供給側(cè)改革下的山西肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文│李沁 任家玲 明世清 劉莉 贠紅梅（山西省畜禽繁育工作站）

在畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的歷史背景下，山西肉雞產(chǎn)業(yè)正處于調(diào)整和變革的歷史時(shí)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正由依賴資源消耗、依靠傳統(tǒng)動(dòng)能，向追求綠色生態(tài)、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能方向轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變升級(jí)過程中，山西肉雞生產(chǎn)呈現(xiàn)出一些新的變化特點(diǎn)，也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何面對(duì)這些新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)山西省肉雞產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色生態(tài)持續(xù)發(fā)展，就成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的重要工作。

一、山西肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)

1.雞肉占比大幅提高。隨著市場(chǎng)需求的變化，山西省畜產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，伴隨著豬肉占比的下降，雞肉占比大幅上升。豬肉在肉類產(chǎn)品中的占比由“十一五”末的68%降至目前的60%，而雞肉產(chǎn)量在“十二五”期間，增長(zhǎng)尤為迅猛。2016年，全省雞出欄量達(dá)到27600萬(wàn)只，雞肉產(chǎn)量47萬(wàn)噸，分別比“十一五”末增長(zhǎng)182%和236%。雞肉占禽肉和肉類的比重在比“十一五”末提升5個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)后，分別穩(wěn)定在95%和20%左右。

2.生產(chǎn)區(qū)域集中度進(jìn)一步提高，生產(chǎn)布局經(jīng)過大調(diào)整后趨于穩(wěn)定。山西省肉雞飼養(yǎng)區(qū)域較為廣泛，遍布全省120個(gè)縣中的84個(gè)縣，但生產(chǎn)區(qū)域主要集中在晉中、臨汾、呂梁和長(zhǎng)治等市。2016年，排名前20的肉雞生產(chǎn)大縣中有17個(gè)來自于以上四市，且出欄量占到全省總出欄量的80%以上?！笆濉币詠?，山西省肉雞產(chǎn)量增速迅猛，主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)布局也在發(fā)生較大變動(dòng)后趨于穩(wěn)定。從2010、2015和2016年山西省肉雞主產(chǎn)縣前20名的排序情況來看，經(jīng)過5、6年的快速發(fā)展，汾西、沁縣、沁水、霍州、靈石、壺關(guān)、榆社、曲沃、平定、襄汾等10縣市已擠進(jìn)前20強(qiáng)；原有的永濟(jì)、臨猗、夏縣、堯都區(qū)、忻府區(qū)、鹽湖區(qū)、芮城縣、長(zhǎng)子縣、萬(wàn)榮縣、潞城市等10縣市則被擠出20強(qiáng)，被擠出20強(qiáng)的10個(gè)縣市中有6個(gè)來自于運(yùn)城市（原來屬于肉雞生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)域）；多年來，太谷縣肉雞出欄量一直穩(wěn)居全省第一，聞喜和孝義則憑借較高的發(fā)展速度排名升至山西前三。2016年與2015年相比，主產(chǎn)區(qū)域內(nèi)除永濟(jì)市跌出20強(qiáng)外，其余主產(chǎn)縣的生產(chǎn)基本穩(wěn)定。

3.肉雞生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭忍嵘铀佟！笆濉币詠?，山西省肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖已成主流，且發(fā)展速度越來越快。2010年—2016年，年出欄5萬(wàn)只以上的規(guī)模場(chǎng)戶數(shù)和出欄量，呈現(xiàn)出快速的上升趨勢(shì)，分別增長(zhǎng)了5.5倍和12.6倍；年出欄1萬(wàn)～5萬(wàn)只的規(guī)模場(chǎng)戶數(shù)和出欄量，分別增長(zhǎng)了0.4倍和1倍。并且，2016年，年出欄5萬(wàn)只以上規(guī)模場(chǎng)的年出欄量占到全省出欄總量的73%。由此可見，中大型規(guī)模的肉雞飼養(yǎng)已經(jīng)成為山西肉雞規(guī)模飼養(yǎng)的主要生產(chǎn)方式。

在農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)“十二五”規(guī)劃（2011—2015年）》的指引下，山西省肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖逐步加強(qiáng)。全省以部、省共建為牽引，連續(xù)多年開展了畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)。2010—2016年，山西省共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)肉雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)，并且在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)的引領(lǐng)下，全省年出欄100萬(wàn)只以上的規(guī)模肉雞場(chǎng)從無(wú)到有，目前已發(fā)展到29家，出欄量占到全省總量的19%。肉雞產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì)越來越明顯，行業(yè)的整合進(jìn)程不斷加快。

