以體促旅模式的發(fā)展策略研究
——以貴州省為例

薛婧 王恒

以體促旅模式是將旅游和體育做加法，以體育旅游的形態(tài)展現(xiàn)出來。人們在旅游中從事各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復(fù)以及體育文化等交流活動。以體促旅模式借助形式多樣的體育活動，發(fā)揮體育的健身、娛樂、教育、經(jīng)濟、社會感情和個體社會化等功能，滿足旅游者的各種體育需求和旅游需求，使旅游者的身心得到和諧發(fā)展，從而豐富社會文化生活，為人民美好生活提供精神食糧。以體促旅模式具有參與性、觀賞性、娛樂性等特點，也具有強大的發(fā)展動力和可持續(xù)性，將為旅游產(chǎn)業(yè)的快速、高效、健康發(fā)展提供新的路徑。

1. 貴州發(fā)展以體促旅的機遇與困境

貴州具有氣候宜人、山川秀美、文化多樣、物產(chǎn)豐富的旅游資源優(yōu)勢。貴州的喀斯特地貌資源為登山、攀巖、洞穴探險、山地自行車、汽車越野等運動項目提供了理想場所；豐富的水體資源為漂流、溯溪、垂釣、龍舟、皮劃艇等水上運動項目提供了必要場所；充足的山林資源是為徒步、露營、滑草、草地網(wǎng)球、樹上穿越等山地戶外運動休閑的提供了廣闊的場所；優(yōu)質(zhì)的溫泉資源是開展體育保健養(yǎng)生、體育康復(fù)醫(yī)療、專業(yè)訓(xùn)練基地所必備的生態(tài)資源。貴州無論是在地質(zhì)地貌還是氣候等自然資源都具有開發(fā)體育旅游得天獨厚的條件優(yōu)勢，山地戶外運動已經(jīng)成為貴州發(fā)展的特點和亮點?！顿F州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》提出，貴州以山地戶外運動和水上運動為突破口，以民族傳統(tǒng)體育為著力點，以特色體育賽事為抓手，大力培育體育新業(yè)態(tài)，實施體育精品戰(zhàn)略，建設(shè)山地民族特色體育大省強省。這些都是貴州發(fā)展以體促旅模式具有的政策優(yōu)勢。

同時，貴州發(fā)展以體促旅的模式也具有的一定的實踐優(yōu)勢。近年來，貴州積極承辦各級各類的戶外運動賽事，在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響，并形成全國性的體育品牌賽事。貴州入選中國體育旅游精品項目總數(shù)達58項次，其中評獲“十佳精品項目”12項、“創(chuàng)新精品項目”1項。這些賽事的舉辦，不僅提高了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也促進了與賽事相關(guān)的交通、住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為貴州以后舉辦相應(yīng)的賽事、開展相應(yīng)的體育活動積累了豐富的經(jīng)驗，同時為貴州體育旅游的發(fā)展提供了更大的國內(nèi)國際平臺。以體促旅的模式也成為了貴州經(jīng)濟的新增長點，已經(jīng)連續(xù)舉辦5屆的六盤水的馬拉松賽事，在2017年賽事期間(7月16日—23日)，鐘山區(qū)實現(xiàn)接待游客58.7萬人次，實現(xiàn)旅游總收入6.17億元，同比增長36.9%和68.34%。

2. 以體促旅模式的發(fā)展路徑

2.1 健全政策保障，提供以體促旅的制度支撐

雖然從國家到地方的相關(guān)規(guī)劃中有以體促旅模式發(fā)展的政策優(yōu)勢，但這些政策比較分散，需要制定全面而具體的政策，才能有效的支持以體促旅模式的開發(fā)和可持續(xù)性發(fā)展。以體促旅模式需要體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，相關(guān)政策應(yīng)該由省旅游發(fā)展委員會牽頭，省體育局和省旅游局積極參與研究出臺，并協(xié)調(diào)各個相關(guān)的職能部門，聯(lián)動推動旅游發(fā)展。各級成立的旅游發(fā)展委員和旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要真正能做實事，積極為體育旅游發(fā)展推出相關(guān)的政策支持。

2.2 提升政府執(zhí)行力，推動以體促旅戰(zhàn)略發(fā)展

發(fā)展以體促旅模式離不開政府支持，政府的決策主導(dǎo)必不可少。省級旅游規(guī)劃引領(lǐng)作用還需加強，做好頂層設(shè)計，確定全省規(guī)劃，根據(jù)省旅發(fā)委對全省旅游資源所作的普查結(jié)果，并結(jié)合各地區(qū)的民族傳統(tǒng)體育資源和文化資源，對各地精準(zhǔn)定位，進行差異打造。運用政府宏觀調(diào)控主導(dǎo)作用，輔助市場完成旅游資源合理配置，提升景區(qū)管理水平、規(guī)范旅游市場秩序，營造良好的旅游環(huán)境。發(fā)展以體促旅模式也離不開政府的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。體育旅游需要多個部門之間的共同協(xié)商和合作，以體促旅模式發(fā)展相關(guān)的環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)、林部門及其他政府有關(guān)部門都承擔(dān)著可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)，各部門要在合作中實現(xiàn)共生共榮，實現(xiàn)資源配置及項目開發(fā)的利益最大化。

