實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)全覆蓋的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究

夏　曦

引言：我國(guó)對(duì)審計(jì)工作十分重視，要求加強(qiáng)審計(jì)工作力度，這就對(duì)國(guó)家審計(jì)部分提出了更高的要求，審計(jì)部分必須遵守法律展開審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)的方式進(jìn)行革新，提高審計(jì)的效率與質(zhì)量。國(guó)家審計(jì)全覆蓋是對(duì)我國(guó)各種資源資產(chǎn)和民生政策等一系列內(nèi)容進(jìn)行全面的審計(jì)覆蓋。我國(guó)對(duì)審計(jì)工作全面覆蓋十分重視，審計(jì)全面覆蓋一方面是要求審計(jì)工作加大審計(jì)范圍，讓我國(guó)所有的國(guó)有公共的資金資產(chǎn)等都納入審計(jì)工作之中。還有就是審計(jì)工作要加深，要提升審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

一、實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)全覆蓋的挑戰(zhàn)

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)隨著飛速發(fā)展出現(xiàn)了越來越多的隱患，要想我國(guó)經(jīng)濟(jì)更為長(zhǎng)久健康的發(fā)展，就需要加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)的力度。我國(guó)對(duì)審計(jì)工作提出了全面覆蓋的要求，全面覆蓋不僅是要求增加審計(jì)范圍，還要求加強(qiáng)審計(jì)工作的深度與質(zhì)量。我國(guó)提出審計(jì)工作全方面覆蓋后，審計(jì)工作的范圍得到了了很大擴(kuò)充，審計(jì)的對(duì)象也變得更多，不僅如此，審計(jì)工作的監(jiān)督也變得越發(fā)嚴(yán)格。不過，相對(duì)現(xiàn)在審計(jì)工作范圍的增大，目前的審計(jì)理論卻顯得不足。

這就是國(guó)家審計(jì)工作全方面展開與審計(jì)資源保障出現(xiàn)的矛盾，這也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)工作全方面展開所面臨的挑戰(zhàn)。短時(shí)間內(nèi)，增多審計(jì)人員，從內(nèi)部和社會(huì)外部引入大量的審計(jì)人員的方式并不能有效的實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)工作的全面展開，而通過降低審計(jì)質(zhì)量的方法更不可取，面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，需要國(guó)家審計(jì)部門和人員對(duì)審計(jì)方式進(jìn)行創(chuàng)新，力求解決國(guó)家審計(jì)工作全方面展開與資源保障之間的矛盾。

國(guó)家審計(jì)工作的全方面覆蓋，并不是對(duì)其中所有的審計(jì)項(xiàng)目都用同等力度展開審計(jì)工作，這需要根據(jù)實(shí)際情況以及審計(jì)對(duì)象是否重要來確定。國(guó)家審計(jì)全方面展開和重點(diǎn)的突出也存在很大的矛盾，這也是國(guó)家審計(jì)全方面覆蓋所面臨的的挑戰(zhàn)。

二、實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)全覆蓋的對(duì)策

1.結(jié)合內(nèi)部外部的力量

因?yàn)閲?guó)家審計(jì)工作的覆蓋范圍變大，也必然增大國(guó)家審計(jì)的工作量，國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)面對(duì)這么多的工作量，不僅缺乏時(shí)間，審計(jì)工作人員也顯得不夠。種種問題對(duì)國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)工作人員提出了更高的要求，通過提升審計(jì)工作人員的審計(jì)能力能夠很大的提升審計(jì)工作展開的效率。

但這也需要審計(jì)人員能夠具備強(qiáng)大心理素質(zhì)，要具備合格的品質(zhì)，擁有較高的審計(jì)能力，能夠很好的進(jìn)行溝通，也就是說審計(jì)工作人員必須具備較高的綜合素養(yǎng)。審計(jì)工作人員需要隨著審計(jì)工作內(nèi)容的復(fù)雜化而轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在的審計(jì)工作需要綜合能力很強(qiáng)的審計(jì)工作人員，不僅要具備足夠的審計(jì)知識(shí)，還要擁有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及敏捷的思維能力。就目前的情況來看，我國(guó)還是缺乏高素質(zhì)的審計(jì)人員，而隨著國(guó)家審計(jì)工作全面覆蓋的實(shí)現(xiàn)，必然需要加強(qiáng)我國(guó)的審計(jì)力量，不僅如此，還要充分利用外部力量來保障資源。為了更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)工作全面覆蓋，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部和外部審計(jì)人員，努力來推動(dòng)審計(jì)工作全覆蓋的實(shí)現(xiàn)，因此，需要整合社會(huì)力量來保障審計(jì)資源。

