以職業(yè)資格認(rèn)證為導(dǎo)向的安全工程全日制工程碩士課程體系的修訂與優(yōu)化

蔣復(fù)量+李向陽+葉勇軍+余修武+鄭平衛(wèi)+馮勝洋

摘 要 在現(xiàn)行的職業(yè)資格認(rèn)證背景下，以注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)核安全工程師和安全評(píng)價(jià)師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱為依據(jù)，以南華大學(xué)安全工程全日制工程碩士現(xiàn)有的課程體系為研究對(duì)象，在2014版人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，對(duì)該專業(yè)在校研究生進(jìn)行了問卷調(diào)查并征求了部分任課教師的意見，最后對(duì)該專業(yè)學(xué)位碩士課程體系進(jìn)行了修訂和優(yōu)化。新的課程體系突出以職業(yè)資格認(rèn)證為導(dǎo)向，使學(xué)生通過模塊化課程學(xué)習(xí)，在校期間初步接受與注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)核安全工程師和安全評(píng)價(jià)師考試相關(guān)課程訓(xùn)練，畢業(yè)后能盡快通過職業(yè)資格考試，從而優(yōu)化學(xué)生的職業(yè)發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞 職業(yè)資格認(rèn)證 安全工程 專業(yè)碩士學(xué)位 課程體系修訂

中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.12.030

Abstract In the current occupation qualification background， according to the vocational standards and examination syllabus of the certified safety engineer， registered nuclear safety engineer and safety evaluation planner， taking the existing curriculum system of safety engineer full-time Master of engineering of University of South China as the research object， on the basis of the 2014 edition of the personnel training program， a questionnaire survey of the professional students was conducted and some of the teachers opinions were solicited. Finally， the master degree curriculum system was revised and optimized. The new curriculum system is based on professional qualification certification， to make the students accept the initial related courses and training about the certified safety engineer， registered nuclear safety engineer and safety evaluation during the school through the modular courses. After graduation， students can pass the vocational qualification examination as soon as possible， so as to optimize their career prospects.

Keywords professional qualification； safety engineering； professional masters degree； curriculum system revision

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)于2007年批準(zhǔn)設(shè)置工程碩士專業(yè)學(xué)位，經(jīng)過20年的探索和實(shí)踐，工程碩士研究生教育得到了不斷發(fā)展與深化。2009年我國開始招收以應(yīng)屆畢業(yè)生為主的全日制專業(yè)學(xué)位研究生，這標(biāo)志著中國的專業(yè)學(xué)位研究生教育已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)際性的結(jié)構(gòu)調(diào)整與質(zhì)量提高階段。[1]全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)，其培養(yǎng)目標(biāo)就是現(xiàn)代社會(huì)亟需的高等技術(shù)人才，兼有高等教育和職業(yè)教育的雙重職能，專業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)資格認(rèn)定存在某種程度上的共性。[2]2013年教育部和人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合公布了《關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見》（教研[2013]3號(hào)）的文件，該文件明確提出，專業(yè)學(xué)位研究生教育改革要“以職業(yè)需求為導(dǎo)向、依據(jù)特定職業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT人才的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)和職業(yè)素養(yǎng)要求，科學(xué)制訂培養(yǎng)方案并定期修訂”。 [3]將專業(yè)學(xué)位研究生的課程體系與其相關(guān)工程領(lǐng)域職業(yè)資格考試的科目及內(nèi)容相關(guān)聯(lián)，可以進(jìn)一步創(chuàng)新工程碩士的培養(yǎng)模式，也符合教研[2013]3號(hào)文的要求。當(dāng)前，一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了比較完善的職業(yè)資格認(rèn)證制度，比如美國、德國和日本等，我國在工程碩士專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格認(rèn)證結(jié)合方面也已開展了一些有益嘗試與探索。在此背景下，探索以職業(yè)資格認(rèn)證為導(dǎo)向，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位碩士的課程建設(shè)和改革，使專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)的需求，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

環(huán)境與安全工程學(xué)院作為南華大學(xué)的一個(gè)二級(jí)學(xué)院，承擔(dān)了安全科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)研究生的培養(yǎng)工作，近年來全日制工程碩士的招收人數(shù)占了相當(dāng)比例。[4]但是，不管是南華大學(xué)還是其他研究生培養(yǎng)單位，由于傳統(tǒng)的全日制研究生教育的培養(yǎng)對(duì)象主要是學(xué)術(shù)型研究生，如何適應(yīng)培養(yǎng)以應(yīng)屆畢業(yè)生為主要生源的全日制專業(yè)碩士，目前是研究生教育討論比較多的問題。本文結(jié)合兩輪專業(yè)培養(yǎng)方案的修訂工作，談?wù)勗谡n程體系修訂與完善方面的一些體會(huì)和具體做法。

