區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略與路徑
——2017年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)綜述

方 大 春 成 祖 松

2017年9月23日，由中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、安徽工業(yè)大學(xué)和中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志社主辦，安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院、安徽工業(yè)大學(xué)安徽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展研究院、安徽工業(yè)大學(xué)安徽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究中心承辦，經(jīng)濟(jì)管理雜志社、區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論雜志社協(xié)辦的“2017年中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)暨區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)學(xué)術(shù)研討會(huì)”在安徽馬鞍山舉行。年會(huì)共收到論文170多篇，來(lái)自全國(guó)各地110余家單位的300多位專家學(xué)者出席了本次會(huì)議。會(huì)議的主題是區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)議包括主旨報(bào)告、高峰論壇和分論壇三大板塊。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金碚研究員、南京大學(xué)原黨委書記洪銀興教授、國(guó)務(wù)院研究室信息司司長(zhǎng)劉應(yīng)杰研究員、安徽省政協(xié)科教文體衛(wèi)委員會(huì)主任韋偉教授、國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)肖金成研究員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部劉云中研究員、安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)方大春教授先后做主旨報(bào)告發(fā)言。成都市社科聯(lián)主席楊繼瑞教授、安徽省政府參事程必定研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李海艦研究員、四川師范大學(xué)黨委書記丁任重教授、中央民族大學(xué)規(guī)劃處處長(zhǎng)李曦輝教授、武漢大學(xué)吳傳清教授、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀研究員、河南省政協(xié)學(xué)習(xí)和文史委員會(huì)副主任喻新安研究員、南通大學(xué)原黨委書記成長(zhǎng)春教授、貴州省委黨校副校長(zhǎng)湯正仁教授先后在高峰論壇做發(fā)言。30多名專家學(xué)者在分論壇上分享討論了自己的研究成果。本次大會(huì)主題既有理論高度，又緊密結(jié)合當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，專家學(xué)者們展示了豐碩的研究成果，新思路、新觀點(diǎn)得到激烈碰撞?，F(xiàn)將大會(huì)主要內(nèi)容綜述如下。

一、當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的新導(dǎo)向

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出新要求，加上經(jīng)濟(jì)學(xué)科分化與融合深入，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究必將面臨新問題，研究范式呈現(xiàn)新特征，引起區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)大家思考與重視。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金碚研究員指出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是迎接新時(shí)代過(guò)程中首當(dāng)其沖的領(lǐng)域，正在成為“學(xué)術(shù)尖兵”。當(dāng)前，工具理性在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為了迎合數(shù)學(xué)可以處理的發(fā)展邏輯，對(duì)于時(shí)間、空間所做的簡(jiǎn)單而任意的假定，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)存在著巨大發(fā)展障礙。如何發(fā)揮馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)張力，對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和學(xué)科根基進(jìn)行思考，是引領(lǐng)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入本真價(jià)值理性時(shí)代的關(guān)鍵。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)顧問洪銀興教授指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化面臨著兩大課題，一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)能量的增強(qiáng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)空間，二是毗鄰城市同城化縮小地區(qū)差距。因此，他以長(zhǎng)三角和江蘇沿江區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理重塑為例，論述了一體化作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略，其基本推動(dòng)要素是制度合作、基礎(chǔ)設(shè)施共享和特別激勵(lì)措施的有效政策組合。他特別論證了新時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的多中心問題。他認(rèn)為，隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，上海的中心地位突出，但長(zhǎng)三角區(qū)域也會(huì)由一個(gè)中心到出現(xiàn)多個(gè)中心。多中心不影響上海的中心地位，長(zhǎng)三角內(nèi)各個(gè)區(qū)域不可能孤立發(fā)展，仍然需要對(duì)接上海這個(gè)首位中心城市。

