文化民主視域下的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)

汪聞濤，劉思陽

（南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津 300350）

《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的偉大進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨始終代表著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，強(qiáng)調(diào)“文化是不可少的，任何社會沒有文化就建設(shè)不起來”[1]。因此，文化建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的一項文化使命，發(fā)展和繁榮中國特色文化事業(yè)必須堅持黨對文化的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在新的歷史條件下，在新的文化環(huán)境里，文化民主是建設(shè)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的一個重要途徑和手段，只有在多元中求一元、在民主中重領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)，才能夠促進(jìn)社會主義文化的大發(fā)展大繁榮，建成社會主義文化強(qiáng)國。

一、文化民主與文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的內(nèi)在統(tǒng)一性

界定文化民主的內(nèi)涵，首先需要追溯民主一詞的淵源。民主一詞源于希臘字“demokratia”或譯民主制、民主主義，從其字面上來看，代表著由人民統(tǒng)治，即“人（全）民做主”。在現(xiàn)代學(xué)術(shù)中，民主是爭議最大的概念之一，人們從不同的角度和價值觀出發(fā)，得出的結(jié)論甚至截然相反。但作為運(yùn)用非常頻繁的一個范疇，大家還是有基本共識的。首先，它包含三個核心要素，即平等、參與和公共利益，也就是林肯的經(jīng)典表述：民有、民享、民治；其次，它是一個政治概念。為了更加清晰地表達(dá)在文化領(lǐng)域中多元文化與文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之間的辯證關(guān)系，我們借用文化民主這一概念，其內(nèi)涵包括以下兩點(diǎn)。一是在平等和參與的維度上，文化民主的內(nèi)涵不僅包括讓每個人平等參與文化創(chuàng)造或平等的使人們占有和欣賞文化資源的價值追求上，而在本文使用的文化民主語境中，文化民主還包括在不同的文化主體間講求文化間的平等。二是在公共利益的維度上，“文化民主”這個概念，顧名思義，文化要以“民”為“主”。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，在一定的意義上說，它所具有的公益性、公共性和社會性基本屬性和主要功能，決定了文化姓“民”——人民享有一切文化資源。因此，文化民主是文化生活中最基礎(chǔ)的維度，是文化生態(tài)要求的必然歸宿，也是構(gòu)建文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)。

文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)這一詞最早是由意大利學(xué)者安東尼·葛蘭西（Antonio.Gramsci）在其著作《獄中札記》中提出的。按照葛蘭西的解釋，文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一種在思想和道德領(lǐng)域中獲得的領(lǐng)導(dǎo)地位。它不同于統(tǒng)治階級在政治和經(jīng)濟(jì)上取得的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，需要國家機(jī)器的強(qiáng)制作用作保證，而是被領(lǐng)導(dǎo)階級出于自愿和自覺對統(tǒng)治階級所主張的思想和道德的認(rèn)可、贊同。葛蘭西使用的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)這一詞的語境設(shè)定在西方發(fā)達(dá)的資本主義國家。在西歐高度發(fā)達(dá)的市民社會中，幾百年來資本主義制度的發(fā)展和文化的積淀使大多數(shù)社會成員認(rèn)可這一制度及其背后的文化內(nèi)涵，這就是統(tǒng)治階級獲得的一種天然的具有合法性和正當(dāng)性的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。很大程度上，在這種堅固的認(rèn)知根基面前，暴力征服是無能為力的，因此，動搖西方資產(chǎn)階級統(tǒng)治的合法性只能從爭奪文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)入手。在當(dāng)代中國，雖然我們對“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”這一詞的使用語境不同于葛蘭西，但通過構(gòu)建文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)使我們黨贏得廣大社會成員積極的認(rèn)可和信任，使全體人民自覺自愿接受主流文化，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治合法性和正當(dāng)性的基本內(nèi)涵卻是值得借鑒和吸納的。

