□浙江諸暨市統(tǒng)計(jì)局課題組
網(wǎng)絡(luò)直播正成為一種新興互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài)的類型,諸暨市山下湖人開拓新思維,開啟了網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌銷售。如何做好統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范提升網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把門檻之外的網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌業(yè)納入限上統(tǒng)計(jì)范疇,諸暨市統(tǒng)計(jì)局為此特赴山下湖鎮(zhèn)對網(wǎng)絡(luò)直播新商業(yè)模式開展調(diào)研,提出了一些思考和設(shè)想。
浙江省諸暨市山下湖鎮(zhèn)享有“珍珠之都”的美譽(yù)。近年來,其珍珠產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的新時期,富有創(chuàng)新精神的山下湖人開拓新思維,開啟了網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌銷售。如何做好統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范提升網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?如何把在門檻之外的網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌業(yè)納入限上統(tǒng)計(jì)范疇?諸暨市統(tǒng)計(jì)局于2018年7-8月赴山下湖鎮(zhèn)對網(wǎng)絡(luò)直播新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)開展調(diào)研,提出了一些思考和設(shè)想以供參考。
2016年被稱為“網(wǎng)絡(luò)視頻直播元年”。網(wǎng)絡(luò)直播是相對于電腦及網(wǎng)頁而言的手機(jī)直播方式。當(dāng)前熱門的網(wǎng)絡(luò)直播更具有如下基本特征:節(jié)目或活動內(nèi)容從策劃、編輯、錄制、制作、觀眾互動等一系列工作大多由某一網(wǎng)絡(luò)主播負(fù)責(zé)參與,并由主播本人擔(dān)當(dāng)主持,以一對多的形式與線上觀眾實(shí)時交流互動。在目前的語境中,人們所談?wù)摰木W(wǎng)絡(luò)直播,就是這一種正成為新興互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài)的類型。
淘寶直播賬號開設(shè)目前分三種情況:一是個人號。個人號是個人通過淘寶官方申請通道,滿足官方規(guī)定的申請條件,申請通過后獲得的直播賬號。二是店鋪號。店鋪號就是在淘寶里開設(shè)店鋪并滿足淘寶直播店鋪申請條件的賬號。店鋪號現(xiàn)在淘寶直播官方給了很大的流量扶持,它有專屬的直播標(biāo)簽。三是機(jī)構(gòu)號。機(jī)構(gòu)號就是和入駐淘寶直播的機(jī)構(gòu)簽訂綁定合同(機(jī)構(gòu)必須為獨(dú)立法人,有固定辦公場地,且為一般納稅人資質(zhì)),然后通過淘寶直播機(jī)構(gòu)去申請獲得的直播賬號。
此次,我們調(diào)研山下湖的網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌,過程有點(diǎn)像“賭石”??蛻粢?0多元到70多元不等的價格拍下一個河蚌,不管里面挖出的珍珠值多少錢,只需支付河蚌的價格,運(yùn)氣好的顧客可以“淘”到幾千元一顆的珍珠。很多顧客一拍就是十幾個,量身定制手鏈、項(xiàng)鏈、指環(huán)等。有的賣家本身從事養(yǎng)殖業(yè),占有價格優(yōu)勢。還有的賣家則向定點(diǎn)的養(yǎng)殖戶采購,價格未必有優(yōu)勢,但依靠個性和文化,也有不錯的收益,故直播平臺一下子就如雨后春筍般冒了出來。
據(jù)當(dāng)?shù)卣榻B,當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)直播單位共有一千余家,開通這些直播間的基本為個體工商戶,通常由夫婦兩人或者其余家庭成員共同打理,無其他員工,且因?yàn)橹辈サ谋憷?,方式比較靈活,因此絕大多數(shù)直播在家里進(jìn)行,在外沒有固定經(jīng)營場所。網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌雖然訂單較多,后續(xù)也會存在退換貨的情況,銷售額中不免存在部分重復(fù)計(jì)算。同時,其銷售數(shù)字涉及商業(yè)秘密,與其對接的直播平臺以當(dāng)?shù)卣牧α慨?dāng)前無法獲取具體銷售數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)直播的低門檻也導(dǎo)致其主體繁雜,年銷售額從幾十萬到幾千萬不等,有證工商戶其營業(yè)執(zhí)照上關(guān)于這塊營業(yè)活動都描述為電子商務(wù),但做電商為主的單位不一定做網(wǎng)絡(luò)直播這個業(yè)務(wù)活動,所以在工商庫中很難判斷該單位是否從事網(wǎng)絡(luò)直播。
本次調(diào)研選擇了兩個較知名網(wǎng)絡(luò)直播個體:金富源珠寶和金粲珠寶,進(jìn)行深入調(diào)研。他們從2017年起步,借助淘寶、抖音等直播平臺,主要開展網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌和珍珠成品直播。據(jù)了解這兩家直播個體年銷售額在500萬元左右。這種草根自發(fā)的網(wǎng)絡(luò)直播模式,帶來了“眼球效應(yīng)”,擴(kuò)大了山下湖珍珠的影響力。尤其在近年來珠農(nóng)電商發(fā)展遭遇瓶頸的形勢下,“直播”帶來的流量拯救了電商。然而,由于這些直播個體的納稅銷售往往達(dá)不到統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的限上入庫標(biāo)準(zhǔn),或者達(dá)到了但難以掌握,目前此部分銷售額數(shù)據(jù)無法納入限上統(tǒng)計(jì)范疇,只能以限下抽樣推算納入當(dāng)?shù)谿DP。
