南方集體林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

林 鐘

（連江國(guó)有林場(chǎng)，福建連江350500）

1 由理論層面審視南方林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

由理論層面審視，不論是近期還是中長(zhǎng)期目標(biāo)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終面臨著資金瓶頸的現(xiàn)實(shí)問題，不同之處在于缺乏資金的總量有所差別。南方林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想真正獲取長(zhǎng)足的發(fā)展與提升，首要問題在于增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能水平，需要從改革低產(chǎn)林、發(fā)展豐富林業(yè)資源、夯實(shí)林業(yè)基礎(chǔ)層面建設(shè)、加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新、形成政府部門大力支持的保護(hù)林業(yè)系統(tǒng)、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品深層次加工生產(chǎn)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)的商業(yè)林基地、發(fā)展林區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、加強(qiáng)各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)與管理等層面上入手。而上述這些環(huán)節(jié)均離不開大量的資金投入。同各類產(chǎn)業(yè)比較來(lái)說(shuō)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)通常存在資金來(lái)源途徑有限、渠道狹窄，各類資源投入量較為有限且形式相對(duì)單一的問題。

為應(yīng)對(duì)這一問題，首要策略在于應(yīng)用資本市場(chǎng)，全面吸納各工商企業(yè)以及各地居民加入到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推大軍之中，積極經(jīng)營(yíng)投資，不論培育森林資源或是加工生產(chǎn)林產(chǎn)品的企業(yè)，均包含較廣泛的符合中小企業(yè)納入進(jìn)來(lái)的空間。當(dāng)然，該過(guò)程中應(yīng)制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略，力爭(zhēng)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)領(lǐng)域之中發(fā)展形成更大規(guī)模甚至巨型規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化林業(yè)集團(tuán)。

另一方面，不論是大規(guī)模工商企業(yè)或是中小型企業(yè)，在進(jìn)入到林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的過(guò)程中均存在著一類共性問題，即自有資源與資金存在明顯的不充足現(xiàn)象，企業(yè)面臨著較高的負(fù)債率。部分在林業(yè)領(lǐng)域之中發(fā)展的工商企業(yè)為了應(yīng)對(duì)自身資金欠缺、資源不足的現(xiàn)象，通常會(huì)利用合資經(jīng)營(yíng)模式或是在各類地區(qū)發(fā)行林業(yè)經(jīng)營(yíng)開發(fā)的各類債券。另外，通過(guò)向國(guó)家力爭(zhēng)優(yōu)惠政策獲得足額貸款以及財(cái)政、稅收方面的各項(xiàng)支持。一些單位利用股份制以及合作經(jīng)營(yíng)模式完成各類資產(chǎn)的匯總與整合，或是通過(guò)建立林業(yè)經(jīng)營(yíng)開發(fā)建設(shè)集團(tuán)企業(yè)，以競(jìng)爭(zhēng)上市獲取發(fā)行股票的權(quán)力。上述渠道與形式均體現(xiàn)了行之有效性，而通過(guò)后兩類渠道達(dá)到的資金籌集效果通常比前兩類的效果更加明顯。

2 由功能層面審視南方林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

南方林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，通過(guò)資本市場(chǎng)完成直接融資進(jìn)而對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形成強(qiáng)有力的支撐，這樣一來(lái)不但可化解大量的投資風(fēng)險(xiǎn)，降低政府部門以及銀行機(jī)構(gòu)承擔(dān)的壓力。同時(shí)，還呈現(xiàn)出融資量龐大，投入成本有限，應(yīng)用操作自由靈活等現(xiàn)實(shí)特征。再者，可全面推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理模式與工作理念的更新轉(zhuǎn)變?？赏ㄟ^(guò)充足資金的優(yōu)勢(shì)以及豐富的成功經(jīng)驗(yàn)，利用兼并與收購(gòu)，各類資產(chǎn)的全面重組以及產(chǎn)權(quán)交易管理等模式完成資產(chǎn)的優(yōu)化升級(jí)與改造，進(jìn)而真正提升資源優(yōu)化配置取得的綜合效益水平，實(shí)現(xiàn)低成本化、高效益化、超規(guī)?；母蟀l(fā)展與提升。