構(gòu)建文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是中國共產(chǎn)黨的一項重要的文化使命。黨的十七屆六中全會在全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)的形勢和任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富經(jīng)驗(yàn)后，提出了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略目標(biāo)?！吧鐣髁x文化的大發(fā)展大繁榮”既表明我國文化事業(yè)的發(fā)展需要繼續(xù)保持兼容并蓄、多元共存的發(fā)展局面，同時也要明確我國文化事業(yè)的社會主義性質(zhì)。我們要以主流的核心文化為手段，通過構(gòu)建文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)定下我國文化事業(yè)發(fā)展的基調(diào)和方向，實(shí)現(xiàn)我國文化事業(yè)中民主和集中的辯證統(tǒng)一。因此，在文化民主的視域下構(gòu)建中共文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對于當(dāng)今中國以及我們黨都具有十分重大的戰(zhàn)略意義，是我們增強(qiáng)社會核心價值凝聚力的重要手段。文化民主作為一種理論視域和方法途徑，在實(shí)現(xiàn)處理好文化事業(yè)中一元與多元、主流與支流、領(lǐng)導(dǎo)與服從等問題上，對我們黨構(gòu)建文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮具有深刻的意義。因此，文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的建設(shè)離不開文化民主的途徑，而文化民主的繁榮進(jìn)步又能促進(jìn)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的穩(wěn)固性，二者的辯證統(tǒng)一主要體現(xiàn)在以下兩個維度：

首先，文化民主是文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)構(gòu)建的合法性基礎(chǔ)?！拔幕I(lǐng)導(dǎo)權(quán)是現(xiàn)代社會形態(tài)發(fā)展的深層維度，它以一種有別于政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的運(yùn)作方式，對一定社會群體的生活模式產(chǎn)生持續(xù)的、整體的影響，并使這種生活模式相對穩(wěn)定地、又悄無聲息地按照既定的方向發(fā)生變化。從這個角度上可以說，文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以其廣泛性、持續(xù)性、非強(qiáng)制性的特征而具有鮮明的社會教化功能”[2]。但文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)作用的發(fā)揮卻要依賴于一種制度性的保證，從其運(yùn)行的外部環(huán)境看，文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)需要政治性制度的保障，從其內(nèi)部衍生環(huán)境看，文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也需要與其自身發(fā)展相匹配的的文化制度保證——文化民主。而這種制度性的保障在實(shí)際的運(yùn)作過程中又可以分解為兩方面的內(nèi)容，第一方面是法律的保障，也就是進(jìn)一步落實(shí)人們的自由民主權(quán)利；第二方面是政治的保障，也就是堅持和完善已有的制度規(guī)范。

其次，二者是民主與集中在文化領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。我國是一個社會主義國家，社會主義的組織原則就是民主集中制，簡言之就是“集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中”。這是一種新型的組織方式，一方面避免了專制獨(dú)裁的弊端，同時也有利于克服極端民主的散漫和無效率，這正是二者的中間狀態(tài)。歷史證明了，這種方式是非常合理有效的。在文化領(lǐng)域，只有文化民主的制度保障，才能真正實(shí)現(xiàn)社會主義文化的大發(fā)展大繁榮。堅持民主的同時又強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)正是這種民主集中制的體現(xiàn)。

二、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的內(nèi)在要求

社會主義文化大發(fā)展大繁榮需要正確的發(fā)展方向。在當(dāng)今文化資源充沛的現(xiàn)實(shí)條件下，各種次級文化、亞文化、邊緣文化在不斷崛起，在豐富人民文化生活的同時，也對我國的主流文化產(chǎn)生著消解和侵蝕作用。要在復(fù)雜的文化中甄別有益于實(shí)現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的文化資源，就需要一個能夠引領(lǐng)文化事業(yè)發(fā)展方向的領(lǐng)路人。正如在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，市場的自發(fā)調(diào)節(jié)會導(dǎo)致各種各樣的經(jīng)濟(jì)失調(diào)問題，需要政府這個有力的“有形的手”來掌控市場發(fā)展方向，調(diào)節(jié)市場自發(fā)行為帶來的種種問題，而在文化領(lǐng)域，同樣需要這樣一個操盤手，通過一種文化領(lǐng)導(dǎo)，確立社會主義文化正確的發(fā)展方向。中國共產(chǎn)黨作為代表先進(jìn)生產(chǎn)力前進(jìn)方向、先進(jìn)文化發(fā)展要求、最廣大人民根本利益的政黨，無論在文化資源占有的豐富程度上還是從其自身鑒賞文化的品鑒能力上都具有無可辯駁的領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，社會主義文化大發(fā)展大繁榮的發(fā)展方向只能由中國共產(chǎn)黨來引領(lǐng)，這是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的，這種方向必然是符合人類社會的發(fā)展方向，體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益的文化。