國(guó)務(wù)院研究室信息司司長(zhǎng)劉應(yīng)杰研究員指出，當(dāng)前我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)8000美元，正處于一個(gè)新的發(fā)展階段。但我國(guó)是一個(gè)人口眾多、幅員遼闊的大國(guó)，區(qū)域發(fā)展很不平衡，各地差異性很大，平均數(shù)往往掩蓋了內(nèi)部差異。特別是隨著劃分區(qū)域的縮小，各地的差異更大。因此，如何跨越“中等收入陷阱”，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須面對(duì)的難題。我國(guó)跨越“中等收入陷阱”的基本路線圖就是：由局部跨越，到大部跨越，再到整體跨越。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀研究員指出，當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中有五大前沿問題值得廣大學(xué)者關(guān)注和研究。一是區(qū)域協(xié)調(diào)的指向性問題。當(dāng)前我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅需要關(guān)注東西協(xié)調(diào)發(fā)展問題，更要關(guān)注南北協(xié)調(diào)發(fā)展問題。特別是要關(guān)注東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)失速問題。二是大城市病問題。其根源在于大城市群缺乏協(xié)同效應(yīng)。三是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的打造。以粵港澳大灣區(qū)為代表的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)如何破解要素流動(dòng)不暢的困境，是值得研究的重大問題。四是小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的投入和回報(bào)問題。五是連片特困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)難題。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心劉云中研究員認(rèn)為，當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨著四個(gè)方面的挑戰(zhàn)，因而培育新動(dòng)能必須在內(nèi)陸地區(qū)培育新的增長(zhǎng)極，推動(dòng)更加多元化的要素流動(dòng)，更加專業(yè)化的分工，更加深入?yún)⑴c國(guó)內(nèi)和全球價(jià)值鏈分工，才能實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

二、區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的機(jī)理與路徑

創(chuàng)新是現(xiàn)代國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。區(qū)域創(chuàng)新能力決定了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和方向。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)復(fù)合系統(tǒng)，需要學(xué)者從不同角度探討區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制和演化機(jī)理，提出相應(yīng)區(qū)域創(chuàng)新路徑，提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韋偉教授以合肥為例，剖析了合肥創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)施路徑，提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)必須堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，轉(zhuǎn)型升級(jí)必須把創(chuàng)新擺在首要位置，轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果不能以服務(wù)業(yè)的比重來(lái)衡量，轉(zhuǎn)型升級(jí)必須堅(jiān)持以人為本等觀點(diǎn)。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉振宇副研究員認(rèn)為，我國(guó)正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要加快構(gòu)建新興技術(shù)突破的區(qū)域創(chuàng)新體系。高水平的區(qū)域創(chuàng)新體系不僅可以為新興技術(shù)突破提供有利的氛圍，還可以為新興技術(shù)突破提供內(nèi)在的動(dòng)力。我國(guó)客觀上存在著以集群為依托的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的創(chuàng)新體系、以城市為依托的多元化環(huán)境的創(chuàng)新體系、以大型的行業(yè)科研機(jī)構(gòu)為依托的集中攻關(guān)型的創(chuàng)新體系、以創(chuàng)新型大學(xué)和國(guó)家級(jí)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)為依托的政產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系等四類有利于促進(jìn)新興技術(shù)突破的區(qū)域創(chuàng)新體系。然而，有利于新興技術(shù)突破的區(qū)域創(chuàng)新體系要實(shí)現(xiàn)有效發(fā)揮則需要完善相關(guān)配套政策。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳曉東副研究員認(rèn)為，面對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能急劇過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)泡沫過(guò)大以及相當(dāng)程度的金融風(fēng)險(xiǎn)等突出問題，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化體制機(jī)制改革，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供良好的環(huán)境與服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)、城、人、文，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，加快推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

安徽工業(yè)大學(xué)方大春教授等利用2006—2015年中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新綜合指標(biāo)體系，考察了我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)特征及其影響因素。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：樣本期間我國(guó)各省區(qū)域創(chuàng)新綜合水平指數(shù)不斷上升，但東中西部存在差距；我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新空間關(guān)聯(lián)密切程度呈上升趨勢(shì)且趨向穩(wěn)定發(fā)展；上海、天津、北京等東部發(fā)達(dá)地區(qū)處于網(wǎng)絡(luò)的核心地帶，寧夏、吉林等中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)處于網(wǎng)絡(luò)的邊緣地帶；雙向溢出板塊與凈受益板塊成員大多屬于我國(guó)環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲與珠江三角洲等地區(qū)，中、西部地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)中扮演經(jīng)紀(jì)人與凈溢出角色，四大板塊相互溢出，發(fā)揮著自身優(yōu)勢(shì)。

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)吳志軍教授等認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，我國(guó)對(duì)區(qū)域建設(shè)提出了更清晰、更具體的板塊規(guī)劃。而新常態(tài)背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的快速發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”有利于推動(dòng)我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新型建設(shè)，完善國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)區(qū)域建設(shè)的重重困難，如基礎(chǔ)設(shè)施水平不高、融資困難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整等問題，吳志軍教授等依托“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，提出了完善電信的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)展融資新渠道、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界融合等促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新建設(shè)的對(duì)策建議。