1 與全日制安全工程碩士相關(guān)的職業(yè)資格現(xiàn)狀

職業(yè)資格證書制度可以理解為勞動(dòng)者擁有從事某一特定職業(yè)所需要的基本技能與知識(shí)，考核內(nèi)容一般為對(duì)應(yīng)職業(yè)所應(yīng)具備的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能等。[2]近年來，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家大力推行職業(yè)資格認(rèn)證制度，開始實(shí)行注冊(cè)土木工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)電氣工程師、注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)核安全工程師和安全評(píng)價(jià)師等職業(yè)資格考試制度，并在逐步完善執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度，職業(yè)資格認(rèn)證工作在覆蓋面和影響力上取得了巨大的成績。下面主要介紹與全日制安全工程碩士相關(guān)的職業(yè)資格的認(rèn)證和考試情況。endprint

1.1 注冊(cè)安全工程師

注冊(cè)安全工程師是經(jīng)國家統(tǒng)一考試合格后取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書并進(jìn)行了注冊(cè)的執(zhí)業(yè)人員。注冊(cè)安全工程師一般具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和安全管理等知識(shí)。我國自2002年以來逐步推進(jìn)了注冊(cè)安全工程師制度，目前仍然處于不斷改革和完善過程中。2004年，我國進(jìn)行了首次全國注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，截至到2017年9月，共舉行了12次考試，共計(jì)129萬余人次報(bào)考，27萬余人通過考試。[5]有相當(dāng)一部分注冊(cè)安全工程師在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全中介機(jī)構(gòu)中從事安全技術(shù)和安全管理等工作。

1.2 注冊(cè)核安全工程師

為提高核安全從業(yè)人員的素質(zhì)，確保我國核與輻射環(huán)境安全，維護(hù)國家和公眾的利益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，國家原人事部、國家環(huán)?？偩钟?002年聯(lián)合發(fā)布了《注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2002〕106號(hào)），這標(biāo)志著我國注冊(cè)核安全工程師制度正式建立。截至2014年4月，我國已取得注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員有3000余人，完成執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員有近2000人。[6]

1.3 安全評(píng)價(jià)師

我國在2015年7月公布了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2015版），“安全評(píng)價(jià)工程技術(shù)人員”被列為第二大類“專業(yè)技術(shù)人員”類別中的“安全工程技術(shù)人員”類職業(yè)。截止到2015年年底，我國已經(jīng)有大約2萬6千名安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員取得了《安全評(píng)價(jià)師國家職業(yè)資格證書》（包括1、2、3級(jí)），安全評(píng)價(jià)師已經(jīng)成為安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作的中堅(jiān)力量，在我國安全生產(chǎn)事業(yè)中發(fā)揮著越來越大的作用。[7]

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號(hào)），注冊(cè)安全工程師屬于專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格中的準(zhǔn)入類，實(shí)施單位為：安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部；注冊(cè)核安全工程師屬于專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格中的準(zhǔn)入類，實(shí)施單位為：環(huán)境保護(hù)部、人力資源社會(huì)保障部；安全評(píng)價(jià)師屬于技能人員職業(yè)資格中的水平評(píng)價(jià)類，實(shí)施單位為：人社部門技能鑒定機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)）。[8]

2 全日制專業(yè)學(xué)位碩士課程體系存在的問題

2.1 全日制專業(yè)學(xué)位碩士課程的基本特征

研究生課程體系是為了達(dá)到特定的教學(xué)目標(biāo)而開設(shè)的一系列課程所構(gòu)成的總體，高質(zhì)量的課程體系是實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)目標(biāo)和提高培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。[9]一般來說，研究生課程體系的設(shè)置能夠體現(xiàn)研究生教育的本質(zhì)屬性。研究生課程體系的基本特征包括了“高層次的專業(yè)教育”和“以研究為主要特征”兩層意思。

