淺析事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策

馬艷輝

事業(yè)單位是國家機構(gòu)的重要組成部分，國家的資金流轉(zhuǎn)與事業(yè)單位休戚相關(guān)，而事業(yè)單位的會計核算需要全面、系統(tǒng)地記錄事業(yè)單位資金的流動過程，在企業(yè)中占有重要的地位。就目前情況而言，事業(yè)單位會計核算中還存在著很大的問題，因此，具體分析和解決會計核算中存在的問題迫在眉睫。只有從人員、管理、監(jiān)督等幾個大方面來提出有效的解決措施，才能保證事業(yè)單位的內(nèi)部財政資金的有效使用。

一、事業(yè)單位會計核算的內(nèi)涵與重要性

會計核算是會計工作中最重要的部分，其以貨幣為主要計量尺度，記錄事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動和資產(chǎn)預(yù)算，編制財務(wù)會計報表。事業(yè)單位的會計核算以對款項及有價證券的收付、債券及債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算、財務(wù)的使用和收發(fā)為主，核算過程中，保證數(shù)據(jù)各項的準(zhǔn)確無誤就尤為重要。規(guī)范會計核算行為，能夠提高事業(yè)單位會計信息質(zhì)量，改善事業(yè)單位財務(wù)管理，有效提高財政資金的使用效益，使事業(yè)單位的社會服務(wù)職能得到進一步的強化。在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的大前提下，事業(yè)單位想要實現(xiàn)其社會功能和價值，在未來的市場中獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，完善會計核算工作必不可少。

二、事業(yè)單位會計核算中存在的問題

1.會計基礎(chǔ)不規(guī)范

目前，我國企事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)還不夠規(guī)范，例如：在許多企事業(yè)單位中，存在會計原始憑證未按規(guī)范進行填寫、會計原始憑證內(nèi)容缺乏真實性、簡單填寫或未填寫會計憑證的摘要、賬簿設(shè)置書寫不規(guī)范等現(xiàn)象。

2.會計內(nèi)部控制機制不完善

建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制機制，才能提高會計人員的工作積極性，提高會計核算質(zhì)量。建立相關(guān)制度可以規(guī)范會計工作人員的工作，確保會計核算工作有序進行，促進事業(yè)單位工作的正常運行，為領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)信息方面的支持。目前，許多事業(yè)單位受到傳統(tǒng)體制的影響，導(dǎo)致會計內(nèi)部控制機制不健全，導(dǎo)致會計核算缺乏章法，只流于形式。

3.會計監(jiān)督檢查機制不完善

一個良好的監(jiān)督機制，可以制止違法行為的產(chǎn)生。不再其位，不謀其政。因為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)未曾了解過會計，也沒有會計方面的經(jīng)驗，故而領(lǐng)導(dǎo)對會計這個崗位的重視度不高。甚至一些事業(yè)單位，由于編制的影響，出現(xiàn)會計人員身兼多職的情況。如果監(jiān)督部門不能及時地督促檢查內(nèi)部管理機制，不能有力懲罰杜絕違法違紀(jì)問題，就容易導(dǎo)致貪污事件的發(fā)生。目前，一些事業(yè)單位缺乏有效的監(jiān)督機制，相關(guān)的制度也未在工作中得到落實，致使會計核算的真實性不高。

4.會計從業(yè)人員素質(zhì)不高

目前我國的事業(yè)單位中，會計從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高，事業(yè)單位中的老同志依靠原有的知識結(jié)構(gòu)，不能解決與時俱進的新問題；部分會計不思進取，工作上敷衍了事，職業(yè)道德低的會計從業(yè)人員，可能會利用職權(quán)中飽私囊，甚至阻礙我國社會主義事業(yè)的發(fā)展。缺乏具備專業(yè)素養(yǎng)的會計人員，會阻礙會計工作的正常進行，影響事業(yè)單位管理者和投資者的判斷，最終影響事業(yè)單位的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。

三、事業(yè)單位會計核算的有效策略

1.提高事業(yè)單位會計核算人員的專業(yè)素質(zhì)