浙江工業(yè)大學(xué)杜群陽(yáng)教授等構(gòu)建了全球科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)我國(guó)9個(gè)典型城市進(jìn)行了實(shí)證分析，并就實(shí)證結(jié)果展開了分析和研究，研究表明，我國(guó)最具有全球科技創(chuàng)新中心實(shí)力的是北京、上海和廣州，并據(jù)此指出部分城市科技創(chuàng)新能力的短板及提升空間。

湖南商學(xué)院何天祥教授在實(shí)證分析中表明，知識(shí)溢出是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收斂的主要因素，經(jīng)濟(jì)收斂模型不僅要考慮新古典經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)，還必須重視新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的技術(shù)空間溢出效應(yīng)。

三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí)

區(qū)域發(fā)展一方面需要區(qū)域發(fā)展要素在空間再配置，另一方面需要區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅要考慮區(qū)域要素稟賦，也要考察區(qū)域外產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，還要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和新動(dòng)態(tài)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化，涉及區(qū)域產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)；區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部突破。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí)不能僅從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角探尋路徑，還要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素區(qū)域性特征。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李海艦研究員從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的區(qū)別與聯(lián)系入手，指出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是“做對(duì)的”，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)是“做好的”。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型包括技術(shù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和企業(yè)轉(zhuǎn)型等不同層面。而新經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)形態(tài)、發(fā)展模式、發(fā)展階段、思維方式等若干方面，均具有自己的特性，是智慧經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展。因此，新經(jīng)濟(jì)必將在產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)績(jī)效等層面產(chǎn)生巨大影響。

中共貴州省委黨校副校長(zhǎng)湯正仁教授指出，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有主客觀條件高度契合的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)從創(chuàng)新探索到創(chuàng)新戰(zhàn)略行動(dòng)的發(fā)展階段，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。特別是貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“無(wú)中生有、換道超車、強(qiáng)內(nèi)聚外、融會(huì)貫通”理念，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有重要啟示。

安徽工業(yè)大學(xué)洪功翔教授等從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化對(duì)金融發(fā)展的影響機(jī)制。他們利用中國(guó)2001—2015年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，建立實(shí)證模型，分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的兩個(gè)維度對(duì)金融發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用；第三產(chǎn)業(yè)比重的增加會(huì)顯著促進(jìn)金融發(fā)展；進(jìn)口對(duì)金融發(fā)展具有顯著的抑制作用；失業(yè)對(duì)金融發(fā)展具有嚴(yán)重的抑制作用；城鄉(xiāng)收入差距對(duì)金融發(fā)展有顯著的負(fù)向作用。

哈爾濱商業(yè)大學(xué)郝大江教授認(rèn)為區(qū)域性要素與非區(qū)域性要素間優(yōu)化配置所實(shí)現(xiàn)的效率提升是聚集的內(nèi)生動(dòng)力。要素稟賦、要素配置決定著集聚的內(nèi)容和性質(zhì)，不僅推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也決定了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)；集聚作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，其作用是長(zhǎng)期的，而且也是可轉(zhuǎn)變的。隨著我國(guó)要素稟賦賦存形式和狀態(tài)的改變，客觀上需要我國(guó)必須依據(jù)新的要素稟賦條件，重新優(yōu)化資源配置，在新一輪的集聚和再集聚過(guò)程中，培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

成都信息工程大學(xué)曹邦英教授等認(rèn)為，在大量新企業(yè)不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)集群開始逐漸形成的同時(shí)，舊有產(chǎn)業(yè)集群卻面臨著不同程度的發(fā)展問題，甚至出現(xiàn)瓦解的現(xiàn)象。如何促使舊有的存量經(jīng)濟(jì)體向適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)狀況的新經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)集群培育自身創(chuàng)新能力，不斷有序調(diào)整和壯大，這既是經(jīng)濟(jì)學(xué)界所關(guān)注的，也是各集群所在地政府所需要解答的問題。曹邦英教授等以溫州案例為切入點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的過(guò)程分析舊有集群逐步孕育新產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力，并以此為基礎(chǔ)提出產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路。

