于殿波
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理除了對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著影響之外,還對農(nóng)村部分的發(fā)展與穩(wěn)定起著重要的作用。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些問題來說,需要在新時期得到我們有效地解決。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖打下堅實的基礎(chǔ)。因此,下面隨筆者一起就新時期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理如何快速發(fā)展進(jìn)行探究。
一、淺談新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題
(一)淺談?wù)畬r(nóng)業(yè)資金的投入不足
我國雖然是農(nóng)業(yè)大國,但是我國政府歷來對于農(nóng)業(yè)上的投入都不算多,從上世紀(jì)八十年代以來,再到如今的二十一世紀(jì)的新時期,中央對于農(nóng)業(yè)的支出比重一直徘徊在10%左右。雖然近幾年,國家以及各級政府加大了對于“三農(nóng)”的投入,對于一系列的補(bǔ)貼政策諸如良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等都有所增長,但是由于我國農(nóng)村以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長的大環(huán)境下,也比以前有了質(zhì)的增長,而中央對于“三農(nóng)”的這些補(bǔ)貼就顯得難以滿足其需求了。
(二)淺談農(nóng)民文化水平偏低的問題
目前大多數(shù)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施十分的落后,同時農(nóng)村的教育資源以及教育環(huán)境也不是十分的完善,再加上不少農(nóng)民思想上的意識認(rèn)為作為農(nóng)民只需會種種地就好,不必浪費許多年的時間去學(xué)習(xí)。這些因素綜合起來就造成了農(nóng)民在文化程度上與城鎮(zhèn)居民具有較大的差距。雖然由于近年來我國義務(wù)教育的普及,許多農(nóng)民子弟有了受教育的機(jī)會,但是許多文化素質(zhì)較高的農(nóng)村青壯人口卻都在有所成之后流失于城市之中,而農(nóng)村所余留下來的農(nóng)民所具有的文化素質(zhì)則不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展。
(三)淺談我國城鄉(xiāng)收入的差距
就目前我國的城鄉(xiāng)收入的主要問題就是城鄉(xiāng)收入差距過大,不可否認(rèn)我國農(nóng)村農(nóng)民的收入也隨著近幾年我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而在不斷地增加,同時輔以我國惠農(nóng)政策的不斷加強(qiáng),我國農(nóng)民的收入增幅已經(jīng)連續(xù)五年保持增幅在6%以上,增幅不可謂不高。但是相比較城鎮(zhèn)居民的收入,農(nóng)民收入就又顯得有些偏低。即就算農(nóng)民的收入有所增長,但是城鎮(zhèn)居民收入的漲幅速度則更快,兩者之間的收入差距并沒有得到明顯的改善。而兩者收入過大的差距則會導(dǎo)致:過大的收入差距會嚴(yán)重影響農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)作業(yè)的積極性,導(dǎo)致他們?yōu)榱俗非蟾叩氖杖攵M(jìn)城鎮(zhèn)打工等,也會使得許多知識、技能的農(nóng)民流失,造成農(nóng)村人才的缺失。
(四)淺談我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題
家庭土地承包、農(nóng)戶分散經(jīng)營是我國農(nóng)村主要的生產(chǎn)方式,但是這樣的生產(chǎn)方式卻給新品種、新技術(shù)的大面積推廣以及農(nóng)機(jī)化作業(yè)帶來了嚴(yán)重的阻礙。農(nóng)民在種植上都是靠自身的主觀意識進(jìn)行判斷,而由于上文所述自身素質(zhì)不夠的原因,則很有可能導(dǎo)致農(nóng)民所種植的品種銷量出現(xiàn)問題,且各家種植的種類繽紛繁雜,缺少專業(yè)化,導(dǎo)致集體銷售甚至出口時也有可能出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
(五)淺談農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題
當(dāng)前的世界是可持續(xù)發(fā)展的世界,我國也在實施這一國策,但是在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面,此處就暴露出許多的生態(tài)環(huán)境問題。農(nóng)村為了加快城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化的道路上,在項目的引進(jìn)方面減少了許多的限制,這就導(dǎo)致許多污染性很強(qiáng)的項目被引進(jìn)實施,如此一來導(dǎo)致了農(nóng)村的土地以及植被遭到了破壞,同時伴有水土流失以及土地流失等情況。這屬于以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),從長遠(yuǎn)的眼光來看,這些舉措是不恰當(dāng)?shù)模瑫?yán)重惡化農(nóng)村也有的生態(tài)環(huán)境。
二、淺談新時期如何快速發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理
(一)淺談對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善
對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,第一步同時十分重要的一步就是建設(shè)好農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,各級政府也要對農(nóng)業(yè)、水利等設(shè)施的改造加大資金的投入,對于中低產(chǎn)田的投入力度也要不斷地加強(qiáng)。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際情況以及發(fā)展的需求,中央和各級政府加大對于“三農(nóng)”方面的資金投入時,還要進(jìn)一步就農(nóng)村生產(chǎn)扶持政策進(jìn)行加強(qiáng),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在此基礎(chǔ)上得以發(fā)展。
(二)淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)構(gòu)及其隊伍的建設(shè)
根據(jù)中央的文件精神各級政府落實到實處,建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊伍在穩(wěn)定中壯大起來。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,建設(shè)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊伍,就是要合理地安排相應(yīng)的崗位,避免人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生。在崗位合理安排之后,就要發(fā)揮其行政管理的相關(guān)職能,就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理、監(jiān)督、執(zhí)法等方面加強(qiáng)工作,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有條不紊地進(jìn)行下去。
(三)淺談農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要進(jìn)行農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),完善農(nóng)村的教育體系。通過教育使得農(nóng)村的人口尤其是青少年一代的思想素質(zhì)得以提升,具有一定程度的文化知識,在思想上與時俱進(jìn),能夠很好地領(lǐng)會國家及黨的相關(guān)政策,畢竟他們是未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。此外,對于已成年但文化素質(zhì)較低的農(nóng)民也可以進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn),同時也要鼓勵在農(nóng)村內(nèi)開展多種形式的培訓(xùn)班等,使得農(nóng)民具有多樣的技術(shù),以此滿足社會主義新時期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奉獻(xiàn)出自己的力量。
(四)淺談農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題
目前我國的中央也開始全面重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)問題。各級政府也要全面落實中央的精神,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中采取資源優(yōu)化等手段,高效利用和節(jié)約保護(hù)有限的土地。在生產(chǎn)方面,減少高污染型企業(yè)在農(nóng)村的建設(shè),或者加強(qiáng)高污染型企業(yè)排放環(huán)保的技術(shù)環(huán)節(jié)。力求實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的解決,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的循環(huán)經(jīng)濟(jì),如此可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民生活的質(zhì)量。
(五)淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)
為了加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以就農(nóng)村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè),進(jìn)行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的布局,促進(jìn)農(nóng)村加工企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營,由農(nóng)村的原料提供變成原料的加工,這樣可以大幅度提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)總量。其次,扶持農(nóng)村中的龍頭企業(yè),借此帶動農(nóng)村其他企業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè),可以加強(qiáng)農(nóng)民組織化,同時也是加快農(nóng)村龍頭型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織形式,對于我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。endprint