建德市蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策思考

葉文軍+李龍+錢荷富+潛仙鳳+程思明

摘 要：在分析建德市蔬菜產(chǎn)業(yè)當前規(guī)?；痉€(wěn)定、品種和模式不斷優(yōu)化、優(yōu)勢區(qū)域逐漸形成等發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，針對存在的成本上升、效益下滑，基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，產(chǎn)銷體系落后等問題，提出應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強主體培育、擴大營銷渠道、加強質(zhì)量監(jiān)管等對策。

關(guān)鍵詞：建德；蔬菜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀分析；發(fā)展對策

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1001-3547（2017）24-0075-03

建德市地處浙江西部山區(qū)，素有“八山一水一分田”之稱，生態(tài)資源豐富，適合發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。近年來，在市委市政府的引導下，建德市加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成了本市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。并且按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，大力實施農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)提升工程，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益和市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已具一定規(guī)模，并且作為山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道之一，在建德農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要位置。因此，有必要對建德市蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進行分析，并思考其發(fā)展對策。

1 建德市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)?；痉€(wěn)定，產(chǎn)值持續(xù)增長

近年來，建德市蔬菜產(chǎn)業(yè)總體表現(xiàn)為面積、產(chǎn)量基本穩(wěn)定，產(chǎn)值有所增長。2016年，建德蔬菜播種面積達到7 480 hm2，總產(chǎn)量22.05萬t，總產(chǎn)值達4.58億元。大棚設(shè)施蔬菜（大棚苦瓜、辣椒、蘆筍等）年667 m2產(chǎn)值從原來的1萬元左右，增加到1.5萬元左右（最高的達到2萬元）。高山蔬菜667 m2產(chǎn)值從原來的0.5萬元增加到現(xiàn)在的1萬元。本市蔬菜產(chǎn)業(yè)對保障市場供給，增加農(nóng)民收入有明顯的作用。

1.2 品種和種植模式不斷優(yōu)化

建德蔬菜主導品種有苦瓜、辣椒、茄子、菜豆、松花菜和蘆筍等。近年來，為篩選出高產(chǎn)量、抗性強、品質(zhì)優(yōu)的品種，在全市推廣了茄果類如浙茄1號、杭茄2010、杭椒二號，豆類如紅花白莢四季豆、碧豐80四季豆，千島白玉苦瓜，雪麗65天松花菜等系列品種以及太平洋早生蘆筍等，使建德蔬菜種植品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，給菜農(nóng)創(chuàng)造了更高的效益，深受廣大菜農(nóng)歡迎。

另外，為解決連作引起的土傳病害，全市近年來大規(guī)模推廣茄子嫁接育苗技術(shù)。其中2016年推廣嫁接茄子50多萬株，其抗病性強、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、商品性好、品質(zhì)佳，已被建德廣大菜農(nóng)接受，逐漸替代傳統(tǒng)茄子實生苗。同時，建德也在推廣大棚苦瓜早熟栽培技術(shù)、大棚辣椒秋延后栽培技術(shù)、大棚蘆筍高效栽培技術(shù)以及高山四季豆高產(chǎn)高效栽培技術(shù)等，蔬菜種植模式不斷優(yōu)化。

1.3 優(yōu)勢區(qū)域逐漸形成

建德市各地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，逐漸穩(wěn)定，區(qū)域特色顯現(xiàn)。目前已形成了以航頭鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)為核心的設(shè)施蔬菜區(qū)塊；以三都鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)、乾潭鎮(zhèn)為核心的高山蔬菜區(qū)塊；以新安江街道、更樓街道、梅城鎮(zhèn)為核心的城效葉菜生產(chǎn)區(qū)塊。

1.4 蔬菜質(zhì)量安全水平有所提高

近年來，建德市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷完善，各項保障措施嚴格落實，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作穩(wěn)步推進。目前，建德市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）快速檢測室向公眾免費開放工作有效開展，為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)免費檢測服務(wù)。