江西師范大學(xué)鐘業(yè)喜教授等提出，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新帶來(lái)了新的機(jī)遇和條件。他們基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)文獻(xiàn)梳理，深入剖析“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵，揭示了“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，剖析出中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問題，最后通過(guò)總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，探討了我國(guó)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策。

楚雄師范學(xué)院張無(wú)畏教授等對(duì)云南省129個(gè)縣（市、區(qū)）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的路徑進(jìn)行了深入研究。結(jié)果表明：云南省縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在不斷下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在不斷增強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)向高級(jí)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順時(shí)針發(fā)展路徑的縣域略多于逆時(shí)針發(fā)展路徑的縣域，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也帶動(dòng)了縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶動(dòng)作用大于縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的促進(jìn)作用。

湖北師范大學(xué)聶亞珍教授指出，在資源有限的條件下，資產(chǎn)的投資在第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最大，其次是第三產(chǎn)業(yè)，最后是第一產(chǎn)業(yè)。從全要素生產(chǎn)角度看，勞動(dòng)力的投入會(huì)使黃石地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增加更快，人口資源的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效用最大。

浙江師范大學(xué)朱華友教授分析了企業(yè)再地方化的動(dòng)力機(jī)制，從企業(yè)再地方化的視角下解讀了浙商回歸對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

四、重大區(qū)域戰(zhàn)略布局與實(shí)施策略

黨的十八大以來(lái)，黨中央審時(shí)度勢(shì)、內(nèi)外統(tǒng)籌，先后提出了推進(jìn)“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，如何有效實(shí)現(xiàn)一體聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，也是本次會(huì)議關(guān)注的焦點(diǎn)。

國(guó)家發(fā)改委肖金成研究員認(rèn)為，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的指導(dǎo)理念對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展具有重大意義。要依靠實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，編制“多規(guī)合一”的空間規(guī)劃，工業(yè)進(jìn)園區(qū)，上下游共治，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等舉措，積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊繼瑞教授指出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是古代陸上與海上絲綢之路重要的商品集散地。要構(gòu)建政策溝通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、跨區(qū)貿(mào)易互通、資金高效融通和友情互通的“五通”機(jī)制，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的協(xié)同推進(jìn)，終將形成“三條21世紀(jì)通道”（陸、海絲路和長(zhǎng)江黃金水道）和“兩大實(shí)體支撐帶”（長(zhǎng)江、絲路經(jīng)濟(jì)帶）。

中央民族大學(xué)李曦輝教授認(rèn)為，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論研究，應(yīng)聚焦在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往理論、資本空間理論和世界歷史理論，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的國(guó)際貿(mào)易與投資理論、世界工業(yè)化與全球化理論和區(qū)域空間理論，以及民族經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。在“一帶一路”背景下，應(yīng)該用民族維度研究經(jīng)濟(jì)問題。

安徽工程大學(xué)章秀琴副教授等基于擴(kuò)展的引力模型并運(yùn)用面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析了“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)雙邊貿(mào)易額的影響。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施中的交通服務(wù)和耗電量對(duì)兩國(guó)雙邊貿(mào)易規(guī)模呈顯著性正相關(guān)，且交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度比耗電量對(duì)其與我國(guó)之間的雙邊貿(mào)易規(guī)模影響更大。為降低貿(mào)易成本、擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，我國(guó)可以進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)顧問程必定研究員指出，中國(guó)區(qū)域“亞健康”問題表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度低、區(qū)域發(fā)展差距難以抑制、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、區(qū)域資源消耗過(guò)大、社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的區(qū)域不協(xié)調(diào)、部分行政區(qū)劃制約區(qū)域發(fā)展等若干方面。隨著區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的多中心、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，我國(guó)已對(duì)區(qū)域“亞健康”問題開展了結(jié)構(gòu)性治理。雄安新區(qū)建設(shè)是跳出北京對(duì)北京“城市病”的結(jié)構(gòu)性治理，對(duì)區(qū)域“亞健康”問題結(jié)構(gòu)性治理具有全國(guó)性的示范作用。

安徽工業(yè)大學(xué)方大春教授等從實(shí)證角度研究了雄安新區(qū)建設(shè)對(duì)京津冀城市群產(chǎn)生的影響。結(jié)果表明，設(shè)立雄安新區(qū)有利于整個(gè)城市群的均衡發(fā)展，增強(qiáng)城市群內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。因此，要正確把握雄安新區(qū)建設(shè)的區(qū)域功能定位，明確雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移承接與建設(shè)同步，努力創(chuàng)新地區(qū)間利益分享機(jī)制，在特色子群基礎(chǔ)上推進(jìn)子群間協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)京津冀城市群基礎(chǔ)一體化建設(shè)。