會計核算人員的水平?jīng)Q定著會計核算工作是否正常進行。因此，培養(yǎng)和提升會計工作人員專業(yè)能力，保障會計核算的合理性、真實性、準(zhǔn)確性勢在必行。提高會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)可以從兩個方面來分別進行，一是對現(xiàn)有會計人員進行職業(yè)培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)能力，以便更好地開展會計核算工作。二是加強會計人員的道德教育，培養(yǎng)會計人員正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化法律意識。事業(yè)單位要建立健全各項規(guī)章制度，限制會計工作人員的不良行為。會計從業(yè)人員需要依據(jù)自身的職業(yè)判斷能力，靈活謹(jǐn)慎地分析會計核算中存在的問題，最終達(dá)到解決問題的目的。

2.規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作

會計從業(yè)人員進行規(guī)范地會計核算基礎(chǔ)工作，是解決事業(yè)單位會計問題的有效途徑。會計基礎(chǔ)工作是事業(yè)單位會計核算的關(guān)鍵，強化會計基礎(chǔ)工作，可以提高會計核算的質(zhì)量。因此，事業(yè)單位從業(yè)工作人員要樹立法律法規(guī)意識，及時學(xué)習(xí)新出臺的財務(wù)方面的法規(guī)和政策，不斷提升自身專業(yè)能力和判斷力，拒絕受理未按規(guī)范填寫的票據(jù)，及時制止和糾正不合規(guī)范的行為。在會計核算基礎(chǔ)中，嚴(yán)厲的懲罰才能起到警醒作用。平時要規(guī)范記賬憑證和賬簿的書寫，提高會計信息的準(zhǔn)確性。

3.強化事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管機制

強化事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管機制，能讓事業(yè)單位內(nèi)部運轉(zhuǎn)處在相對透明的狀態(tài)下，促進事業(yè)單位會計核算管理工作的正常進行。發(fā)揮監(jiān)督部門的作用，對事業(yè)單位進行全面監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。財務(wù)管理發(fā)展的主要任務(wù)是進行財務(wù)控制，規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)活動，這樣可以增強單位的經(jīng)濟效益。強化事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管機制，需要從這幾個方面入手。首先要規(guī)范各種程序流程，設(shè)置相應(yīng)的管理和監(jiān)督職位，以人員工作范圍、性質(zhì)和內(nèi)容為基礎(chǔ)，建立財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。其次，加強預(yù)算部門和核算部門的交流溝通，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。并且要完善事業(yè)單位內(nèi)部的獎懲制度，提高會計工作人員的積極性。有效分離事業(yè)單位的會計工作人員和監(jiān)督部門的工作人員，才能增加事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管的嚴(yán)密性。

4.逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式

事業(yè)單位的財務(wù)狀況決定著整個單位內(nèi)部部門運轉(zhuǎn)的節(jié)奏，應(yīng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制正確確定事業(yè)單位收入和費用的歸屬期，才能正確地評價事業(yè)單位的經(jīng)營活動和財務(wù)狀況，才能使事業(yè)單位走上正軌。在事業(yè)單位內(nèi)部資金流轉(zhuǎn)順暢時，才能進行對外投資活動，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟收入。事業(yè)單位的財務(wù)狀況是包含了資產(chǎn)損益和資產(chǎn)負(fù)債兩個方面，而權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式便是從根本上決定這些方面。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式，事業(yè)單位的資金才能得到更好地管理，這為國家經(jīng)濟的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

結(jié)語

眾所周知，事業(yè)單位會計核算是具有長期性和復(fù)雜性的綜合性系統(tǒng)工程。所以，在會計核算中很容易出現(xiàn)問題。在信息時代的背景下，我國事業(yè)單位面臨越來越復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系。只有提高會計核算人員的專業(yè)素質(zhì)、規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作、強化事業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式，才能為企業(yè)提供更可靠的財務(wù)信息，提升財務(wù)管理工作的效率和效果。

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