建筑工程管理中工程造價的管理控制實(shí)踐

唐應(yīng)香

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也帶動了我國建筑工程行業(yè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，其建設(shè)規(guī)模跟建設(shè)數(shù)量大幅度提升，也使得建筑企業(yè)所面臨的市場競爭變得越來越激烈。只有做好工程造價管理工作，才能夠在保障建筑工程整體施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的減少施工成本，來讓資源利用率得到更進(jìn)一步的提升，對于該建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也有著一定的積極意義，本文主要就建筑工程的工程造價管理工作進(jìn)行了探究分析。

Abstract： With the continuous development of China's social economy， China's construction engineering industry has been further developed， and its construction scale and construction volume have been greatly improved， which has also made the market competition faced by construction enterprises more and more fierce. Only by doing a good job in project cost management can we reduce the construction cost as much as possible on the basis of ensuring the overall construction quality of the construction project， so that the resource utilization rate can be further improved， and the construction enterprise will have a certain sustainable and stable development. The positive significance of this paper is mainly to explore and analyze the engineering cost management of construction engineering.

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價;管理控制

Key words： construction engineering;engineering cost;management control

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2018）36-0050-02

0? 引言

工程造價管理作為建筑工程管理中的重要環(huán)節(jié)，只有不斷加強(qiáng)對施工各階段的工程造價管理工作，才能夠讓各項施工資源的利用率得以提升，并為該建筑企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益跟社會效益。近年來我國建筑工程行業(yè)的市場競爭變得越來越激烈，因此各施工企業(yè)還需要不斷強(qiáng)化自身的工程造價管理水平，借此來提高自己的市場核心競爭能力，從而在激烈的建筑市場得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

1? 建筑工程造價管理概述

在建筑工程的建設(shè)施工過程中，一切活動還會涉及到費(fèi)用的支出。而建筑工程造價管理也就是對工程建設(shè)過程中的所有支出費(fèi)用進(jìn)行管理，其管理效果還會直接影響到工程建設(shè)各方的收益。因此工程建設(shè)過程中會涉及到多個參與主體，這也就需要從多個視角來進(jìn)行工程造價管理工作。比如對項目投資者而言工程造價是對項目固定資產(chǎn)的全部投入進(jìn)行管理，而對工程項目的承建者而言則是對所有的項目承包費(fèi)用進(jìn)行管理。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，要求工程造價工作能夠在基于雙方協(xié)調(diào)下來共同完成，借此來保障建筑工程各利益方的正當(dāng)權(quán)益得到有效的保障。

建筑項目的工程造價主要可以分為項目可研階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、實(shí)施階段以及評估驗(yàn)收階段等多個階段，對于部分建設(shè)規(guī)模大建設(shè)周期長的工程項目，還需要聚集某一階段來進(jìn)行該工程的造價管理工作。而進(jìn)行項目工程造價管理的最終目標(biāo)是對該工程項目的整體建設(shè)成本進(jìn)行控制，并對建筑目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中存在的各種問題進(jìn)行解決，以保障該工程項目的經(jīng)濟(jì)效益跟社會效益。

2? 建筑工程造價管理控制中存在的幾點(diǎn)問題

2.1 專業(yè)工程造價管理人員欠缺? 近年來我國的建筑工程項目數(shù)量跟規(guī)模均得到了大幅度的提升，但是依舊存在有工程造價管理高水平人才不足的問題。此外部分投機(jī)分子看到高級造價工程師職稱的緊缺以及優(yōu)越待遇，還會經(jīng)過非正常渠道評定或者考取的造價工程師職稱或者執(zhí)業(yè)證書，從而導(dǎo)致了一些從事建筑工程造價行業(yè)的工作人員并沒有良好的工程造價管理能力，也就無法使得建筑工程造價的效能進(jìn)行充分的發(fā)揮。此外我國還有一部分工程造價管理人員雖然具備有良好的理論知識，但是在具體工作過程中還需要將理論知識跟實(shí)踐工程進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，以此來充分滿足工程造價工程合理性以及可操作性的相關(guān)要求。部分專業(yè)工程造價人員雖然具備有良好的理論知識，但是因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的專業(yè)分類較多，不同專業(yè)對于工程造價人員的要求也存在有一定的差異性，但是有些造價管理人員有只對其中的一個專業(yè)比較精通，對于工程項目全過程也就難以獲得良好的造價管理效果。因此說在我國的建筑項目工程造價管理工作中，還存在有高素質(zhì)的專業(yè)工程造價管理人員欠缺的問題，其也是制約我國建筑行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。