3 南方林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

3.1 以資本為紐帶構(gòu)建利益機(jī)制

為推動(dòng)南方林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，應(yīng)積極構(gòu)建龍頭型林業(yè)企業(yè)，將廣大林農(nóng)全面吸引進(jìn)來(lái)，構(gòu)成利益共同體，即經(jīng)營(yíng)管理中有風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)、有利益共同分享的關(guān)聯(lián)機(jī)制。這樣一來(lái)，可全面推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與管理規(guī)模的不斷擴(kuò)充與壯大。當(dāng)前，各地政府部門以及林業(yè)龍頭企業(yè)均在積極尋求如何創(chuàng)新利益互聯(lián)制度，而南方地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)的探索之路上也經(jīng)常陷入利益機(jī)制難以執(zhí)行的困惑之中。通過(guò)對(duì)南方各地的分析與調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，應(yīng)積極開展股份制以及合作經(jīng)營(yíng)模式，賦予林農(nóng)股東的重要身份，使他們積極參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的工作之中，利用資本市場(chǎng)的發(fā)展以及運(yùn)作，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)的重要步驟與環(huán)節(jié)之中創(chuàng)建形成互相持股、積極參股以及科學(xué)控股的互聯(lián)關(guān)系，打造以資本為貫通的利益互聯(lián)制度。通過(guò)該機(jī)制可真正的聯(lián)結(jié)加工生產(chǎn)、管理銷售等各環(huán)節(jié)，構(gòu)成加工、生產(chǎn)、營(yíng)銷多位一體、全面互聯(lián)、貿(mào)易、工業(yè)、林業(yè)全面互通的利益共同體。該途徑之下，可真正促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的第二、三產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)流向行業(yè)之中，可令廣大林農(nóng)享受到更大的加工生產(chǎn)以及各個(gè)流通環(huán)節(jié)所帶來(lái)的利潤(rùn)。

3.2 沖破產(chǎn)業(yè)化管理經(jīng)營(yíng)資金缺乏瓶頸

當(dāng)前，我國(guó)人民收入分配體現(xiàn)出了明顯的特征，即財(cái)政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)債以及銀行的系統(tǒng)格局。也就是說(shuō)廣大人民變成了最大的債權(quán)方，而銀行系統(tǒng)用于信貸的各項(xiàng)資金則受到整體安全性以及經(jīng)濟(jì)效益等商業(yè)化運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)的影響。我國(guó)政府部門實(shí)施的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支撐則受到可支配經(jīng)費(fèi)、資源調(diào)動(dòng)應(yīng)用的影響以及投資方向的限制。南方林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各類產(chǎn)業(yè)化管理的龍頭企業(yè)更多的是靠加工生產(chǎn)林業(yè)產(chǎn)品以及行業(yè)流通為經(jīng)營(yíng)模式，屬于較為典型的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展行業(yè)。因此，并不適用于政府的財(cái)政支持范疇。為此，林業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要通過(guò)更為直接、見效更快的融資途徑獲取豐富的資金支持，各企業(yè)應(yīng)通過(guò)積極的手段與策略調(diào)動(dòng)南方居民自身持有的各項(xiàng)資金，用于發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3.3 推動(dòng)林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變更新機(jī)制

由我國(guó)林業(yè)行業(yè)上市企業(yè)以及南方集體林區(qū)眾多龍頭企業(yè)當(dāng)前綜合狀況審視，通過(guò)股份制改造以及合作經(jīng)營(yíng)管理，而成為資本市場(chǎng)較為活躍的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)龍頭標(biāo)桿企業(yè)，其明顯特征在于企業(yè)各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系較為明確，同時(shí)積極更新轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。該類股份制企業(yè)建立形成了明確清晰、合理科學(xué)的法人治理管理機(jī)構(gòu)，可確保各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)機(jī)制得到最有效的落實(shí)，并合理應(yīng)對(duì)處理各類委托代理的難點(diǎn)問題。同時(shí)，投資方可通過(guò)股東享有的投票權(quán)執(zhí)行投資人應(yīng)有的權(quán)力，對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行正面的影響，施加一定的壓力，構(gòu)建成為企業(yè)內(nèi)部管理決策的約束控制機(jī)制。另外，林業(yè)企業(yè)可利用在股票市場(chǎng)之中的用腳投票來(lái)反應(yīng)其對(duì)企業(yè)做出各項(xiàng)投資的態(tài)度，構(gòu)成外部對(duì)林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)管理的有效約束機(jī)制。通過(guò)內(nèi)外的雙重管控、互相交叉，將全面對(duì)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策人各項(xiàng)行為形成有力的約束與影響。

[1]宋李玉.南方林區(qū)林產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策研究——以福建閩北林區(qū)為例[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào),2013(12):68-69.

[2]董曉莉.林業(yè)技術(shù)推廣對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的影響[J].北京農(nóng)業(yè),2016(2):98-99.