根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于做好2017年年度和2018年月度調(diào)查單位審核確認(rèn)工作的通知》文件精神,2018年年度、月度新增新開業(yè)的限上零售業(yè)和其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫需符合的條件如下:
1.零售業(yè)法人單位申報要求:納稅銷售必須已達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)(限額以上零售業(yè)的統(tǒng)計(jì)定義是年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上的法人企業(yè))。
2.零售業(yè)法人單位需提供:統(tǒng)一社會信用代碼證照(若無,則需提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證)復(fù)印件;截止申報期最近1個月加蓋單位公章(或財務(wù)專用章)的利潤表復(fù)印件(若無月度表,則提供最近1個季度的報表復(fù)印件),打印并加蓋稅務(wù)部門或企業(yè)公章的企業(yè)增值稅納稅申報表。
1.其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)的申報要求:年?duì)I業(yè)收入在1000萬元以上或從業(yè)從員在50人以上軟件信息技術(shù)、租賃、商務(wù)的服務(wù)業(yè)法人企業(yè);年?duì)I業(yè)收入在500萬元以上或從業(yè)人員在50人以上的居民服務(wù)修理、文化體育、娛樂業(yè)的服務(wù)業(yè)法人企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)屬互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)即歸屬于軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。
2.其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)法人單位需提供:按照營業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)入庫的話,提供的是工商營業(yè)執(zhí)照和最近一個月的利潤表;按照年末從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)的話,提供的是人數(shù)證明和工商營業(yè)執(zhí)照。
隨著網(wǎng)絡(luò)直播的迅速發(fā)展,改變了傳統(tǒng)經(jīng)營模式和生產(chǎn)組織形態(tài),影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置,網(wǎng)絡(luò)直播銷售已成為山下湖鎮(zhèn)擴(kuò)大消費(fèi)的一個重要渠道。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新需求,利用好這個新引擎,對于啟動消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需具有重要意義。這個新產(chǎn)業(yè)主體銷售稅收難征管是客觀現(xiàn)實(shí),如何把這部分?jǐn)?shù)據(jù)納入限上統(tǒng)計(jì)的范疇,成為“有效”銷售額,是目前亟待解決的一個難題。
1.“身份”“標(biāo)準(zhǔn)”問題。只有達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的法人才可以申報入庫,納入一套表統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報平臺。網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌的主體多為個體工商戶,因此也被擋在門檻之外。諸暨市尚未建立成熟的網(wǎng)絡(luò)直播法人機(jī)構(gòu),開設(shè)賬號方式個人賬號、店鋪號和機(jī)構(gòu)號三種類型都存在,其中最多的是店鋪號,機(jī)構(gòu)號基本上是與一二線城市中規(guī)模較大社交平臺簽約,所以此三類直播銷售收入都沒有納稅銷售體現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)直播個體直接就擋在“限上統(tǒng)計(jì)”門檻之外。
2.“成本”問題。納入一套表統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報平臺的法人單位與一般經(jīng)濟(jì)組織相比,在內(nèi)部管理和外部監(jiān)管等方面有諸多不同。就內(nèi)部管理來說,要有健全的內(nèi)部控制制度、財務(wù)制度,要設(shè)立會計(jì)等必需的崗位,這就增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。就外部監(jiān)管來說,如稅務(wù)等部門為了掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,控制國家稅源,要求企業(yè)定期報送會計(jì)報表,按稅法規(guī)定的稅種和稅率申報及繳納稅款等,相對于個體戶,要增加稅收支出,從而減少了企業(yè)的凈收入。企業(yè)內(nèi)部如設(shè)有電子商務(wù)部門,如需單獨(dú)設(shè)立電商銷售公司也會存在成本增加問題,造成了直播主體等經(jīng)濟(jì)組織不愿進(jìn)入門檻內(nèi)。
面對山下湖珍珠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新時期,如何把網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌這塊零售額數(shù)據(jù)納入限額以上零售業(yè)的范疇,改變網(wǎng)絡(luò)直播“散兵游勇”的現(xiàn)狀,讓他們在公開、透明、規(guī)范的平臺上逐漸發(fā)展壯大是我們此次調(diào)研的主要目的。
