堅持“三結合一建設”打造有特色的選調生品牌

衛(wèi)潤豐 代先云 尚州澤仁

(中共阿壩縣委宣傳部，四川 阿壩 624600)

選調生是各省黨委組織部門有計劃地從高等院校選調品學兼優(yōu)的應屆大學本科及其以上畢業(yè)生到基層工作，作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質工作人員進行重點培養(yǎng)群體的簡稱。

習近平總書記在十九大報告中指出，青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！h要關心和愛護青年，為他們實現人生出彩搭建舞臺。

當下，基層黨政部門人才短缺成為制約當地經濟社會發(fā)展的“瓶頸”。選調生作為一群素質較高的青年，富有活力、思維敏捷且具備培養(yǎng)于基層、服務于基層、奉獻于基層的特點，能夠為所在地經濟社會發(fā)展注入“新鮮的外來血液”，因此選調生培養(yǎng)具有政治和途徑上的正確性。

一、全面培養(yǎng)和精準培育相結合

縣一級應把選調生培養(yǎng)選拔工作擺在重要的戰(zhàn)略位置，努力創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀人才脫穎而出。重點在加強戰(zhàn)略后備人才的實踐鍛煉和多崗位鍛煉上下功夫，大膽給他們壓擔子，讓他們在基層實踐工作中，鍛煉意志、積累經驗、提高能力。建議通過全面培養(yǎng)和精準培育相結合的方式，讓選調生健康成長、早日成才。全面是指在綜合業(yè)務和個人品德上進行培養(yǎng)，精準則是指根據個人特長計劃性培養(yǎng)。

作為主管選調生的組織部門應把選調生的培養(yǎng)管理和使用工作納入培養(yǎng)年輕干部工作的總體規(guī)劃，并提出指導性意見建議，及時制定《選調生培養(yǎng)管理辦法》。建議采用輪崗鍛煉(上掛下派多崗位工作)和定崗鍛煉訂單式培養(yǎng)(遵循有利于發(fā)揮選調生專業(yè)特長的原則，安排專業(yè)對口的崗位，施展其才干)相結合的方式，提高選調生綜合素質，精進其專業(yè)水平，提高其處理群眾工作和駕馭復雜問題的能力。

為此，建議采用“三個一”的方式，加強對選調生這一戰(zhàn)略后備人才的培養(yǎng)教育。

一是每年至少培訓一次。組織選調生參加各層次、各類型培訓班，將選調生納入后備干部人才庫，著力提高思政素質和業(yè)務水平。在定期學習培養(yǎng)機制下，以常態(tài)化的學習培訓加強政治路線教育和黨性修養(yǎng)教育。

二是為每名選調生配備一名基層工作培養(yǎng)人和一名縣級聯(lián)系領導(或組織部門聯(lián)系領導)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位指定黨委書記為選調生的基層工作培養(yǎng)人，通過“傳、幫、帶”的形式幫助選調生盡快了解和熟悉基層情況、掌握群眾工作方法、積累基層實踐經驗、增強分析問題和解決問題的能力，在政治上和生活上給予他們關心愛護。縣級聯(lián)系領導則在宏觀上指導選調生做好個人規(guī)劃，定期與選調生談心談話，代表所在地加強同選調生的感情，也讓選調生站位更高遠。值得說明的是，組織部門一定要指導各用人單位研究制定選調生培養(yǎng)目標(培養(yǎng)大綱)，有明確的培養(yǎng)要求，有明晰的考核方式，有明白的管理臺賬，做到“精準培養(yǎng)”，縣級聯(lián)系領導應充分發(fā)揮選調工作督導員作用，促進此項工作落到實處。組織部門則將此項工作納入基層單位黨建考核范圍并定期檢查，促進工作真落實、有成效。

二、能力提升和重點提拔相結合

選調生是作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質工作人員進行重點培養(yǎng)的對象。在這一培養(yǎng)目標的指導下要突出用人方式，注重“臺階性”。具體而言，就是要堅持能力提升和重點提拔相結合。堅持能力提升是讓一部分有專長的選調生成為業(yè)務骨干即縣級以上黨政機關高素質工作人員(這和前文所提精準培養(yǎng)密不可分)，堅持重點提拔則是讓德才兼?zhèn)?，有統(tǒng)籌能力的選調生成為黨政干部人選(這與前文所提全面培養(yǎng)密不可分)。