社會主義文化大發(fā)展大繁榮關(guān)鍵要注重文化資源開發(fā)。我國社會主義文化在經(jīng)歷六十多年的積淀和發(fā)展中，充分挖掘和吸收了各種優(yōu)秀的文化資源?！吧鐣髁x文化的大發(fā)展大繁榮”既表明我國文化事業(yè)的發(fā)展需要繼續(xù)保持兼容并蓄、多元共存的發(fā)展局面，同時也要明確我國文化事業(yè)的社會主義性質(zhì)。這主要體現(xiàn)在以下兩個方面。首先，這種兼容并蓄、多元共存的發(fā)展局面需要廣大人民的共同參與，但是人民群眾由于對信息占有的不對稱以及盲目性，會導(dǎo)致某些文化資源在被開發(fā)的過程中，無法做到全面利用、去粗取精、為我所用，因此，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就顯得十分必要了。一個宏觀的文化領(lǐng)導(dǎo)者，可以因勢利導(dǎo)，根據(jù)社會現(xiàn)實(shí)的需要對文化資源的開發(fā)分清輕重緩急。其次，中國共產(chǎn)黨自身也是文化資源的重要創(chuàng)造主體，是社會主義文化的主要開發(fā)者，這集中體現(xiàn)在黨在各個時期的意識形態(tài)理論當(dāng)中?！拔幕敲褡迥哿蛣?chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐”[3]。意識形態(tài)作為我國政治文化的重要組成部分，對于構(gòu)建社會群體的內(nèi)在凝聚力，維護(hù)社會運(yùn)行秩序，強(qiáng)化社會認(rèn)知基礎(chǔ)都具有重要的作用和意義。要保持意識形態(tài)自身不竭的發(fā)展動力，就要使它能夠代表更多民眾的利益訴求，能夠在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)其理論解釋力。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)理論自身不僅作為一種重要的文化資源影響著人民的生活，更作為一種主流的文化旗幟，對其他文化資源的開發(fā)產(chǎn)生著重要的影響作用。

社會主義文化大發(fā)展大繁榮需強(qiáng)有力的社會組織。人類的文明史是一部組織人們生活的過程，難以想象沒有組織的生活在一個復(fù)雜的社會何以能存在。文化作為社會生活的一個方面也需要組織。但文化生活的組織同政治、經(jīng)濟(jì)生活的組織有很大的區(qū)別，特別是在前資本主義時期，文化多為自發(fā)層面的。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上層建筑和意識形態(tài)是一種辯證的互動關(guān)系，因此文化的重要性也就突顯出來了，這就需要組織文化生活以維護(hù)政治上層建筑進(jìn)而鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作為社會主義的中國，在文化生活中是非常強(qiáng)調(diào)組織的，這是由社會主義的性質(zhì)和馬克思主義的指導(dǎo)地位決定的。這種組織有兩方面的內(nèi)容，首先，是物質(zhì)層面的組織，也就是作為社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心中國共產(chǎn)黨對文化生活的領(lǐng)導(dǎo)，這是一種實(shí)實(shí)在在的領(lǐng)導(dǎo)；其次，是一種主流文化對支流文化的引導(dǎo)，這主要體現(xiàn)在馬克思主義的意識形態(tài)對各種非主流文化的規(guī)范作用上，這是深層維度上的組織領(lǐng)導(dǎo)。因此，社會主義文化大發(fā)展大繁榮是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的有良好秩序和制度保障的、文化構(gòu)成因素有質(zhì)量保證的大發(fā)展大繁榮。

三、文化民主是文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的必然選擇

文化是一個內(nèi)涵豐富的詞語。拋開狹隘的民族觀念和階級立場，文化可以是包含一切人類智慧和文明的總和。就文化的功能性而言，它天然具有指引人類擺脫愚昧、落后，走向進(jìn)步、發(fā)展和完善的屬性，而這種自我完善性又使其可以吸收包容任意一種具有這一發(fā)展趨勢的文化資源，賦予自身一種共享性和多樣性。正是由于文化具有的這種特質(zhì)也就使文化本身暗含一種民主特征，而民主則是文化生活的本質(zhì)要求。因此，文化民主是文化生活中最基礎(chǔ)的維度，是文化生態(tài)要求的必然歸宿，也是構(gòu)建文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)。文化民主的吸引力在于，它努力尋求對文化多樣性帶來挑戰(zhàn)的解決之策，也許是無法通過其他途徑來解決的，因此，對于實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮來講，文化民主更是其實(shí)現(xiàn)的制度保障。