2.2 工程造價管理機(jī)制問題? 現(xiàn)階段我國的工程造價管理工作多是將項目竣工之后的項目結(jié)算工作作為重點(diǎn)，對于施工前的工程預(yù)算工作多是抱以忽視的態(tài)度，這也就導(dǎo)致了建筑工程項目的造價管理工作難以有效貫徹到該建筑項目的施工全過程中，并難以形成統(tǒng)一有效的工程造價管理機(jī)制。在沒有完善工程造價管理機(jī)制的情況下，會導(dǎo)致各項造價工作無法得到有效的落實(shí)，相關(guān)部門也難以針對工程造價工作開展有效的溝通，也就無法獲得預(yù)期的造價管理效果。

2.3 造價管理監(jiān)管機(jī)制缺失? 近年來我國的建筑工程行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，社會各界對于工程造價管理工作的重視力度也得到了一定程度的提升，但是到現(xiàn)階段依舊沒有形成良好的工程造價管理監(jiān)管機(jī)制，在具體的造價管理工作中也沒有統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)范跟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束，也就導(dǎo)致了工程施工過程中存在有比較嚴(yán)重的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等諸多問題，對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生一定的消極情況。這也就要求我國政府部門能夠發(fā)揮出自身的宏觀調(diào)控功能，在建筑工程市場構(gòu)建全面科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，來給工程造價管理工作提供足夠多的規(guī)范跟引導(dǎo)。

3? 建筑工程管理中的工程造價管理原則

3.1 事前控制原則? 在傳統(tǒng)的建筑工程造價管理工作中，多是將管理重點(diǎn)放置在實(shí)際造價以及目標(biāo)造價偏差的控制方面，然后在結(jié)合了對實(shí)際成本控制基礎(chǔ)上，來進(jìn)行目標(biāo)造價的不斷修改。近年來隨著我國工程造價體系的不斷完善跟優(yōu)化，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的將偏差控制為重點(diǎn)的造價管理模式無法進(jìn)行工程施工成本的有效降低，而在建筑項目設(shè)計階段往往就會對工程成本的大體范圍進(jìn)行明確。這也就要求在建筑項目的造價管理控制過程中，能夠?qū)⒐ぷ髦匦姆胖迷陧椖吭O(shè)計階段，在此基礎(chǔ)上來對該建筑項目的整體建設(shè)成本進(jìn)行合理的測算與評估，為后續(xù)的工程項目施工提供足夠多的施工依據(jù)。

3.2 全面控制原則? 在進(jìn)行建筑工程造價管理工作中，還需要將造價管理貫穿到項目工程的全過程中，并需要同時涉及到建設(shè)方、設(shè)計方、施工方以及監(jiān)理方等多個主體。因此在進(jìn)行建筑工程項目的造價管理控制工作中，還需要遵循全面控制的原則，從人力、物資以及資金等多個方面進(jìn)行項目的成本控制工作，借此來減少該工程項目的整體施工成本，為施工企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 動態(tài)監(jiān)控原則? 為了獲得良好的工程造價管理效果，也就要求造價管理人員能夠進(jìn)行各項建設(shè)活動的動態(tài)控制，然后在結(jié)合了反饋情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工設(shè)計方案的不斷評估與修訂，并對該工程項目的目標(biāo)資金使用量跟實(shí)際使用量之間的偏差進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這樣才能夠?qū)υ摴こ添椖渴┕さ母鱾€環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，從而保障了整個工程項目的順利施工。

3.4 重點(diǎn)控制原則? 對于部分投資規(guī)模大并且項目施工周期比較長的大型建筑項目而言，其在可研、設(shè)計跟招標(biāo)等過程中都會涉及到大額的合同管理。為了進(jìn)行工程造價管理工作的有序落實(shí)，也就要求造價管理人員能夠在該工程項目的具體實(shí)施階段，結(jié)合各施工階段的完成狀況選擇性的進(jìn)行重點(diǎn)管理，借此來獲得良好的造價管理控制效果。比如在項目的施工階段，還要求造價管理人員在結(jié)合工程施工圖設(shè)計情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行施工成本的預(yù)算與細(xì)化，這樣才能夠在具體施工環(huán)節(jié)中進(jìn)行工程造價工作的有效落實(shí)。