每年組織部門可定期對選調生進行一次全面考察，形成專題考察材料，存入個人檔案。為盡快將考察中優(yōu)秀的選調生培養(yǎng)成適合基層工作、有發(fā)展?jié)撃艿哪贻p干部，可采取不同形式和方法，在工作實踐中敢于給“位子”，讓選調生有為有位，被大膽提拔使用。建議這部分選調生可擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關中層實職，如黨政辦副主任、團委副書記等，安排他們駐村，直接參與脫貧攻堅、農村基層組織建設、調處民事糾紛、處理突發(fā)性事件等實際工作，讓他們在基層一線“墩墩苗”“接地氣”腳踏實地、扎實工作，在實踐一線鍛煉成長。對在基層工作中實績突出、經考察適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)領導工作的選調生，要及時提拔到對應的黨政領導崗位；對在工作中表現突出、特別優(yōu)秀、有較大發(fā)展?jié)摿Φ?，可列入縣級后備干部名單。這一過程中要堅持嚴格標準選干部、不拘一格用人才，破除論資排輩、平衡照顧觀念，根據領導班子建設需要，擇優(yōu)選拔使用人才。建議縣級以上黨政機關補充工作人員優(yōu)先從選調生中挑選，通過公開選拔、個別提拔等方式，讓“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的選調生獲得更大的發(fā)展空間。

三、工作關心和生活關懷相結合

選調生一畢業(yè)就進入機關單位工作，由學生轉變?yōu)楣珓諉T身份的適應程度不一，進入工作狀態(tài)的速度不一，這就造成了部分選調生出現工作不熟悉、心情波動大等問題。同時，選調生大多數是工

作地外人員，融入工作地的過程中會出現各類困難。鑒于以上兩方面原因，需要組織部門對選調生給予工作上的關心與生活的關懷，做到“用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人”。

每季度可由組織部長召開一次選調生談心談話會，每年由縣委書記召開一次選調生座談會。通過“兩會”上匯報基層工作學習生活情況，為選調生提供互相交流思想、工作、學習的機會，取長補短，共同進步。同時，通過“兩會”及時了解掌握選調生各方面情況，以便組織部門有針對性地加強培養(yǎng)和管理，做到既熱情關懷又嚴格要求。

四、建設選調生之家

組織部素有選調生的“娘家”之稱。為了讓選調生有歸屬感，提高工作業(yè)績，增強對工作地的感情，可在組織部建設“選調生之家”。

一是形成濃郁的“家風”。好的家風能促進一個人的成長，“選調生之家”既以“家”的名義成立，家風就要立起來。“選調家風”應以務實進取、甘于奉獻、廉潔從政等為主。二是記載難忘的“家史”。每年將每一位選調生的歷程、選調工作的相關內容匯編成冊就是一本厚厚的“選調家史”，這在紀念、借鑒方面的作用不容小覷。三是制定規(guī)范的“家務”?！斑x調生之家”是選調生溝通交流、團結互助的載體，如果將此流于形式將失去其本有的意義，因此要不斷豐富“選調生之家”的內涵，比如定期召開青春大講堂、采風活動、組織互助小組開展理論研討等，年終還可召開表彰聯(lián)誼會，對“優(yōu)秀家庭成員”予以表彰，同時增進選調生間的感情。

同時，要不斷升級網上的“家庭”。因工作原因，“選調生之家”能發(fā)揮的作用也是有限的，因此需要與時俱新，打造“互聯(lián)網+選調”模式，形成新穎的“網絡家庭”。一是可以通過新媒體在今日頭條、企鵝號、微博、微信上建立“選調生之家”和選調群，通過網絡凝聚選調生。二是可以利用網絡宣傳基層選調生，制作精良的微電影進行展播，增強選調生的榮譽感和群眾的了解度。三是可以通過網絡會議補充“選調生之家”的功能，讓選調生足不出戶便可“掌上了知”。

“選調生之家”的建設并非一朝一夕之事，“家庭建設”還需充實家訓、家規(guī)、考評制度等。然“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，只有先將“選調生之家”建起來，才有后續(xù)可為之事。

選調生培養(yǎng)工作任重而道遠，要讓選調生成為地方經濟社會發(fā)展的青年才俊，黨的事業(yè)的執(zhí)政骨干，需要“嚴格要求、分類指導、定向培養(yǎng)、大膽使用”。培養(yǎng)過程中不斷創(chuàng)新方式，著力拓寬鍛煉渠道，通過訂制“培訓餐”加強入門式和常態(tài)化培訓；通過做好“常規(guī)操”突出日常管理，創(chuàng)新工作機制，強化協(xié)調服務；通過加開“健身課”增強各類實踐鍛煉；通過適時“壓擔子”，加大培養(yǎng)力度讓選調生早日成長成才?！叭Y合一建設”為選調生培養(yǎng)工作提供了一些參考，相信在培養(yǎng)方式的不斷豐富下，選調生的基層之路必將“花開燦爛”，在新時代，選調生也必將有新氣象、新作為，為基層建設貢獻更多的智慧與才情。

參考文獻：

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