武漢大學(xué)吳傳清教授指出，在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”和“不搞大開發(fā)，齊抓大保護(hù)”的前提下，要結(jié)合《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》來(lái)審視長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位和重點(diǎn)。在國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略視野下，要完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化地區(qū)政策和績(jī)效考評(píng)體系，大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)精準(zhǔn)脫貧工程、自主發(fā)展能力提升工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，從空間、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)三大層面來(lái)探索長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展路徑。

安徽大學(xué)胡艷教授等以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省二市為觀測(cè)單元，從創(chuàng)新需求、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出四個(gè)維度建立區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系，對(duì)2015年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)算，并運(yùn)用探索性空間數(shù)據(jù)分析法對(duì)其空間關(guān)聯(lián)進(jìn)行分析。結(jié)果表明：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域創(chuàng)新能力呈現(xiàn)由東向西下降的趨勢(shì)；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域創(chuàng)新能力存在空間自相關(guān)性，但空間相關(guān)程度不高；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域創(chuàng)新能力呈現(xiàn)極化效應(yīng)。

安徽工業(yè)大學(xué)成祖松副教授基于產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)脫鉤指數(shù)，對(duì)1995—2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游、中游和下游地區(qū)集聚與擴(kuò)散的趨勢(shì)進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果表明，1995—2015年間，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在三大區(qū)域間存在明顯的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散現(xiàn)象。其中，在1995—2004年向下游地區(qū)集聚趨勢(shì)明顯；在2005—2015年則呈現(xiàn)由下游地區(qū)向外擴(kuò)散，不斷向中上游地區(qū)集聚趨勢(shì)；2004年是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在下游與中上游之間集聚與擴(kuò)散的分水嶺。

武漢大學(xué)中國(guó)中部發(fā)展研究院黃磊博士等采用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)2011—2015年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，并采用考慮非期望產(chǎn)出非徑向非角度的全局SBM模型對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)發(fā)展效率進(jìn)行科學(xué)測(cè)度。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展水平呈上升態(tài)勢(shì)，處于全國(guó)中等偏上水平，但地區(qū)差異顯著，下游、中游、上游地區(qū)呈嚴(yán)格梯度遞減格局；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展效率增長(zhǎng)偏緩，處于全國(guó)中等稍后水平，地區(qū)分異明顯，中游、下游、上游呈遞減“凸型”分布格局；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展績(jī)效協(xié)同效應(yīng)較好，工業(yè)綠色發(fā)展水平和發(fā)展效率的協(xié)調(diào)度處于中高級(jí)協(xié)調(diào)階段。黃磊博士等認(rèn)為，要進(jìn)一步提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展績(jī)效，必須加大工業(yè)技術(shù)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立綠色制造體系，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)低碳化，落實(shí)主體功能區(qū)制度。

五、城鎮(zhèn)化和城市群發(fā)展模式

城市的集中成群分布產(chǎn)生了一系列好處，也帶來(lái)許多新的問題，如，城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同帶來(lái)無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域資源壓力和環(huán)境負(fù)荷增加，大城市病泛濫，等等。如何趨利避害，成為城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和空間規(guī)劃的重要目標(biāo)取向。如何按照新型城鎮(zhèn)化的要求，著力提升城市群質(zhì)量，切實(shí)把城市群建設(shè)成為我國(guó)在全球化網(wǎng)絡(luò)中具有競(jìng)爭(zhēng)力的核心節(jié)點(diǎn)區(qū)域，值得學(xué)術(shù)界深入研究。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)丁任重教授指出，如何看待和準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的逆城市化現(xiàn)象，關(guān)系到對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，關(guān)系到我國(guó)新型城鎮(zhèn)化道路的選擇和走向問題。我國(guó)逆城市化具有人口逆向流動(dòng)的局部性、半城市化狀態(tài)下人口逆向流動(dòng)的不穩(wěn)定性、人口逆向流動(dòng)的蔓延性和城市化主遷移流和逆城市化次遷移流的雙軌發(fā)展四個(gè)典型的本土特征。為此，我國(guó)在新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)中要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用；以逆城市化為契機(jī)，改革戶籍制度和土地制度，消融因不合理制度產(chǎn)生的逆城市化；堅(jiān)持大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化空間組織形式和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城市化模式。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)喻新安研究員以鄭州獲批建設(shè)國(guó)家中心城市為例，分析了國(guó)家布局中心城市的深意和戰(zhàn)略考量。他認(rèn)為，綜合考慮全球海權(quán)向陸權(quán)轉(zhuǎn)變的時(shí)代大背景，綜合交通條件、信息技術(shù)、新業(yè)態(tài)的影響，鄭州獲批建設(shè)國(guó)家中心城市，是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是實(shí)施新的三大國(guó)家戰(zhàn)略（“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）的現(xiàn)實(shí)需求，是適應(yīng)新常態(tài)和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的要求，是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。