4.肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不斷提高。山西省的肉雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)過三十余年的發(fā)展，現(xiàn)已形成了由種雞繁育、飼料生產(chǎn)、肉雞養(yǎng)殖、屠宰分割、雞肉制品深加工、冷凍冷藏、物流配送、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整的肉雞產(chǎn)業(yè)體系，并涌現(xiàn)出一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)的肉雞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用，如大象農(nóng)牧集團(tuán)、龍海集團(tuán)、山西省洪昌養(yǎng)殖有限公司、潞寶金和生食品有限責(zé)任公司、晉星集團(tuán)等。在這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，全省肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式日趨成熟，逐步形成了“公司＋農(nóng)戶”、“公司＋家庭農(nóng)場(chǎng)＋農(nóng)戶”、“公司＋合作社＋農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)一體化”等多種形式。山西省肉雞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)中集團(tuán)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)之一。

5.養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變明顯。山西省肉雞產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了緩慢增長(zhǎng)階段、快速增長(zhǎng)階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化階段后，已進(jìn)入了向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。轉(zhuǎn)型升級(jí)之前，山西省肉雞龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式多為注重?cái)?shù)量，追求規(guī)模速度的粗放型，而現(xiàn)在的養(yǎng)殖模式則更加專注于質(zhì)量和效益，逐步向追求品質(zhì)的生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。山西大象農(nóng)牧集團(tuán)有限公司是山西省首家過百億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其在2009年前后就在全國(guó)范圍內(nèi)率先試驗(yàn)，研究并推廣了商品肉雞籠養(yǎng)技術(shù)模式，該養(yǎng)殖模式具有節(jié)約土地資源、改善養(yǎng)殖生產(chǎn)條件、降低疫病發(fā)病率、多養(yǎng)易管理、料肉比低、省人工、省藥費(fèi)、省煤電費(fèi)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在增加經(jīng)濟(jì)收入、解決養(yǎng)殖用地征用難、環(huán)境污染嚴(yán)重、疫病增多和禽產(chǎn)品藥殘超標(biāo)等問題上，具有其他養(yǎng)殖技術(shù)模式所無(wú)法比擬的優(yōu)越性。通過多年的實(shí)踐推廣，該技術(shù)模式取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。山西大象農(nóng)牧集團(tuán)有限公司在商品肉雞立體養(yǎng)殖技術(shù)模式推廣中走出了一條成功之路，為國(guó)內(nèi)其他肉雞同行樹立了良好的典范。

6.父母代肉種雞場(chǎng)的市場(chǎng)集中度維持在較高水平。經(jīng)過多年的發(fā)展，山西省父母代肉種雞存欄總量基本保持穩(wěn)定，種雞的市場(chǎng)集中度維持在較高的水平。種雞業(yè)已由單純地追求企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張，逐漸向以現(xiàn)代化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的發(fā)展模式過渡。

2016年，全省父母代肉種雞場(chǎng)8家，品種以羅斯308、科寶500、AA+等為主，父母代種雞存欄197萬(wàn)套?！笆濉币詠?，全省父母代肉種雞場(chǎng)的數(shù)量變化不大，基本穩(wěn)定在7～8家左右，種雞存欄總量在經(jīng)過連續(xù)三年的增長(zhǎng)后，總增量又連續(xù)兩年回落至2012年的存欄水平。“十二五”期間，存欄規(guī)模在30萬(wàn)～100萬(wàn)套之間的三家龍頭企業(yè)的種雞存欄量占全省的比例連續(xù)五年維持在90%以上，種雞的市場(chǎng)集中度一直維持在較高的一個(gè)水平。

二、肉雞生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)

1.新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，山西省畜牧業(yè)包括肉雞產(chǎn)業(yè)正處于千年未有之變局，肉雞生產(chǎn)面臨著生產(chǎn)調(diào)控能力較差、資源環(huán)境約束趨緊、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。肉雞產(chǎn)業(yè)作為畜牧業(yè)中科技含量、生產(chǎn)水平均較高的產(chǎn)業(yè)，在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破難度加大，可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)：

一是生產(chǎn)調(diào)控能力較差。行業(yè)缺乏良性的“政府監(jiān)管、協(xié)會(huì)牽頭和企業(yè)參與”的產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，導(dǎo)致多年來行業(yè)產(chǎn)能過剩，直接影響肉雞產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于前幾年肉雞行業(yè)發(fā)展過于迅猛，同時(shí)，行業(yè)缺乏自我調(diào)控的良性機(jī)制，導(dǎo)致產(chǎn)能持續(xù)增加，尤其是2010—2013年，白羽肉雞祖代引種量不斷增加，致使產(chǎn)能過剩，直接造成2013—2015年以來父母代場(chǎng)及商品代場(chǎng)均出現(xiàn)供過于求、產(chǎn)銷嚴(yán)重失衡的困境，帶來了企業(yè)的連年虧損。