文化民主是文化生活的內(nèi)在要求。首先，對個人來講，人類是文化的載體。因?yàn)樵诤艽蟪潭壬?，人們對世界的理解和對自身的感知都來源于人類自身生存和發(fā)展所處的文化。因而，獨(dú)特的文化價值是值得保護(hù)和加強(qiáng)的，特別是當(dāng)他們屬于少數(shù)時，任何一種小眾文化都有其獨(dú)特的發(fā)展歷史和延伸脈絡(luò)，作為人類文明中的一份子，其獨(dú)特的文化價值更需要尊重。其次，對于社會來說，文化民主能給人帶來多樣性的好處，文化間的互動使社會更加朝氣蓬勃和豐富多彩，它們反過來又促使人們?nèi)捜莺妥鹬仄渌幕瑫r也會增進(jìn)對自身文化的理解。正是源于這個理由，人類致力于為文化的繁榮發(fā)展創(chuàng)造多種條件。再次，從現(xiàn)實(shí)的角度看，我國是一個幅員遼闊的多民族國家，各民族各地區(qū)的文化存在著較大的差異性，這就需要一定的民主方式以回應(yīng)這種文化差異而帶來的離心壓力。

文化民主在政治上能擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)。所謂擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)，也就是凝聚資源的過程，也是政府和執(zhí)政黨向社會不斷滲透的過程。在這一過程中，對社會各群體的利益滿足程度的高低決定著執(zhí)政黨和政府的合法地位強(qiáng)弱，文化作為一種客觀存在因素，也是人類需求的一部分，而當(dāng)這種需求有了社會的意義和政治的內(nèi)容時，就成了人們利益構(gòu)成的主要部分，而這部分利益肯定是不能被忽視的。在現(xiàn)實(shí)生活中，文化作為一種促進(jìn)社會發(fā)展和變化的手段，其發(fā)生作用適用的背景、途徑正是文化民主，也就是這種包含平等、參與和利益的文化存在形式。當(dāng)前中國文化是一個糅合古今中外文化資源，同時又在不斷自我發(fā)酵和生成混合體，文化的多元存在是一個不爭的事實(shí)。如何掌控異質(zhì)文化在文化生成過程中對我國主流文化帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，如何在多元文化中實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的統(tǒng)領(lǐng)，如何使我們黨和政府在新時期新階段上實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的穩(wěn)固和擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)，就需要在構(gòu)建文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上下功夫。而其中最關(guān)鍵的是以一種寬容的姿態(tài)承認(rèn)其他文化群體及其文化表現(xiàn)形式的存在，同時給予相應(yīng)的引導(dǎo)和規(guī)范。因此，在文化多元的現(xiàn)實(shí)條件下，在文化民主的角度中實(shí)現(xiàn)我們黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的構(gòu)建不僅有利于文化事業(yè)在正確發(fā)展方向下的繼續(xù)繁榮，更有利于引導(dǎo)人民深化文化認(rèn)知，在紛繁復(fù)雜的文化資源中具有鑒別能力，在取舍中明確自身的文化立場。通過文化民主構(gòu)建我們黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)對于擴(kuò)大我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。

文化民主能在社會上強(qiáng)化合法性?！昂戏ㄐ浴笔且粋€在社會科學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用極其廣泛的名詞，其主要描述某一政權(quán)在沒有暴力的情況下被民眾所認(rèn)可、自愿服從的程度。從文化的視角來考察合法性的建構(gòu)問題，主要涉及到文化的合法性問題，而文化的合法性除了強(qiáng)化主流意識形態(tài)以外，最主要的是通過承認(rèn)其他文化的合法存在，從而維護(hù)其他文化主體的利益，這就是一定程度上的文化民主。我國社會主義文化在經(jīng)歷的六十多年的積淀和發(fā)展中，充分挖掘和吸收了各種優(yōu)秀的文化資源，成功地在文化領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了民眾的共同認(rèn)可基礎(chǔ)，構(gòu)建了其合法性。但面對新的文化發(fā)展環(huán)境，要實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更堅實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，獲得社會主義主流文化更堅實(shí)的合法性，就需要一種更寬廣的文化視域即文化民主來保證。文化民主既是一種文化發(fā)展方法，又是一種文化發(fā)展平臺。我們黨和政府要構(gòu)建更加堅實(shí)的文化合法性基礎(chǔ)，堅實(shí)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的統(tǒng)治地位，就要使民眾在自由的文化空間內(nèi)、在多元的文化環(huán)境中，通過有效的方向性引導(dǎo)，使民眾做出自覺自愿的選擇。只有賦予人民更寬廣的文化視域，提供給民眾更廣闊的文化平臺，讓其享受和占有更多的文化資源才能使民眾在選擇中做出認(rèn)可，在認(rèn)可中強(qiáng)化社會主義文化的合法性，實(shí)現(xiàn)我們黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更堅實(shí)的統(tǒng)治基礎(chǔ)。