江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春教授指出，在“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大“支撐帶”戰(zhàn)略與協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展背景下，將揚(yáng)子江城市群打造成長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的北翼核心區(qū)，還面臨著融合發(fā)展認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、融合發(fā)展動(dòng)力不夠強(qiáng)勁、融合發(fā)展領(lǐng)域不夠深化、融合發(fā)展體制不夠完善等問題，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通、提升融合動(dòng)力、擴(kuò)大合作領(lǐng)域、完善體制機(jī)制，將揚(yáng)子江城市群打造成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨江融合型城市群樣本。

安徽大學(xué)張治棟教授等對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)市的實(shí)證研究表明，目前制造業(yè)集聚仍然是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿Γa(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的作用不明顯，二者共同作用能夠加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)效果；產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的影響作用存在地區(qū)異質(zhì)性：中上游地區(qū)將長(zhǎng)期處于以產(chǎn)業(yè)集聚主導(dǎo)城鎮(zhèn)化的階段，下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化之間呈倒“U”形關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集聚助推城鎮(zhèn)化的潛力有限。張治棟教授等提出，應(yīng)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)合理配置資源，推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)向中上游轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)聚集。

北京師范大學(xué)王玉海教授指出，新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極正發(fā)生著“由點(diǎn)到面”的躍變。中國(guó)城市群的治理框架體系主要包括參與主體行為、資源共享平臺(tái)構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)支撐載體三個(gè)方面，而促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)則是實(shí)現(xiàn)當(dāng)今城市群有效治理的架構(gòu)意愿。

安徽省社會(huì)科學(xué)院林斐研究員研究了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域分工在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品與技術(shù)等方面存在的顯著差異化特征，認(rèn)為區(qū)域分工差異化有利于區(qū)域合作，“遞進(jìn)”與“反遞進(jìn)”分工并存，產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散加快區(qū)域分工格局形成，基于動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域分工升級(jí)以及區(qū)域產(chǎn)品分工耦合程度加深。

河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)胡星教授等用耦合協(xié)調(diào)度模型，對(duì)中國(guó)31個(gè)省份城鎮(zhèn)化的耦合度和協(xié)調(diào)度進(jìn)行了時(shí)空演變分析，結(jié)果表明：經(jīng)濟(jì)、人口、空間三種類型城鎮(zhèn)化之間呈現(xiàn)低耦合強(qiáng)度、低協(xié)調(diào)水平狀態(tài)，且空間差異較大；具有明顯的東、中、西部空間分布格局；城鎮(zhèn)化發(fā)展遵循客觀規(guī)律，東、中、西部明確各自區(qū)域優(yōu)勢(shì)，梯度發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。

安徽工業(yè)大學(xué)賈興梅副教授通過(guò)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)集聚的綜合指標(biāo)體系，采用耦合協(xié)調(diào)模型，測(cè)度新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)集聚之間的耦合度。結(jié)果表明，2005—2015年我國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合序參量、農(nóng)業(yè)集聚序參量均呈現(xiàn)先上升后下降再上升的變化趨勢(shì)，耦合度、協(xié)調(diào)度的變化相對(duì)較小；新型城鎮(zhèn)化綜合序參量較高的省份主要集中在城鎮(zhèn)化水平較高的東部地區(qū)；農(nóng)業(yè)集聚綜合序參量較高的省份主要集中在中西部地區(qū)；新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)集聚之間存在相關(guān)性，但各省份之間的耦合度存在明顯差異，整體看，東部地區(qū)低于中西部地區(qū)；從協(xié)調(diào)水平看，東部地區(qū)的協(xié)調(diào)水平也低于中、西部地區(qū)。

