關(guān)于提升我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力助推制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的提案

近年來(lái)，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大。工業(yè)機(jī)器人約占全球市場(chǎng)份額的1/3。自2013年起，我國(guó)連續(xù)五年成為全球第一大工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng)。服務(wù)機(jī)器人在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、服務(wù)、娛樂、教育等領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，已經(jīng)進(jìn)入示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化階段。但與成熟產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，技術(shù)產(chǎn)品不夠豐富，核心零部件對(duì)外依賴度較高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模總體偏小，應(yīng)用領(lǐng)域還很有限，不能有效滿足我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和人們生活需求。

1.技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。我國(guó)雖在本體仿真、減速機(jī)性能、驅(qū)動(dòng)器結(jié)構(gòu)、伺服電機(jī)性能、控制系統(tǒng)算法等領(lǐng)域，已掌握一定的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但總體而言，我國(guó)機(jī)器人企業(yè)在實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化方面任重道遠(yuǎn)。

2.核心零部件對(duì)外依賴度較高。由于在減速器、伺服機(jī)等核心零部件技術(shù)上的差距，國(guó)內(nèi)廠商往往對(duì)國(guó)際廠商的依賴度非常高，采購(gòu)溢價(jià)十分嚴(yán)重，關(guān)鍵零部件伺服電機(jī)、控制器、減速機(jī)占成本的50%-60%，多關(guān)節(jié)機(jī)器人減速機(jī)占成本的30%左右，直接束縛了中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步突破。

3.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足。我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)采取的是以高校為主導(dǎo)的研發(fā)模式，整體研發(fā)投入力度不大，成果轉(zhuǎn)化效率有待提升。盡管在數(shù)控設(shè)備、自動(dòng)化裝備、無(wú)人機(jī)領(lǐng)域具備一定的研發(fā)實(shí)力和品牌影響力，但與國(guó)際平均水平仍存在一定的差距。

4.國(guó)產(chǎn)品牌市場(chǎng)占有率低。國(guó)內(nèi)已涌現(xiàn)出一批機(jī)器人領(lǐng)軍企業(yè)，如新松、哈工大、大疆、科沃斯等，但知名度比起機(jī)器人四大家族ABB、庫(kù)卡、發(fā)那科、安川仍存在一定差距。外資品牌已瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)，在價(jià)格、細(xì)分行業(yè)推廣等方面加快市場(chǎng)滲透和布局。外資企業(yè)在華銷售的機(jī)器人產(chǎn)品類型以多關(guān)節(jié)機(jī)器人為主，占其在華銷售工業(yè)機(jī)器人總量的84%；而多關(guān)節(jié)機(jī)器人是國(guó)產(chǎn)機(jī)器人的主力，占其銷量的41%。國(guó)內(nèi)機(jī)器人自主品牌占比不高，產(chǎn)品特色不夠明顯，品牌影響力不大。

5.金融支持力度有待提高。機(jī)器人行業(yè)需要大量資金投入研發(fā)，一般企業(yè)都是輕資產(chǎn)，抵押物少，投資風(fēng)險(xiǎn)較大，多數(shù)地區(qū)投融資環(huán)境、投資方式、覆蓋面等有待改善，一些新的融資方式如融資租賃、商業(yè)保理等適合機(jī)器人行業(yè)發(fā)展需求，但尚未得到很好的推廣應(yīng)用，這在一定程度上限制了我國(guó)機(jī)器人企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，制約了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

為此，建議：

1.加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。一是加快推進(jìn)核心零部件的自主研發(fā)。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)機(jī)器人本體、控制器、伺服電機(jī)、減速器等關(guān)鍵零部件，采取自主研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)并購(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、模仿改進(jìn)等方式進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。二是大力支持人機(jī)共融技術(shù)研究。人機(jī)融合已經(jīng)成為工業(yè)機(jī)器人研發(fā)過(guò)程中的核心理念，需著力攻克提高機(jī)器人的感知技術(shù)難題。三是積極突破機(jī)器人發(fā)展核心技術(shù)。深入研究面向機(jī)器人行業(yè)的軟件算法、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，突破機(jī)器人離線編程、人工智能、數(shù)據(jù)融合、數(shù)挖掘和可視化等新技術(shù)。四是支持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟發(fā)展，促進(jìn)高校科技成果加速轉(zhuǎn)化落地。

2.加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升品牌效應(yīng)。一是做大做強(qiáng)骨干龍頭企業(yè)。重點(diǎn)培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的龍頭企業(yè)，加大扶持力度，使骨干龍頭企業(yè)成為行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。支持企業(yè)進(jìn)行投資并購(gòu)，尤其是跨國(guó)并購(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)能合作，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是落實(shí)優(yōu)惠政策，引進(jìn)國(guó)際知名品牌，鼓勵(lì)機(jī)器人行業(yè)內(nèi)知名跨國(guó)公司總部落戶國(guó)內(nèi)，或在國(guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

3.加大產(chǎn)業(yè)金融支持力度。一是引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，建立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，大力支持符合智能制造發(fā)展方向以及企業(yè)需要的產(chǎn)品和服務(wù)。二是大力支持機(jī)器人設(shè)備的融資租賃，將融資租賃利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與銀行基準(zhǔn)利率持平，降低機(jī)器人投資風(fēng)險(xiǎn)，減少前期投入壓力，帶動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

4.規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是研究制定我國(guó)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。組織開展工業(yè)機(jī)器人智能制造系統(tǒng)架構(gòu)、參考模型、智能硬件、控制軟件等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定行業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范行業(yè)行為。二是加強(qiáng)機(jī)器人進(jìn)口市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)機(jī)器人行業(yè)的進(jìn)口產(chǎn)品、進(jìn)口技術(shù)、產(chǎn)品市場(chǎng)、產(chǎn)品價(jià)格等方面進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)控，積極應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，預(yù)防機(jī)器人行業(yè)陷入代工模式，對(duì)一些外國(guó)公司區(qū)域性、行業(yè)性價(jià)格施壓現(xiàn)象，研究應(yīng)對(duì)措施，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

5.加大機(jī)器人技術(shù)人才培養(yǎng)力度。實(shí)施機(jī)器人優(yōu)才計(jì)劃。以國(guó)內(nèi)已有的大專院校和科研機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，面向海外積極引進(jìn)人才，并定向培養(yǎng)機(jī)器人設(shè)計(jì)、技術(shù)研究、系統(tǒng)維護(hù)和操作人才，形成完善的人才培養(yǎng)體系，為機(jī)器人發(fā)展提供技術(shù)人才保障。同時(shí)，大力引進(jìn)機(jī)器人及相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

6.借助平臺(tái)優(yōu)勢(shì)提升對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。一是整合各界優(yōu)勢(shì)資源，建立工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用展示宣傳平臺(tái)。二是通過(guò)舉辦或承辦國(guó)際性機(jī)器人產(chǎn)業(yè)大會(huì)、博覽會(huì)、年會(huì)、論壇、對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)器人企業(yè)之間的交流合作。三是定期組織專家編制工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人及其相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展研究報(bào)告，長(zhǎng)期跟蹤收集、整理、分析相關(guān)國(guó)際機(jī)器人市場(chǎng)狀況、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)信息、貿(mào)易壁壘、政策法規(guī)、民族文化等內(nèi)容，為我國(guó)機(jī)器人企業(yè)提供咨詢服務(wù)。