張金秀 南平市建陽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,工業(yè)的不斷發(fā)展,給人們的物質(zhì)生活帶來極大的幫助,但是在工業(yè)進(jìn)步的同時(shí),由于不恰當(dāng)?shù)睦觅Y源,不重視對(duì)環(huán)境污染的防治,致使環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。環(huán)境污染不斷發(fā)生,對(duì)人們身體健康造成很大危害,生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重破壞,社會(huì)反映非常強(qiáng)烈。開辟污染預(yù)防的新途徑,必然把推行清潔生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》對(duì)清潔生產(chǎn)的釋義:“是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料,采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備,改善管理,綜合利用等措施,從源頭消減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害”。概括起來,清潔生產(chǎn)具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面
(一)綠色能源。采用各種方法對(duì)常規(guī)的能源,如煤采取清潔利用的方法,提倡使用可再生能源如水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能、生物能。重視新能源的開發(fā)以及各種節(jié)能技術(shù)的開發(fā)利用。
(二)清潔的生產(chǎn)過程。在生產(chǎn)過程中少用或者盡量不用有毒有害的原輔材料;采用無毒、無害的中間產(chǎn)品;選用少廢、無廢工藝和高效設(shè)備;盡量減少生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)性因素,如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)等;采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和控制方法;對(duì)產(chǎn)品物料進(jìn)行內(nèi)部循環(huán)利用;企業(yè)根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)不斷規(guī)范和改進(jìn)生產(chǎn)管理,不斷提高科學(xué)管理水平。
(三)清潔的產(chǎn)品。生產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)充分考慮節(jié)約原材料和能源,盡量少用昂貴和稀缺的原料;產(chǎn)品在使用過程中以及使用后要盡量或不產(chǎn)生危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境的因素;產(chǎn)品不過度包裝,產(chǎn)品使用后便于回收、重復(fù)使用和再生;使用壽命長及功能趨于合理。
清潔生產(chǎn)是環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略由被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)行動(dòng)的一種轉(zhuǎn)變。二十世紀(jì)八十年代以后,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,對(duì)自然資源的索取以及人們對(duì)自然環(huán)境的干預(yù)能力越來越強(qiáng),資源和能源的短缺制時(shí)刻約束著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國經(jīng)過多年的快速發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)總量不斷取得突破的同時(shí),部分傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸效應(yīng)日益突出,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把清潔生產(chǎn)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化道路的重要抓手和切入點(diǎn),支持綠色清潔生產(chǎn),為社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,真正建立起綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,已是歷史的趨勢。
(一)實(shí)行清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。清潔生產(chǎn)是一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略,它借助于各種相關(guān)理論和技術(shù),在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)采取“預(yù)防”措施,通過將生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理及產(chǎn)品等方面與物流、能量、信息等要素有機(jī)結(jié)合起來,并優(yōu)化運(yùn)行方式,從而最終實(shí)現(xiàn)最小的環(huán)境影響、最少的資源能源利用,最佳的現(xiàn)代管理模式以及最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長水平。環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,良好的環(huán)境更可以支撐好經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供所需資源和能源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
(二)實(shí)行清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段。清潔生產(chǎn)完全改變了以往那種被動(dòng)、落后的生產(chǎn)工藝污染控制手段,強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中就采取措施減少污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的不利影響。實(shí)踐證明清潔生產(chǎn)是實(shí)施節(jié)能降耗控制污染的前提,企業(yè)通過推進(jìn)清潔生產(chǎn),可以從源頭消減污染和能源消耗。
(三)實(shí)施清潔生產(chǎn)是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的最佳選擇。企業(yè)清潔生產(chǎn)總體思路,一方面通過倡導(dǎo)工藝技術(shù)的改造、生產(chǎn)設(shè)備的更新、廢棄物品的回收循環(huán)利用等方式,實(shí)現(xiàn)“增效、降耗、節(jié)能、減排”,從而降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益,另一方面提高企業(yè)的環(huán)境管理水平,制定清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)工程技術(shù)人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員、操作工人在內(nèi)的所有員工進(jìn)行清潔生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高他們在經(jīng)濟(jì)觀念、環(huán)境意識(shí)、參與管理意識(shí)、技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面的素質(zhì)。同時(shí),清潔生產(chǎn)還能夠可有效改善操作人員的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件,減輕生產(chǎn)過程中污染物對(duì)員工身體健康的影響,為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象,促使公眾對(duì)其產(chǎn)品的支持,提高企業(yè)的市場競爭力。開展清潔生產(chǎn)的本質(zhì)在于實(shí)行污染預(yù)防和全過程控制,它將給企業(yè)帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。
1.建立推進(jìn)清潔生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)和制度體系。經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門在各自職能范圍內(nèi)予以配合,建立分工明確、專人專職、工作到位的清潔生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。2.深入推動(dòng)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。在清潔生產(chǎn)起走階段、有關(guān)部門要選擇和培育一批清潔生產(chǎn)企業(yè)典型,為清潔生產(chǎn)工作開展起到帶頭作用。3.充分發(fā)揮社會(huì)力量,建立技術(shù)隊(duì)伍和服務(wù)體系。動(dòng)員社會(huì)力量參與到清潔生產(chǎn)之中,運(yùn)用市場,優(yōu)勝劣汰。便于清潔生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。4.開展社會(huì)監(jiān)督,防止清潔生產(chǎn)走過場,保證清潔生產(chǎn)工作能夠沿著正確的路線開展。
人類從事生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富和物質(zhì)文明的同時(shí),也對(duì)自然環(huán)境造成了嚴(yán)重污染和生態(tài)破壞。隨著社會(huì)進(jìn)步,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式必須過渡到既能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文明需要,同時(shí)又可合理地使用自然資源和保護(hù)環(huán)境。適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)全過程,通過技術(shù)進(jìn)步和不斷地改善管理。提高資源利用率,減少污染物排放,以降低對(duì)環(huán)境和人類危害的清潔生產(chǎn)提供了21世紀(jì)工業(yè)生產(chǎn)的最佳模式。