2.3 細(xì)分產(chǎn)品市場，提升以體促旅的滿意度

現(xiàn)代旅游已從觀光旅游向觀光、休閑、度假并重的多樣化、多層次旅游轉(zhuǎn)型，人們出行的原因更加多元和復(fù)雜，不同消費者對體育旅游的需求具有差異性，不同的旅游者參與體育旅游的動機也不盡相同。可根據(jù)消費層次開發(fā)不同的體育旅游產(chǎn)品，也可根據(jù)不同的體育手段進行產(chǎn)品設(shè)計，以競技運動項目為例，即可分為觀賽型和參賽型兩種類型。觀賽型主要以職業(yè)化水平高的體育賽事為旅游吸引物，例如綜合性體育賽事、職業(yè)足球賽、職業(yè)籃球賽等，旅游者去舉辦地旅游觀賽。參賽型主要是以職業(yè)化程度不高的賽事項目為旅游吸引物，把賽事開發(fā)為體驗性更強的產(chǎn)品，讓旅游者有興趣親身參與，例如馬拉松、徒步、釣魚、攀巖、滑雪等項目。體育旅游可滿足了不同階層消費者的多樣化體驗需求，在項目設(shè)計和規(guī)劃中還須明確定位消費對象同時不斷拓展消費群體范圍，注重跟蹤統(tǒng)計消費者結(jié)構(gòu)和發(fā)揮旅游資源的“粘性”。

2.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推以體促旅多元化發(fā)展

旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括景區(qū)的交通運輸設(shè)施、接待酒店、娛樂設(shè)施、餐飲設(shè)施、景區(qū)綠化等方面，優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是體育旅游多元化發(fā)展的重要途徑?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有完備性。圍繞旅游各要素，合理布局區(qū)域進出口、車站、游客集散中心、酒店賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，保障游客順利旅游，同時通訊、安保、衛(wèi)生、水電、交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施也需不斷完善，提升旅游的滿意度。舉辦過大型體育賽事的體育場所，將作為標(biāo)志性的體育遺產(chǎn)，成為城市旅游的重要吸引物。此外，體育場館空間可改造成為舞臺化的文化表演空間，整合體育場館的資源優(yōu)勢，以武術(shù)、太極拳、跳水、花樣游泳、體操等體育元素為創(chuàng)編力量，打造融合特色運動、歌舞、雜技、多媒體等為一體的獨特體育旅游演藝產(chǎn)品。在實際中運營中體育健身場地設(shè)施將更多的被旅游度假業(yè)所使用，這將更好的平衡了賽事的淡旺季特性，使大型基礎(chǔ)設(shè)施能夠有效的運營和充分利用。

2.5 多渠道人才挖掘，提供以體促旅的智力支撐

可通過多渠道、多層次培養(yǎng)高素質(zhì)的體育旅游專業(yè)人才：(1)自主培養(yǎng)。充分利用貴州省內(nèi)高校、職校的平臺，設(shè)置體育旅游專業(yè)或者體育旅游管理方向，培養(yǎng)一批既懂旅游知識又具有體育技能的專業(yè)人才；定期舉辦體育旅游、休閑旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對從事體育旅游人員進行崗位技能培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)技能和文化素養(yǎng)；通過社會辦學(xué)、校企聯(lián)合辦學(xué)等形式，培養(yǎng)所需專業(yè)人員。(2)積極引進。積極引進高層次的國外體育旅游人才，實施高級旅游專業(yè)人才引進計劃，引導(dǎo)他們進入貴州各高校或者旅游部門就業(yè)；聘請省內(nèi)外知名體育旅游專家，組建專家智庫，為貴州體育旅游發(fā)展出謀劃策。(3)志愿者參與模式?？沙浞掷弥驹刚呗糜握叩膶I(yè)基礎(chǔ)和利他性特點，組織相關(guān)志愿旅游活動，在一定時間內(nèi)補缺貴州體育旅游人員匱乏的缺口。(4)社會組織參與模式。貴州省內(nèi)現(xiàn)有的相關(guān)社會組織還處于規(guī)模小，較分散，力量弱的階段，給與積極政策，充分發(fā)揮他們的主動性，增加參與各項活動的實踐能力。

2.6 加強民俗體育開發(fā)，增強以體促旅的文化氛圍

貴州是少數(shù)民族大省，各族人民在生產(chǎn)生活中創(chuàng)造了許多具有濃厚民族文化氣息的傳統(tǒng)體育項目，例如：苗族的賽龍舟、侗族的搶花炮、仡佬族的較腳勁、土家族的高腳競速等。這些項目不僅具有獨特的民族風(fēng)情，而且具有較高的健身娛樂及觀賞性?？山柚褡骞?jié)日和大型活動，形成“以節(jié)促體，以體促游”的局面，節(jié)日期間要舉行各種文化體育活動，可以將這些節(jié)日變成民族體育盛會，使游客親身參與或觀摩體驗當(dāng)?shù)氐拿袼左w育活動；也可通過創(chuàng)新民族體育項目引入當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)，在保證文化原生態(tài)的前提下進行改進，增加項目趣味性和參與性，使游客愿意參與其中，體會民族特色體育項目獨有的民族文化氣息，充分感受民族體育項目所帶來的新穎與樂趣。

2.7 完善管理體制機制，推動以體促旅的持續(xù)性發(fā)展

充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，確立“政府主導(dǎo)、市場主體，社會組織和公眾共同參與”的理念。政府旅游管理部門要把工作重點放在培育和開發(fā)體育旅游市場，建立健全體育旅游行業(yè)法規(guī)和產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高管理者的素質(zhì)和旅游從業(yè)人員的專業(yè)技能上，做好政策引導(dǎo)工作，營造良好的市場發(fā)展環(huán)境。運用政府宏觀調(diào)控主導(dǎo)作用，輔助市場完成旅游資源合理配置，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟杠桿的作用，使“市場主體”發(fā)展成為自主決策、自主管理、自我約束、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，并正確處理“政府主導(dǎo)”與“市場主體”的關(guān)系，使體育旅游產(chǎn)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。