文化民主在文化上能實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)的合理化。意識形態(tài)作為我國政治文化的重要組成部分，對于構(gòu)建社會群體的內(nèi)在凝聚力，維護(hù)社會運(yùn)行秩序，強(qiáng)化社會認(rèn)知基礎(chǔ)都具有重要的作用和意義。而意識形態(tài)本身作為一種文化資源，其作用發(fā)揮的程度一方面取決于其自身理論具備多大的科學(xué)性和合理性，但在更深的層次上，這取決于這一理論能夠在代表多少人的利益訴求。而文化民主恰好解決的就是在文化領(lǐng)域上的利益格局問題，通過承認(rèn)其他文化主體及其文化形態(tài)的合法存在，并賦予每個人平等參與文化創(chuàng)造或平等地使人們占有和欣賞文化資源的價值追求，而將其利益訴求通過主流文化表達(dá)出來。正是在這個意義上，主流意識形態(tài)才獲得更大的合理性，才能更好發(fā)揮它在社會領(lǐng)域的規(guī)范作用，才能減少與其他次級文化的對抗。要保持意識形態(tài)自身不竭的發(fā)展動力，就要使它能夠代表更多民眾的利益訴求，能夠在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)其理論解釋力。這就需要意識形態(tài)在保持自身性質(zhì)的同時擴(kuò)大自身的理論內(nèi)涵，吸收其他文化的合理因素。因此，從這個角度上講，文化民主與政治民主具有同樣重要的意義。只有通過文化民主這一途徑，才能在更深層次和更大范圍上實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)的合理化。

因此，文化民主是文化生活中最基礎(chǔ)的維度，是文化生態(tài)要求的必然歸宿，也是構(gòu)建文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)。文化民主的吸引力在于，它努力尋求對文化多樣性帶來挑戰(zhàn)的解決之策，這也許是無法通過其他途徑來解決的，對于實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮來講，文化民主更是其實(shí)現(xiàn)的制度保障。

四、中國共產(chǎn)黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的民主路徑

“社會主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟”。面對日益復(fù)雜的文化發(fā)展局面，黨和政府要在堅持兼容并蓄不斷實(shí)現(xiàn)社會主義文化自我優(yōu)化的前提下準(zhǔn)確把握文化發(fā)展趨勢，保持對各類文化因子的掌控力。在民主的視域下構(gòu)建中共的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)需要注意一個問題，也就是建設(shè)路徑，而這實(shí)質(zhì)上是如何處理文化民主與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問題。這種關(guān)系一方面需要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的重要性，而這種領(lǐng)導(dǎo)主要是通過政治控制和經(jīng)濟(jì)滲透來實(shí)現(xiàn)的，正是這種政治、經(jīng)濟(jì)、文化的相互關(guān)系構(gòu)成了文化賴以存在的生態(tài)基礎(chǔ)；另一方面，是注重文化的民主性，這集中體現(xiàn)在文化的創(chuàng)造和分配的民主原則上。因此，對于中國共產(chǎn)黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)構(gòu)建的民主路徑建設(shè)，可以從文化產(chǎn)品的民主創(chuàng)造、文化方向的民主選擇、文化發(fā)展的民主推動、文化成果的民主共享等方向來進(jìn)行把握。

文化產(chǎn)品的民主創(chuàng)造。文化創(chuàng)造是一種社會的實(shí)踐活動，實(shí)踐活動本質(zhì)上是人的活動，這種活動的前提是人，也就是實(shí)踐主體的存在。在實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展的過程中也不能忽視作為文化創(chuàng)造主體的人的主觀能動性。人作為文化智慧創(chuàng)造和傳承的載體，有其思維和行動的獨(dú)立性，能夠在把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用同時又利用文化對經(jīng)濟(jì)因素的反作用，創(chuàng)造出各種文化資源。因此，文化產(chǎn)品的民主創(chuàng)造也就是文化主體民主性活動，這種活動集中體現(xiàn)在兩個方面。首先，文化主體自覺意識到自己應(yīng)該去創(chuàng)造文化，也就是民主意識的培育；其次，要把這種意識變?yōu)樾袆舆€需要民主創(chuàng)造的制度條件，包括一系列的權(quán)利和制度保障。從類型學(xué)的角度分析，文化主體分為兩類，一類是作為個人的文化主體，一類是作為團(tuán)體的文化主體。因此，從個體的角度講，文化主體的民主培育需要進(jìn)一步落實(shí)人民的“自由民主”權(quán)利，同時增強(qiáng)民主觀念。從團(tuán)體的角度講，這集中體現(xiàn)在我國的民主自治制度、政治協(xié)商會議和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。在這些基本政治制度的引導(dǎo)下，政治民主對民眾民主思想的培育可以更為廣闊地應(yīng)用到文化這一較于政治更主觀更活躍的領(lǐng)域，從而使文化與民主成為相互提供成長空間的沃土。