2.2 南華大學(xué)安全工程全日制專業(yè)學(xué)位碩士課程體系存在的問題

對(duì)南華大學(xué)2015級(jí)和2016級(jí)安全工程專業(yè)學(xué)位碩士研究生進(jìn)行了一次比較全面的調(diào)查，問卷涵蓋“對(duì)職業(yè)資格證書的了解程度”、“現(xiàn)有課程體系的合理性”、“課程體系是否應(yīng)當(dāng)與職業(yè)資格考試科目和內(nèi)容進(jìn)行對(duì)接”等問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)所有研究生均對(duì)注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)核安全工程師和安全評(píng)價(jià)師等職業(yè)資格認(rèn)證和考試有一定程度的了解；大部分同學(xué)認(rèn)為專業(yè)碩士課程體系與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生有一定的區(qū)分度，但是職業(yè)性這一專業(yè)學(xué)位主要特質(zhì)還不是很突出，某些課程的理論性較強(qiáng)；在課程體系中，職業(yè)能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)重視不夠，缺乏案例教學(xué)；大家一致認(rèn)為課程體系應(yīng)當(dāng)與職業(yè)資格考試科目和內(nèi)容進(jìn)行對(duì)接，為畢業(yè)后參加職業(yè)資格考試打下基礎(chǔ)。

3 以職業(yè)資格認(rèn)證為導(dǎo)向的安全工程專業(yè)學(xué)位研究生課程體系修訂

在查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)核安全工程師和安全評(píng)價(jià)師的考試科目和內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真梳理，如表1、表2和表3所示。

2007年上半年，南華大學(xué)安全科學(xué)與工程系組織部分碩士生導(dǎo)師和任課教師進(jìn)行討論，對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生的課程體系進(jìn)行修訂，并聽取了部分在校研究生的意見，最終形成了如表5所示的課程設(shè)置。全日制專業(yè)碩士研究生第1年學(xué)習(xí)理論課程，第2年參加工程實(shí)踐。要求修滿的總學(xué)分在32學(xué)分以上，其中，學(xué)位課學(xué)分不少于18學(xué)分?？鐚W(xué)科或同等學(xué)歷人員考取的碩士研究生必須補(bǔ)修考取學(xué)科本科生階段的專業(yè)必修課1門及以上（表4）。

對(duì)照表4和表1、表2和表3可知，2017版的課程體系較好地突出了以職業(yè)資格認(rèn)證為導(dǎo)向的教學(xué)目標(biāo)。與其他高校的全日制安全工程專業(yè)碩士課程體系相比，南華大學(xué)在非學(xué)位課（專業(yè)選修課）中不僅體現(xiàn)了注冊(cè)安全工程師和安全評(píng)價(jià)師的考試要求，且較為突出體現(xiàn)了注冊(cè)核安全工程師的考試要求。

4 結(jié)論與建議

（1）分析了專業(yè)學(xué)位研究生制度在我國發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)及存在的問題，指出了以職業(yè)資格認(rèn)證為導(dǎo)向?qū)φn程體系進(jìn)行修訂的可行性和必要性。

（2）對(duì)與安全工程全日制專業(yè)碩士密切相關(guān)的國家注冊(cè)安全工程師等三類職業(yè)資格考試的情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)三類考試的考試科目及考試內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)歸納總結(jié)和分析。

（3）對(duì)現(xiàn)行的課程體系進(jìn)行了調(diào)研和討論，結(jié)合職業(yè)資格認(rèn)證，對(duì)課程體系進(jìn)行了修訂和完善，新的課程體系不僅體現(xiàn)了注冊(cè)安全工程師和安全評(píng)價(jià)師的考試要求，且較為突出地體現(xiàn)了注冊(cè)核安全工程師的考試要求，凸顯了南華大學(xué)核特色的辦學(xué)方向。

（4）新的課程體系不僅對(duì)師資隊(duì)伍提出了明確的要求，要不斷提高教師隊(duì)伍中獲取相關(guān)職業(yè)資格證書的比例；而且對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法也有要求，下一步必須結(jié)合案例庫教學(xué)，加強(qiáng)課程案例庫的建設(shè)。

基金項(xiàng)目：湖南省學(xué)位與研究生教育教改課題“以職業(yè)資格認(rèn)證為導(dǎo)向的專業(yè)碩士研究生課程體系建設(shè)與改革研究——以安全工程為例”（項(xiàng)目編號(hào)：JG2016B087）；南華大學(xué)學(xué)位與研究生教育教研教改項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2016JG023，2016JG024，2016JG025）

參考文獻(xiàn)

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