4? 完成建筑工程造價管理控制的具體措施

4.1 構(gòu)建高水平高素質(zhì)的造價管理隊伍? 現(xiàn)有的建筑工程造價管理工作還具備有涉及范圍廣以及復(fù)雜度高的特點(diǎn)，這也就需要從事工程造價管理的工作人員不僅僅需要具備有良好的財務(wù)預(yù)算技能以及建筑施工經(jīng)驗(yàn)，對于經(jīng)濟(jì)市場的運(yùn)行趨勢以及工程造價管理相關(guān)知識也需要有清晰的了解，只有這樣才能夠應(yīng)對工程造價管理過程中所出現(xiàn)的各種問題，并保障各項工程造價管理措施得以有序發(fā)展。因此各施工企業(yè)在進(jìn)行工程造價管理人員的招聘過程中，還需要對其綜合素質(zhì)以及造價管理水平進(jìn)行認(rèn)真的考核，要求所有造價管理人員都能夠具備有良好的工程造價管理水平。此外該建筑企業(yè)還需要做好工程造價管理人員的日常培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容需要包含有專業(yè)技能培訓(xùn)以及思想政治教育工作兩個方面，借此來提升所有工程造價管理人員的管理水平以及職業(yè)素質(zhì)。只有構(gòu)建一支高水平、高素質(zhì)的造價管理隊伍，才能夠保障各項工程造價工作得以有序落實(shí)，來為該建筑企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益跟社會效益。

4.2 進(jìn)行全過程的造價管理工作? 項目設(shè)計作為項目工程施工的重要基礎(chǔ)，對于工程投資也有著非常大的影響，為了獲得良好的工程造價管理跟控制效果，也就需要其能夠做好項目設(shè)計階段的工程造價管理工作，在樹立了經(jīng)濟(jì)核算觀念的基礎(chǔ)上，協(xié)助各項工程造價管理工作得以順利實(shí)施。而在項目工程的具體實(shí)施階段，還要求施工企業(yè)能夠就工程質(zhì)量、資金投入以及工期三者的關(guān)系進(jìn)行細(xì)致的分析跟研究，并需要在提升工程質(zhì)量的過程中，對于資金的投入情況跟工期的延長情況進(jìn)行充分的考慮。只有協(xié)調(diào)好這三者之間的關(guān)系，才能夠獲得良好的工程項目施工效果。在具體施工階段中，還要求施工單位們能夠?qū)ψ兏约八髻r等諸多問題進(jìn)行合理的控制，還需要將工程的實(shí)際支出情況控制在合理的預(yù)算范圍內(nèi)。

除了上述管理工作之外，還需要做好工程項目竣工結(jié)算階段的工程造價管理工作，在該過程中，要求建設(shè)單位在竣工圖紙跟現(xiàn)場變更文件的基礎(chǔ)上，協(xié)同施工單位做好建筑項目的各項核算工作，對于工程施工中存在的問題也需要進(jìn)行及時的解決跟糾正。此外對于不按照合同規(guī)定進(jìn)行施工以及隨意抬高材料價格等問題也需要進(jìn)行嚴(yán)格的處理， 并在結(jié)合了工期預(yù)算、設(shè)計變更、現(xiàn)場變更、工期變更以及實(shí)際施工費(fèi)用等諸多因素的基礎(chǔ)上形成單房指標(biāo)，來為后續(xù)的建筑工程造價管理控制工作提供一定的參考依據(jù)。只有將建筑工程管理造價工作貫徹到整個工程施工環(huán)節(jié)中，才能夠讓工程造價管理的效能得到充分的發(fā)揮。

4.3 落實(shí)造價管理監(jiān)督機(jī)制? 在建筑工程項目的施工過程中還需要涉及非常多的原材料以及機(jī)械設(shè)備，并且會受到市場價格波動等諸多因素的影響，也就導(dǎo)致了工程造價工作的難度得到進(jìn)一步的提升。為了保障工程造價管理工作的順利推行，還需要進(jìn)行造價監(jiān)管機(jī)制的充分落實(shí)，并在結(jié)合了造價監(jiān)管、限額設(shè)計、行政監(jiān)督以及市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，進(jìn)行監(jiān)管機(jī)制的積極構(gòu)建，并對該造價管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行充分的落實(shí)，只有這樣才能夠促進(jìn)工程造價管理工作的規(guī)范化發(fā)展，并獲得良好的工程造價管理效果。

5? 結(jié)束語

近年來隨著我國工程施工行業(yè)的不斷發(fā)展，使得許多建筑施工單位對于造價管理的重要性也有了清晰的認(rèn)知，但是在造價管理過程中依舊存在有比較多的問題。本文主要就建筑工程造價管理工作進(jìn)行了闡述，然后就造價管理中存在的問題以及優(yōu)化策略進(jìn)行了分析研究，希望能夠?yàn)閺氖鹿こ淘靸r管理的相關(guān)人員提供一些理論上的幫助。

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