文化方向的民主選擇。文化在其運(yùn)行和發(fā)展的過程中，必然存在著不同質(zhì)文化間的碰撞。在多元文化逐力的過程中，主流文化的引導(dǎo)就顯得尤為重要。而對于主流文化的認(rèn)可和選擇很大程度上是民眾基于對所倡導(dǎo)的主流文化的基本內(nèi)涵的天然認(rèn)同和認(rèn)可。我們黨在面對如此豐富文化資源帶來的沖擊和挑戰(zhàn)時，要以寬闊的視野和開放的態(tài)度保證文化資源能夠充分有效地在我國發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用，這就需要文化民主作為文化發(fā)展的基本態(tài)度和制度來保障其他文化資源的合法性地位。在某種意義上說，一些次生文化、亞文化和非主流文化要素恰恰為文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的構(gòu)建培養(yǎng)了生長環(huán)境，在文化間的對比中，主流文化才能博采眾長，才能獲得更大的發(fā)展空間，展現(xiàn)更大的文化魅力。

文化發(fā)展的民主推動。文化民主即“文化內(nèi)部的民主”，也就是文化內(nèi)部的民主博弈推動文化的發(fā)展。文化有其獨(dú)立性，有其自身的發(fā)展規(guī)律和運(yùn)行規(guī)則，而這一規(guī)則包含著對不同意見吸納和融合的含義，文化作為一種天然多元的存在形式，其內(nèi)部各種文化要素在發(fā)展中的力量博弈更需要民主為其提供一個公開合理的平臺。同時，文化本身的發(fā)展方向——吸納先進(jìn)要素，引導(dǎo)人們脫離愚昧的特質(zhì)決定了其自身的民主性質(zhì)，因此也要以民主的方式尊重文化的自身發(fā)展規(guī)律。加之文化系統(tǒng)作為一個相對封閉和獨(dú)立的系統(tǒng)，需要有充分的內(nèi)部自決保障，以文化民主的培育方式促進(jìn)文化系統(tǒng)的和諧發(fā)展是其規(guī)律運(yùn)行、健康發(fā)展的內(nèi)部機(jī)制保障。因此，從文化系統(tǒng)內(nèi)部生成和運(yùn)行的自身機(jī)制來看，民主尤其是文化的內(nèi)部民主，作為處理和協(xié)調(diào)文化發(fā)展的途徑方法，對于促進(jìn)文化發(fā)展，推動文化進(jìn)步有著不可替代的積極作用。

文化成果的民主共享。當(dāng)文化主體創(chuàng)造出文化產(chǎn)品以后，這種產(chǎn)品應(yīng)該如何分配呢？這個問題可以分解為下面兩個方面，第一，誰有權(quán)利享受、能享受文化生活；第二，這種文化生活的主導(dǎo)原則是什么樣的。民主共享的文化生活強(qiáng)調(diào)，所有的主體都有權(quán)利去爭得自己應(yīng)得的那一份，同時還要貫穿平等原則，不能獨(dú)享。在人類歷史上，存在過只有創(chuàng)造的義務(wù)而沒有享受的權(quán)利的時代，也有過文化生活只為少數(shù)人服務(wù)而大多數(shù)人被排斥在外的時代。實(shí)踐證明，這都非常不合理。而合理的原則，特別是在文明的時代，要堅持文化生活的民主共享原則。同時，文化生活的民主共享還體現(xiàn)在與外界文化交流的過程之中。在全球化背景下的今天，文化間的交流與交往是不可避免的。在與不同文明和異質(zhì)文化的交流中，我們要主動摒棄文化偏見和成見，以正確的態(tài)度對待不同文化相處過程中必然存在的差異、碰撞和沖突。要善于利用、吸納合理因素，做到和而不同、求同存異，在文化的碰撞過程中汲取不同文化的閃光點(diǎn)，爭取做到取其精華，為我所用，并且以更加主動的姿態(tài)做好迎接文化碰撞的準(zhǔn)備。●