王穎+馮杰+張祖
巴東縣官渡口鎮(zhèn)聚焦五保戶(hù)供養(yǎng)問(wèn)題,探索踐行“易地扶貧搬遷+五保戶(hù)”模式,打破傳統(tǒng)福利院模式,建設(shè)紅花嶺老年公寓——兩人合住一套兩室一廳的套房,吃飯有食堂、看病有衛(wèi)生室,五保戶(hù)過(guò)上了不愁吃穿的幸福日子。
“叮叮?!背醵?2點(diǎn)半,午餐鈴打破紅花嶺老年公寓的寂靜,90歲的譚文安帶上兩個(gè)餐盒,為行走不便的老伴李昌青打飯。2016年12月27日,相依為命的夫妻倆,和鎮(zhèn)上其他五保戶(hù)一起住進(jìn)了老年公寓。老兩口把這比喻成“天上掉下來(lái)的安樂(lè)窩”。
山大人稀、交通不暢,是巴東的一個(gè)標(biāo)簽??粘怖先顺闪宿r(nóng)村空心化的產(chǎn)物,而在官渡口鎮(zhèn),每100人中就有一名是五保戶(hù)。
一次下鄉(xiāng)走訪中,鎮(zhèn)黨委書(shū)記熊學(xué)紅寫(xiě)下了這樣一段民情日記:蔡家村一組五保戶(hù)胡樂(lè)明,妻子和4個(gè)子女相繼離世,年已80多歲,只能以影為伴。每每打開(kāi)筆記本,他總有種說(shuō)不出的心酸。
讓五保戶(hù)老有所依,是黨和政府的民生導(dǎo)向。
2016年1月,易地扶貧搬遷政策尚未出爐。搬誰(shuí)?搬到哪里?怎么搬?熊學(xué)紅苦于沒(méi)有參考藍(lán)本,憑借常年扎根基層的經(jīng)驗(yàn),他斷定:易地扶貧搬遷就是要圓貧困戶(hù)的安居夢(mèng),五保戶(hù)必在其中。
經(jīng)過(guò)周密的摸底調(diào)查和政策研究,官渡口鎮(zhèn)在蔡家村率先啟動(dòng)農(nóng)村公租房安置點(diǎn)建設(shè),房子全部由政府投資修建,安置對(duì)象為生活無(wú)著落的五保戶(hù)和沒(méi)有能力建房的低保戶(hù)。
短短半年時(shí)間,一棟“四合院”布局的安置點(diǎn)拔地而起,每套住房?jī)墒乙粡d一廚一廁,標(biāo)配彩色電視、沙發(fā)、床、衣柜等,五保戶(hù)拎包即可入住。
“總算有個(gè)‘家了?!毕驀?guó)平老人把安置點(diǎn)比作賓館。
受“蔡家村老年公寓”這個(gè)“時(shí)尚”名字的啟發(fā),熊學(xué)紅開(kāi)始琢磨一個(gè)大算盤(pán):在縣城輻射半徑規(guī)劃建設(shè)一個(gè)大型老年公寓,用“進(jìn)城”吸引五保戶(hù)集中居住。
摸著石頭過(guò)河,五保戶(hù)蹭蹭上竄的滿意度和幸福感,印證了“易遷+五保戶(hù)安置點(diǎn)”模式的可行。2016年8月25日,官渡口鎮(zhèn)選址紅花嶺村,正式啟動(dòng)建設(shè)老年公寓。10月2日到12月28日,一場(chǎng)歷時(shí)3個(gè)月趕超工期的逆戰(zhàn),20棟青瓦白墻的單體小公寓在紅花嶺梯級(jí)排布,桂花樹(shù)、小水果樹(shù)、茶樹(shù)等成行,好一個(gè)高大上的“別墅區(qū)”。
離開(kāi)田地,丟下背筐、鋤頭,易遷戶(hù)靠什么養(yǎng)家糊口?一個(gè)易遷戶(hù)“穩(wěn)住、致富”的話題,引發(fā)了熊學(xué)紅的深度思考。搬進(jìn)好房子,還要上班掙票子,熊學(xué)紅萌發(fā)了把工業(yè)園建在安置點(diǎn)上的想法,“企業(yè)+易遷戶(hù)”扶貧模式漸顯輪廓。
2016年11月,工業(yè)園藍(lán)圖定版:11棟鋼構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房,一棟研發(fā)中心,建筑面積2.6萬(wàn)平米。2017年12月,一棟棟現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)廠房和公寓成為一道“孿生”新景觀,宗宣家私、車(chē)衣廠等9家企業(yè)成了園區(qū)簽約“駐客”,一大批巴東籍企業(yè)“回家”。
時(shí)隔一年,安置點(diǎn)居民有了新房,還有了新工作,“扶貧車(chē)間”開(kāi)到了家門(mén)口,官渡口鎮(zhèn)創(chuàng)造了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的易遷“紅花嶺版”。
“走出寒門(mén),走進(jìn)廠門(mén),改變靠天吃飯的日子,上得了田,下得了車(chē)間,這才是小康時(shí)代的新型農(nóng)民。”現(xiàn)在,熊學(xué)紅正計(jì)劃開(kāi)通城市公交線路,把安置點(diǎn)變成小區(qū),讓紅花嶺村升級(jí)為社區(qū),農(nóng)民轉(zhuǎn)變成工人、山村人變身成城市人。endprint