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)汪增洋副教授在對(duì)中部地區(qū)小城鎮(zhèn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合水平測(cè)度和對(duì)產(chǎn)鎮(zhèn)融合動(dòng)力機(jī)制分析的基礎(chǔ)上，實(shí)證檢驗(yàn)了產(chǎn)鎮(zhèn)融合的動(dòng)力機(jī)制。分析表明，小城鎮(zhèn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合的動(dòng)力機(jī)制包括：勞動(dòng)力非農(nóng)化推力、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化拉力、大城市集聚輻射影響力、城鎮(zhèn)集聚吸引力、政府政策引導(dǎo)力五個(gè)方面。

黃河科技學(xué)院高昕副教授認(rèn)為，在時(shí)序維度上，中原城市群是一種行政主導(dǎo)、探索嘗試、經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)型演進(jìn)的城市群。在空間維度上中原城市群是內(nèi)陸樞紐型、資源約束型和結(jié)構(gòu)失衡型城市群。中原城市群協(xié)同發(fā)展應(yīng)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；彌補(bǔ)發(fā)展短板，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；完善協(xié)同體系，堅(jiān)持綠色發(fā)展。

六、區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展之路

在粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境成為各地發(fā)展進(jìn)程中此消彼長(zhǎng)的一對(duì)矛盾。十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展理念”上升為“五大發(fā)展理念”之一，既要金山銀山，更要綠水青山。如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)發(fā)展相互促進(jìn)，需要學(xué)者從實(shí)踐中提煉綠色發(fā)展模式，也需要理論創(chuàng)新指導(dǎo)綠色發(fā)展實(shí)踐。

成都理工大學(xué)黃寰教授等選取資源生態(tài)位、環(huán)境生態(tài)位、經(jīng)濟(jì)生態(tài)位和社會(huì)生態(tài)位4個(gè)子系統(tǒng)的26項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建區(qū)域社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)位評(píng)價(jià)體系，利用熵權(quán)TOPSIS模型對(duì)成渝城市群2006—2015年社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)位和4個(gè)子系統(tǒng)生態(tài)位進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，成渝城市群16市復(fù)合生態(tài)位空間差異較大，呈現(xiàn)以成都和重慶為中心的“雙核聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域特點(diǎn)。通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)分析法計(jì)算，經(jīng)濟(jì)生態(tài)位子系統(tǒng)與社會(huì)生態(tài)位子系統(tǒng)基本保持同步發(fā)展；經(jīng)濟(jì)生態(tài)位子系統(tǒng)與環(huán)境生態(tài)位子系統(tǒng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系；資源生態(tài)位子系統(tǒng)總體呈“W”形曲線。

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)單曉婭教授在貴州省新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題、深層次原因，新興戰(zhàn)略發(fā)展相對(duì)效率評(píng)價(jià)（以貴陽(yáng)為例）以及新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策等方面進(jìn)行了闡述。

安徽工業(yè)大學(xué)崔立志副教授等從吸納效應(yīng)和擠壓效應(yīng)兩個(gè)角度，分析了環(huán)境規(guī)制對(duì)就業(yè)影響的空間特征，并構(gòu)造了地理相鄰權(quán)重矩陣、地理距離權(quán)重矩陣以及地理經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣下的空間面板模型，并以2000—2015年的省份面板數(shù)據(jù)為樣本，分別對(duì)全國(guó)、東部以及中西部地區(qū)進(jìn)行了實(shí)證分析。

中國(guó)海洋大學(xué)李劍副教授等以2006—2015年的山東省17個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用雙倍差分法，實(shí)證研究了“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施后對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的“綠色”貢獻(xiàn)。研究發(fā)現(xiàn)，“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略的“綠色貢獻(xiàn)”是負(fù)面的，究其原因，一是由于藍(lán)區(qū)內(nèi)的環(huán)保水平原本就普遍高于藍(lán)區(qū)外；二是“藍(lán)色”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施忽略了環(huán)保的“綠色”目標(biāo)。進(jìn)而，為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策效果的評(píng)價(jià)以及落實(shí)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展提出了建議。

