淺析推動煙草企業(yè)規(guī)范化管理的對策

梁碧英

(廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司韶關(guān)卷煙廠，廣東 韶關(guān) 512026)

規(guī)范化管理是企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理范疇內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或者潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用規(guī)則的活動。國家煙草總局基于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求提出要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，強化規(guī)范化管理，達(dá)到節(jié)能增效的效果。

一、煙草企業(yè)規(guī)范化管理的重要意義

煙草行業(yè)正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時期，尤其是在經(jīng)濟(jì)新常下，國家控?zé)熈Χ炔粩嘣黾?、煙草企業(yè)產(chǎn)品競爭日益激烈的背景下，煙草企業(yè)的盈利空間被不斷壓縮，因此如何實現(xiàn)煙草企業(yè)由效率導(dǎo)向的發(fā)展模式向效益導(dǎo)向發(fā)展模式成為企業(yè)管理工作所需要考慮的問題。規(guī)范化管理是煙草企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要內(nèi)容，實踐證明煙草企業(yè)實施規(guī)范化管理具有重要的現(xiàn)實意義：首先實施規(guī)范化管理有助于提升煙草企業(yè)的經(jīng)營水平。長期以來由于煙草企業(yè)具有壟斷性質(zhì)，因此煙草企業(yè)管理模式相對比較粗放，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益整體不高。而隨著煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，煙草企業(yè)必須要改變粗放式管理模式，實施精細(xì)化管理，規(guī)范化管理，只有這樣才能規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營；其次煙草企業(yè)規(guī)范化管理有助于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，解決煙草企業(yè)能源消耗與經(jīng)濟(jì)效益不一致的問題。通過規(guī)范化管理可以優(yōu)化煙草生產(chǎn)全過程流程，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而提高煙草企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

二、煙草企業(yè)管理所存在的問題

基于煙草行業(yè)新常態(tài)發(fā)展要求，煙草企業(yè)基于市場競爭壓力不斷優(yōu)化管理模式，例如部分煙草企業(yè)構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，加強了對生產(chǎn)全過程環(huán)節(jié)的優(yōu)化設(shè)置等等。但是我們也要清晰地認(rèn)識到煙草企業(yè)管理工作所存在的問題：一是煙草企業(yè)管理效益較低。長期以來煙草企業(yè)基于壟斷思維的影響，煙草企業(yè)管理存在粗放式管理模式的特點，例如煙草企業(yè)機構(gòu)設(shè)置臃腫、人員工作積極性不高等問題突出；二是煙草企業(yè)管理制度建設(shè)滯后，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，人為色彩比較濃厚。長期以來煙草企業(yè)管理工作主要是按照管理者的意見，而忽視對基層職工意見的參考，導(dǎo)致煙草企業(yè)管理主體參與范疇比較狹窄；三是煙草企業(yè)激勵措施不完善，缺乏市場競爭性。構(gòu)建科學(xué)的績效考核制度是煙草標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的主要方向，但是煙草企業(yè)的績效考核仍然采取的是“按資排輩”模式，導(dǎo)致企業(yè)員工的創(chuàng)造性沒有發(fā)揮出來。當(dāng)然煙草企業(yè)管理人員素質(zhì)不高、市場培養(yǎng)水平薄弱以及管理手段落后等問題。

三、推動煙草企業(yè)規(guī)范化管理的具體對策

(一)構(gòu)建精益化管理手段，合理設(shè)定管理目標(biāo)

基于煙草企業(yè)規(guī)范化管理的要求，煙草企業(yè)必須要依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建精益化管理平臺，合理設(shè)定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：首先煙草企業(yè)要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推進(jìn)煙草企業(yè)管理的信息化建設(shè)。例如煙草企業(yè)物流管理工作，煙草企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，以此實現(xiàn)對物流運輸路線、物流運輸成本以及煙草產(chǎn)品銷售情況的動態(tài)管理；其次煙草企業(yè)必須要制定切實可行的管理目標(biāo)。企業(yè)要以企業(yè)長期發(fā)展的需求為參考，并搜集與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的資源作為依據(jù)，還要對制定好的管理目標(biāo)進(jìn)行驗證、檢驗、監(jiān)督、復(fù)核，最大程度確保經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的整體方向一致。

(二)強化對企業(yè)管理制度的修訂與監(jiān)督，規(guī)范制度建設(shè)

在管理的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施改進(jìn)，如涉及標(biāo)準(zhǔn)、流程、程序缺失問題，應(yīng)責(zé)成職能部門抓緊建立健全有關(guān)的程序標(biāo)準(zhǔn)；如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行人員不熟悉或不知道程序標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時組織對其實施針對性培訓(xùn)，使之明白并且熟練掌握其要領(lǐng)，并可帶動相應(yīng)人員執(zhí)行其規(guī)定。同時一定要建立適時檢查評估優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機制和專業(yè)的督查機制，實現(xiàn)規(guī)范化的管理，不斷提高規(guī)范化水平。

(三)構(gòu)建科學(xué)的激勵約束機制，規(guī)范工作流程

煙草企業(yè)實施規(guī)范化管理體系必須要以科學(xué)的績效考核評價機制作為保障，只有這樣才能真正將規(guī)范化管理落實到實處：首先煙草企業(yè)要加強對規(guī)范化管理制度的考核評價。重點是評價制度是否有助于促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理；其次要加強對員工的績效考核，激發(fā)員工的主觀能動性。例如煙草企業(yè)要建立崗位責(zé)任制，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況監(jiān)督檢查辦法，形成一級抓一級，一級管一級，一級帶一級，層層抓落實的責(zé)任體系。

(四)加強人員培訓(xùn)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理意識

構(gòu)建規(guī)范化管理是貫徹落實習(xí)近平新時代執(zhí)政治國新理念新思想的具體舉措，也是實現(xiàn)煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。推動煙草企業(yè)規(guī)范化管理必須要依賴于煙草企業(yè)所有員工的支持，因此煙草企業(yè)必須要加強對員工的教育培訓(xùn)，樹立全體員工的標(biāo)準(zhǔn)化管理思維：首先煙草企業(yè)要加強對員工的在崗教育培訓(xùn)，組織員工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程知識，并且按照煙草企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度的要求規(guī)范自己的行為。例如煙草企業(yè)要定期對員工開展標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，鼓勵員工獲得相關(guān)的崗位證書等；其次煙草企業(yè)要積極組織企業(yè)管理者尤其是中層干部到煙草標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范企業(yè)開展交流學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗應(yīng)用到企業(yè)日常管理中。

綜上所述，在煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時期，推動煙草企業(yè)規(guī)范化管理是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度的必然要求，因此煙草企業(yè)必須要切實結(jié)合煙草市場新常態(tài)發(fā)展，以健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、清晰的崗位職責(zé)以及暢通的信息傳遞渠道提高企業(yè)的管理水平，實現(xiàn)煙草企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。