二是資源環(huán)境約束趨緊。土地資源短缺，十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。法律法規(guī)對(duì)養(yǎng)殖用地的從緊規(guī)定及我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，使得規(guī)?；怆u養(yǎng)殖可用土地形勢(shì)嚴(yán)峻，用地成本不斷上升；養(yǎng)殖成本日益升高，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上看，雞苗、飼料、人工、防疫等各項(xiàng)要素趨緊導(dǎo)致生產(chǎn)成本日益升高，價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在失去，企業(yè)贏利能力普遍受到影響；從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)老化，有專業(yè)技能的后備人員嚴(yán)重不足，養(yǎng)雞勞動(dòng)力成本越來越高；環(huán)保壓力加大，隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度越來越高，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的防治力度不斷加大，以及山西肉雞養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展的不斷加快，養(yǎng)殖糞污量的不斷增加，生態(tài)環(huán)境對(duì)肉雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的剛性約束將越來越大；宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，“十八大”以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更加注重質(zhì)量效益的新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增速大幅下調(diào)，對(duì)各行各業(yè)的發(fā)展都造成不同程度的影響。

三是產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不高。中、小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用藥問題依然突出。中、小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)依然存在盲目用藥、隨意配藥、用藥量不當(dāng)?shù)葐栴}，甚至存在濫用藥物、不嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、非法添加違禁藥物等現(xiàn)象而導(dǎo)致藥殘超標(biāo)，直接影響雞肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。公共安全事件影響性大，社會(huì)各界對(duì)食品安全關(guān)注度愈來愈高，類似“速生雞”、“福喜事件”、“H7N9流感”等事件的發(fā)生，挫傷了消費(fèi)者的消費(fèi)信心，致使雞產(chǎn)品消費(fèi)萎靡，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。疫病防控難度加大，規(guī)模化集約化生產(chǎn)條件下，肉雞養(yǎng)殖密度增高，雞病的發(fā)生和流行呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化，日趨復(fù)雜，造成疫病防控難度加大。

四是品牌競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。“三品一標(biāo)”的申請(qǐng)認(rèn)證率低。山西暫時(shí)還無(wú)綠色、無(wú)公害和有機(jī)的雞肉品牌，肉雞龍頭企業(yè)對(duì)“三品一標(biāo)”的申請(qǐng)認(rèn)證意識(shí)淡薄。熟食、調(diào)理品比例低。山西雞肉消費(fèi)以凍品為主，熟食加工比例較低，產(chǎn)品附加值低。品牌帶動(dòng)效應(yīng)較弱。山西雞肉品牌產(chǎn)品雖有，但不多且知名度小，高端品牌少，市場(chǎng)占有率低。

五是市場(chǎng)波動(dòng)較大。雞肉價(jià)格呈現(xiàn)周期性的波動(dòng)規(guī)律。近年來，雞肉價(jià)格波幅大、變化快，具有明顯的季節(jié)波動(dòng)特征，而且波動(dòng)幅度有逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。

2.新機(jī)遇。雖然山西肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)不少，但也同樣面臨著重要機(jī)遇:

一是雞肉消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)向好。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年山西人均禽肉占有量3.1千克，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平13.29千克，山西雞肉消費(fèi)需求仍有很大的增長(zhǎng)潛力。再者，白羽肉雞在生物、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、營(yíng)養(yǎng)、健康、方便等方面，具有其他畜種不可比擬的優(yōu)勢(shì)，是物美價(jià)廉的現(xiàn)代生活健康肉類食品的代表。因此，隨著新一輪人口總量的增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)、GDP水平提高，雞肉的消費(fèi)將會(huì)呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)，對(duì)解決廣大群眾的消費(fèi)需求依然意義重大。

二是“供給側(cè)改革”給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新契機(jī)?！巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向”，它的提出是一個(gè)全局性、方向性的問題?！稗r(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”主要解決適應(yīng)市場(chǎng)需求，改善農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高競(jìng)爭(zhēng)力這三個(gè)方面的問題。在這樣的政策背景下，山西省畜禽養(yǎng)殖業(yè)包括肉雞產(chǎn)業(yè)在內(nèi)，必須緊緊抓住“加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一發(fā)展契機(jī)，按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和綠色發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的主基調(diào)，從推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)深加工和品牌創(chuàng)建，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)等環(huán)節(jié)入手，加快向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代肉雞業(yè)邁進(jìn)。