西南大學(xué)王炯副教授等結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理論、區(qū)域發(fā)展理論，對(duì)重慶三峽庫(kù)區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況和區(qū)位條件進(jìn)行了分析，建議三峽庫(kù)區(qū)應(yīng)該進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變當(dāng)?shù)鼐用瘛暗?、靠、要”的思想意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)選擇方面下足功夫，在強(qiáng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)好環(huán)境，在保護(hù)好環(huán)境中大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)整個(gè)長(zhǎng)江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)李強(qiáng)副教授基于我國(guó)30個(gè)省（市、區(qū)）2000—2015年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，采用系統(tǒng)廣義矩方法實(shí)證研究了環(huán)境分權(quán)對(duì)我國(guó)環(huán)境污染的影響效應(yīng)。結(jié)果表明，相較于環(huán)境集權(quán)而言，環(huán)境分權(quán)更有利于降低我國(guó)的環(huán)境污染水平，意味著環(huán)境分權(quán)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排、綠色發(fā)展的有效舉措。引入環(huán)境行政分權(quán)、環(huán)境監(jiān)察分權(quán)和環(huán)境監(jiān)測(cè)分權(quán)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)表明，行政上、監(jiān)察上和監(jiān)測(cè)上的環(huán)境分權(quán)都有利于降低我國(guó)的環(huán)境污染水平，進(jìn)一步表明環(huán)境分權(quán)是節(jié)能降耗的重要手段。

七、區(qū)域扶貧的理論與實(shí)踐

區(qū)域扶貧在本質(zhì)上屬于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策的一種，它能采取的手段不僅包括各種扶貧措施，而且包括一系列區(qū)域發(fā)展措施。具體來(lái)說(shuō)包括建設(shè)高速交通網(wǎng)絡(luò)、完善農(nóng)業(yè)水利設(shè)施、提升教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)水平等。精準(zhǔn)扶貧則要求對(duì)扶貧資源進(jìn)行精確配置、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)扶持。區(qū)域扶貧與精準(zhǔn)扶貧既有區(qū)別又有聯(lián)系。區(qū)域扶貧除了要為精準(zhǔn)扶貧提供前提條件和良好環(huán)境外，還應(yīng)注重促進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展。應(yīng)統(tǒng)籌考慮區(qū)域扶貧與精準(zhǔn)扶貧，聯(lián)合制定系統(tǒng)規(guī)劃。

江西省社會(huì)科學(xué)院高玫研究員通過(guò)對(duì)江西資產(chǎn)收益扶貧的觀察與研究，總結(jié)了其主要做法與重點(diǎn)模式，同時(shí)，提出科學(xué)選擇實(shí)施主體和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、加強(qiáng)監(jiān)管做好風(fēng)險(xiǎn)防范、確保收益合理分配、構(gòu)建有效退出機(jī)制和充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)兩方面的作用是做好資產(chǎn)收益扶貧工作關(guān)鍵所在的政策建議。

浙江師范大學(xué)郭金喜副教授認(rèn)為，包容性發(fā)展把脫貧致富視為微觀主體與宏觀變革相互支持的經(jīng)濟(jì)自由度擴(kuò)展與福利改善過(guò)程，將貧困群體與貧困區(qū)域視為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育，而不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)下滲或外溢過(guò)程。浙江的實(shí)踐生動(dòng)地表明了這一點(diǎn)。正是“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的草根經(jīng)濟(jì)實(shí)踐與“一靠機(jī)遇、二靠政策”的宏觀變革，形成了“市場(chǎng)有效、黨政有為”的浙江經(jīng)驗(yàn)，催生了引領(lǐng)全國(guó)的富民經(jīng)濟(jì)。在新的階段，浙江通過(guò)數(shù)字賦能、同城化賦權(quán)、綠色化賦能、產(chǎn)權(quán)化賦權(quán)和制度化確權(quán)為脫貧致富構(gòu)筑了包容性發(fā)展的新動(dòng)能，以政府—市場(chǎng)—社會(huì)的有機(jī)合作不斷推進(jìn)共享式繁榮。

鄭州輕工業(yè)學(xué)院李國(guó)政副教授指出，西藏華泰龍公司將精準(zhǔn)援藏與礦產(chǎn)資源開發(fā)有機(jī)結(jié)合，在開發(fā)過(guò)程中形成了富有特色的“華泰龍模式”?！叭A泰龍模式”以“老西藏精神”為引領(lǐng)，以生態(tài)建設(shè)為關(guān)鍵，以提高技術(shù)水平為保障，以和諧礦區(qū)建設(shè)為抓手，以提高援藏效果為目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。這種扶貧開發(fā)模式值得關(guān)注和推廣。