同時，通過蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和綠色防控技術(shù)的推廣，建德蔬菜質(zhì)量安全水平有所提高。2016年，建德市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門開展蔬菜抽檢300多批次，合格率達99%以上。

2 建德市蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 生產(chǎn)成本上升，效益下滑

蔬菜生產(chǎn)成本主要包括土地成本、物資成本和勞動力成本。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其勞動力成本在蔬菜生產(chǎn)成本中占據(jù)很大的比重。因此，在當今市場勞動力工資成本大幅上漲的大背景下，蔬菜生產(chǎn)成本呈上升趨勢，蔬菜生產(chǎn)收益日益下滑。

2.2 生產(chǎn)主體組織化、產(chǎn)業(yè)化水平不高

目前，建德已成立蔬菜專業(yè)合作社100余家，蔬菜生產(chǎn)、加工、服務(wù)企業(yè)10余家，現(xiàn)代經(jīng)營主體和規(guī)?；赜辛溯^快發(fā)展。然而，建德市蔬菜產(chǎn)業(yè)總體上仍存在分散種植、種植品種單一、結(jié)構(gòu)趨同等問題，生產(chǎn)主體綜合實力較弱，社會化服務(wù)能力不足，示范帶動能力不強，組織化、產(chǎn)業(yè)化水平仍比較低，蔬菜產(chǎn)業(yè)小生產(chǎn)與大市場的矛盾仍然突出。

2.3 基地基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱

近年來，通過組織浙江省蔬菜產(chǎn)業(yè)提升、杭州市“菜籃子”基地建設(shè)和建德市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)提升等項目的實施，改善了建德一部分蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了其抗災(zāi)能力。但是，政府扶持力度有限，大部分基地負責人不愿意自己投入資金對流轉(zhuǎn)的土地進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大部分蔬菜基地水、電、路等相應(yīng)配套設(shè)施不完善，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強，蔬菜產(chǎn)業(yè)還是處于看天吃飯的境地，應(yīng)急保障水平

較低。

2.4 產(chǎn)銷體系建設(shè)落后

建德市蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體多而分散，且蔬菜產(chǎn)品流通渠道呈多樣化。大部分生產(chǎn)者都是自產(chǎn)自銷，通過本地農(nóng)貿(mào)市場或者農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與消費者面對面交易。這種傳統(tǒng)的產(chǎn)銷模式，雖然為消費者提供了實惠和便利，但是由于渠道輻射面不廣、市場信息不靈、產(chǎn)后環(huán)節(jié)落后等問題的存在，使產(chǎn)品缺乏市場競爭力，跟不上大市場的產(chǎn)銷形式變化，使蔬菜市場普遍存在結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性過剩的銷售現(xiàn)狀，嚴重阻礙了建德蔬菜產(chǎn)銷體系的

建設(shè)。

2.5 質(zhì)量安全隱患依然存在

為強化建德市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，建德正全力以赴創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣。然而，建德蔬菜生產(chǎn)主體大多是農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營為主，小生產(chǎn)的模式導致建德蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)管難度加大，仍有超范圍、超劑量、濫用農(nóng)藥現(xiàn)象，因此造成了環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象，質(zhì)量安全隱患依然存在。

3 建德市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 穩(wěn)定蔬菜面積，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

蔬菜產(chǎn)業(yè)作為廣大菜農(nóng)的謀生之道，不僅關(guān)系著菜農(nóng)的“錢袋子”，也關(guān)系著廣大消費者的“菜籃子”。因此，必須穩(wěn)定建德蔬菜種植面積，保障建德蔬菜本地供應(yīng)渠道，提升蔬菜生產(chǎn)能力和應(yīng)急保供能力。endprint