2.加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)家審計(jì)工作的全面覆蓋不僅是對(duì)審計(jì)工作范圍的擴(kuò)大，還對(duì)審計(jì)工作的深度和質(zhì)量提出了更高的要求。國(guó)家審計(jì)工作全方面覆蓋不僅要保證工作范圍無死角，還要保證審計(jì)工作的深度和質(zhì)量，為了更好的實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)工作全方面的覆蓋，必須對(duì)過國(guó)家審計(jì)力量進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于部分承擔(dān)大量審計(jì)工作量但規(guī)模不大的審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該擴(kuò)充人手，增派更多的審計(jì)人員是最直接根本的解決方法。

不僅如此，為了保證審計(jì)工作的深度與質(zhì)量，必須要求審計(jì)工作人員具備專業(yè)的審計(jì)能力，這就需要對(duì)審計(jì)人員展開專業(yè)化的培養(yǎng)，從我國(guó)審計(jì)工作全方面覆蓋的情況出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作人員實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提升審計(jì)機(jī)構(gòu)的整體審計(jì)的能力，才能更好的實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)工作全方面覆蓋的計(jì)劃。除此之外，還需要提升審計(jì)隊(duì)伍的能力，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的管理，從審計(jì)部門的實(shí)際情況出發(fā)，以最合適的方式展開國(guó)家審計(jì)資源的配置。

3.科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃

要想更好的實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)工作的全方面覆蓋，就需要科學(xué)的制定審計(jì)工作計(jì)劃，在保證審計(jì)工作全面展開的同時(shí)，能夠有重點(diǎn)的展開審計(jì)工作。科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃需要明確國(guó)家審計(jì)工作全方面展開的角度，從而制定科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃。不僅如此，審計(jì)計(jì)劃應(yīng)該具有一定的應(yīng)變性和靈活性，需要隨著實(shí)際情況的變化而不斷修正。

常見的審計(jì)問題并不缺少完善的審計(jì)計(jì)劃，關(guān)鍵是重要領(lǐng)域的審計(jì)工作，這些領(lǐng)域就是政府和人民十分重視的重難點(diǎn)問題，面對(duì)這些重要的審計(jì)項(xiàng)目，是要加大審計(jì)力度的。在審計(jì)工作中如果發(fā)現(xiàn)有問題，就需要追根究底的審查，對(duì)違法的現(xiàn)象嚴(yán)格處理。不僅如此，還需要對(duì)審計(jì)工作全面展開中存在的死角和漏洞進(jìn)行及時(shí)解決，保障國(guó)家的財(cái)產(chǎn)資源不被非法動(dòng)用。審計(jì)計(jì)劃要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況制定，不僅如此，還需要從整體的角度做好長(zhǎng)中短三種的審計(jì)計(jì)劃。

結(jié)語

想要實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)工作的全面覆蓋，其關(guān)鍵還是提升審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的審計(jì)能力，對(duì)他們進(jìn)行綜合性的培養(yǎng)，讓他們具備較高的專業(yè)能力。同時(shí)，還要著眼于審計(jì)機(jī)構(gòu)的整體綜合能力，這樣才能全面的展開國(guó)家審計(jì)工作。國(guó)家審計(jì)工作要想提升質(zhì)量與效率，其關(guān)鍵就是對(duì)審計(jì)方式展開創(chuàng)新，這就需要在計(jì)劃、技術(shù)、資源等方面展開重點(diǎn)研究。將審計(jì)資源充分整合利用，這樣才能夠更為高效的展開國(guó)家審計(jì)工作的全覆蓋。不僅如此，還需要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)改革的監(jiān)督，防治違法現(xiàn)象的發(fā)生，通過大量的策略，對(duì)審計(jì)方式展開創(chuàng)新，提升審計(jì)人員的能力，推動(dòng)國(guó)家審計(jì)的全覆蓋，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐薇.國(guó)家審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].審計(jì)研究,2015(04)：6-10.

[2]陳昱沖.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國(guó)家審計(jì)全覆蓋的實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].綠色科技,2016(10)：245-247.

[3]張濤濤.新常態(tài)下國(guó)家審計(jì)全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑探析[J].財(cái)會(huì)通訊,2016(22)：79-81.

[4]顧姝倩.淺談國(guó)家審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的實(shí)現(xiàn)路徑[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(22)：276-277.

[5]江蘇省審計(jì)學(xué)會(huì)課題組,葛笑天.基于管理控制論視角的國(guó)家審計(jì)監(jiān)督全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑研究[A].江蘇省審計(jì)學(xué)會(huì).江蘇省審計(jì)學(xué)會(huì)審計(jì)全覆蓋研討會(huì)論文集[C].江蘇省審計(jì)學(xué)會(huì)：,2017：26.

[6]王海兵,王慧秋.實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)全覆蓋的挑戰(zhàn)與對(duì)策研究[J].財(cái)會(huì)通訊,2017(31)：99-102+4.