三、肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路

1.從推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)深加工和品牌創(chuàng)建入手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。以“六化”為主要內(nèi)容，以已掛牌的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)為典型，以家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，繼續(xù)推進(jìn)肉雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。在養(yǎng)殖總量保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，配套環(huán)保限制、獎(jiǎng)勵(lì)等相應(yīng)的政策和措施，同時(shí)在生產(chǎn)中制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的肉雞養(yǎng)殖準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，避免落后產(chǎn)能的過度擴(kuò)張，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)騰出一定的產(chǎn)能空間。

借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)市場(chǎng)需求，以肉雞龍頭企業(yè)為依托，推進(jìn)雞肉產(chǎn)品深加工與利用，開發(fā)系列化產(chǎn)品，延伸肉雞產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)肉雞產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。

按照無(wú)公害畜產(chǎn)品、有機(jī)畜產(chǎn)品和綠色畜產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，促進(jìn)肉雞企業(yè)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)肉雞養(yǎng)殖企業(yè)在質(zhì)量、食品安全、加工技術(shù)等方面不斷進(jìn)取，提高山西雞肉產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和占有率。

2.從推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)入手，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。大力推進(jìn)綠色清潔養(yǎng)殖，提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自動(dòng)化裝備水平、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和現(xiàn)代化管理水平，減輕排泄物對(duì)空氣的污染。推廣清潔生產(chǎn)工藝和精準(zhǔn)飼料配方技術(shù)，減少糞污產(chǎn)生量。推進(jìn)病死雞無(wú)害化處理，加強(qiáng)病死雞無(wú)害化處理實(shí)施建設(shè)，探索推廣安全、高效、環(huán)保、低耗能、高附加值的無(wú)害化處理技術(shù)，促進(jìn)肉雞生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極推動(dòng)養(yǎng)殖企業(yè)與農(nóng)民的種養(yǎng)結(jié)合，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合的畜牧業(yè)循環(huán)發(fā)展模式?？偨Y(jié)推廣經(jīng)濟(jì)適用的糞便綜合利用模式，積極探索政企合作模式運(yùn)行機(jī)制，化解糞肥利用障礙，促進(jìn)有機(jī)肥就地就近綜合利用；支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞便無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備，引導(dǎo)形成規(guī)模適度、農(nóng)牧結(jié)合的廢棄物綜合利用機(jī)制，加快畜禽糞污的資源化循環(huán)利用，促進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

3.從培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體入手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新應(yīng)用。大力培育家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型的肉雞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。通過政策保障、技術(shù)培訓(xùn)等措施，形成主體多元、協(xié)調(diào)互補(bǔ)的新型經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖的快速轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等合同式、訂單式生產(chǎn)模式參與組織化生產(chǎn)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)建立養(yǎng)殖基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)，開展一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提升產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作水平。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社建立社會(huì)化服務(wù)組織，形成多形式、多層次的社會(huì)化服務(wù)體系。

規(guī)范合作組織的發(fā)展。深入開展農(nóng)民合作社“358”示范社創(chuàng)建活動(dòng)，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的綜合合作，提高合作社辦社質(zhì)量。

4.從強(qiáng)化疫病防控，構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系入手，實(shí)現(xiàn)禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全有保障。強(qiáng)化疫病防控保障。加大家禽疫病防控力度，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)綜合防疫管理，切實(shí)落實(shí)免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管、無(wú)害化處理等各項(xiàng)防控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)高致病性禽流感、雞新城疫等主要傳染性疾病的重點(diǎn)防控。嚴(yán)格種雞場(chǎng)的防疫監(jiān)管，強(qiáng)化種雞場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查。加強(qiáng)種雞場(chǎng)的疫病凈化，從源頭控制疫病風(fēng)險(xiǎn)。

加快構(gòu)建禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系和可追溯體系。堅(jiān)持產(chǎn)管結(jié)合、源頭治理的方針，建立投入品生產(chǎn)、養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工及屠宰等各環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管制度和信息平臺(tái)，完善各類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)化生產(chǎn)過程管控，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢的目標(biāo)，營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。加大對(duì)飼料、獸藥等投入品的監(jiān)督管理，強(qiáng)化日常性使用管理，提高肉雞健康養(yǎng)殖水平。加強(qiáng)禽產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭治理，規(guī)范生產(chǎn)過程，著力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和禽產(chǎn)品知名品牌。