方案一:由山下湖鎮(zhèn)成立一家直播公司(機(jī)構(gòu))或招商一家直播公司(機(jī)構(gòu)),在當(dāng)?shù)刈詾榉ㄈ藛挝?,?yōu)惠吸納目前存在的三類性質(zhì)的主播為職員,簽約于此直播公司。該公司須有獨(dú)立的財務(wù)核算部門,每月向稅務(wù)等有關(guān)部門報送報表。以2018年1000余家左右網(wǎng)絡(luò)直播個體為例(此數(shù)據(jù)由山下湖鎮(zhèn)政府提供),如果成立一法人企業(yè),1000余家主播簽約于該法人企業(yè),成為該企業(yè)職員,每個主播假設(shè)一年實(shí)現(xiàn)銷售額(含稅)100萬元計(jì)算,那1000余家的銷售額(含稅)總共為10多億元。若機(jī)構(gòu)傭金收取按5萬元每家計(jì)算,則該直播機(jī)構(gòu)其他營利性服務(wù)收入可達(dá)5000萬元左右,已符合限額以上零售業(yè)法人或其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的入庫標(biāo)準(zhǔn)。只要能夠正常提供利潤表和企業(yè)增值稅納稅申報表,資料完整后向上級統(tǒng)計(jì)局申報審核,認(rèn)可后即可作為一家正常的限上零售業(yè)企業(yè)或其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),納入統(tǒng)計(jì)一套表。設(shè)想如果該方案試點(diǎn)成功,那么當(dāng)?shù)厥紫瓤梢栽露刃略鲆患蚁奚狭闶鄯ㄈ似髽I(yè)或其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),又可以直接給當(dāng)?shù)貛矶愂帐杖?。若?dāng)?shù)爻雠_關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌”產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策和提供健全的配套設(shè)施,譬如:成立該類型公司里面的職員(單個個體主播)可以在新入駐幾年內(nèi)減免向網(wǎng)絡(luò)直播平臺繳納傭金或者予以連續(xù)幾年的獎勵補(bǔ)助,或者根據(jù)公司經(jīng)營情況減免房租等,將會吸引越來越多的網(wǎng)絡(luò)直播個體入駐此類公司,為當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。此類產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大或?qū)⒊蔀楫?dāng)?shù)氐囊粋€大型產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)可以根據(jù)不同公司的情況“量身定制”其他優(yōu)惠政策,園區(qū)還有自己的網(wǎng)站和手機(jī)APP,線上和線下相結(jié)合,凸顯本地的“洼地效應(yīng)”,打開新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新大門”,為入駐公司打造立體化服務(wù),為當(dāng)?shù)氐母咚刭|(zhì)人口集聚、新興產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
方案二:由當(dāng)?shù)卣糯祟惥W(wǎng)絡(luò)直播單位,并通過本市行業(yè)政策激勵推動達(dá)到限上(規(guī)上)的單位“個轉(zhuǎn)企”,設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)核算部門,每月可以提供利潤表和資產(chǎn)負(fù)債表,如果不能提供企業(yè)增值稅納稅申報表的,須向上級統(tǒng)計(jì)局提交當(dāng)?shù)卣雠_對此行業(yè)免稅的政策。此方案關(guān)鍵需當(dāng)?shù)卣當(dāng)M定對該行業(yè)的免稅政策,并提供符合限上零售業(yè)或其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)入庫條件的材料,資料完整后向上級統(tǒng)計(jì)局申報審核。如果認(rèn)可,即可將該網(wǎng)絡(luò)直播視作限上零售業(yè)或其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),納入統(tǒng)計(jì)一套表。設(shè)想當(dāng)?shù)卣雠_關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè)的免稅政策,還有網(wǎng)絡(luò)直播單位能提供(網(wǎng)絡(luò)截圖、交易憑證等)銷售額達(dá)到限上零售業(yè)或其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的流水,并且每月提供該單位正確的利潤表和資產(chǎn)負(fù)債表,那么當(dāng)?shù)氐倪@類網(wǎng)絡(luò)直播剖蚌單位可以直接以限上零售業(yè)或其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)法人的形式進(jìn)入統(tǒng)計(jì)一套表名錄庫。如果該單位當(dāng)年成立并達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)即可作為月度新增單位入庫,對當(dāng)?shù)乇灸赇N售額的增幅增長帶來一定的促進(jìn)作用同時也會帶動當(dāng)?shù)谿DP的增長。
方案三:由當(dāng)?shù)卣到y(tǒng)摸排網(wǎng)絡(luò)直播單位,并通過本市行業(yè)政策激勵推動年銷售額達(dá)到限上(規(guī)上)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)直播單位“個轉(zhuǎn)企”?!皞€轉(zhuǎn)企”并設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)核算部門,能提供利潤表和企業(yè)增值稅納稅申報表,且達(dá)到限上零售業(yè)或其他規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)入庫條件的,即可納入統(tǒng)計(jì)一套表。
這三個方案中,方案一對當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)直播的規(guī)范化發(fā)展帶動作用最大。我們要順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,加快新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新,實(shí)實(shí)在在反映新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展情況,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,著力為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐2018年9期