二）進一步完善農(nóng)技推廣體系的建設(shè)

有關(guān)部門應(yīng)做好當(dāng)前我國基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的定位，明確該體系的建設(shè)是為了更好的為人民服務(wù)。進而從資金、外在設(shè)施的建設(shè)、技術(shù)的研發(fā)等方法加以扶持，盡量為相關(guān)工作人員提供良好的工作環(huán)境，令其安心工作。并強化農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)實驗基地的建設(shè)、農(nóng)業(yè)教育，為進一步完善基層農(nóng)技推廣系統(tǒng)的構(gòu)建奠定下更為有利的基礎(chǔ)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)技推廣中，科學(xué)技術(shù)是必不可少的，農(nóng)民在應(yīng)用新農(nóng)技的過程中能夠體會到先進科技的優(yōu)越性，才能自發(fā)的進行推廣應(yīng)用，因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極完善科研管理體系的推廣。

（三）提升基層農(nóng)技推廣人員的素養(yǎng)

基層農(nóng)技工作的開展是需要人來完成的，因而工作人員自身的素養(yǎng)與工作的優(yōu)良存在著緊密的關(guān)聯(lián)性。所以，為了提升工作效率，當(dāng)前有關(guān)部門應(yīng)強化人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升工作人員的工作素養(yǎng)。endprint