目前，建德各蔬菜發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域已初步成形，特色鮮明，并逐步向規(guī)模化發(fā)展。為進一步優(yōu)化建德蔬菜產(chǎn)業(yè)布局，需立足各地區(qū)域優(yōu)勢，進一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，豐富種植品種，優(yōu)化種植模式，發(fā)展一些有本地特色的品種，如白苦瓜、白絲瓜、莼菜等，發(fā)揮出長三角地區(qū)的市場優(yōu)勢，優(yōu)化建德蔬菜產(chǎn)業(yè)布局。

3.2 加強主體培育，強化科技支撐

一是加強生產(chǎn)技術(shù)培訓服務(wù)。建德蔬菜生產(chǎn)主體多而散，普遍文化程度不高，市場信息落后，知識更新慢，風險意識低。為此，要加強生產(chǎn)主體培訓服務(wù)，給他們提供學習的機會，提高其生產(chǎn)技術(shù)水平和風險意識。同時，強化田間地頭服務(wù)指導，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常下到田間地頭，跟生產(chǎn)者面對面交流，幫助其解決生產(chǎn)難題，促進增產(chǎn)增效。

二是強化科技支撐。當前市場勞動力成本上升，且用工短缺，為促進蔬菜產(chǎn)業(yè)效益的增加和穩(wěn)定發(fā)展，必須強化科技支撐，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)向機械化、現(xiàn)代化發(fā)展。在各基地推廣田間耕地、播種、施肥等機械化設(shè)備，減少勞動力用工，促進各基地向標準化、專業(yè)化生產(chǎn)方式發(fā)展，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

3.3 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升抗災(zāi)保供能力

進一步加強政府扶持力度，加強蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基地灌溉水渠、生產(chǎn)用電、道路設(shè)施條件等，同時進一步完善標準鋼架大棚、分級管理場所、生產(chǎn)管理用房、冷鏈運輸車等配套設(shè)施，增加標準化生產(chǎn)基地數(shù)量，全面提升基地抗災(zāi)保供能力，并輻射帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

3.4 加強產(chǎn)銷對接，擴大營銷渠道

一是引導各基地向產(chǎn)銷一體化經(jīng)營主體方向發(fā)展。最大化地發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)展直供直銷、農(nóng)超對接等銷售方式，發(fā)展中高端消費群體，提高蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)，從銷售大路菜向精細菜、高端菜方向發(fā)展。二是推進蔬菜產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用。改變傳統(tǒng)的面對面交易模式，發(fā)展線上蔬菜銷售，線上下單，線下配送，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，并降低運營成本，同時也便利了消費者。三是市場信息透明化。政府部門要做好蔬菜產(chǎn)銷情況的調(diào)查，并第一時間公布，供廣大菜農(nóng)參考，做好蔬菜生產(chǎn)者和市場之間的紐帶，將蔬菜市場信息透明化。

3.5 加強質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品消費安全

一是繼續(xù)深入開展各項專項行動，強化生產(chǎn)過程監(jiān)管。著重做好蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查，加大蔬菜抽檢力度，增加抽檢批次，擴大抽檢范圍，加大處罰力度，并建立監(jiān)管檔案，將生產(chǎn)過程監(jiān)管落實到實處。二是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建立。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制機制，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測追溯體系建設(shè)，并加快建立蔬菜質(zhì)量安全信息平臺。三是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳進企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村活動；開展農(nóng)產(chǎn)品檢測追溯現(xiàn)場操作培訓；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳體驗活動等，讓全民參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督中來。

Abstract： Based on analyzing the vegetable industry present development situation of Jiande city， including roughly stabilized scale， continuously optimized cultivars and patterns， gradually formed dominant area and so on， the paper put forward related countermeasures of optimizing the industrial layout， strengthening the subject cultivation， expanding marketing channels and strengthening the supervision of the quality， aiming at the problems of costs rising， profits declining， infrastructure weak， production and marketing system backward.

Key words： Jiande city； Vegetables industry； Present situation analysis； Development countermeasuresendprint