毛河流域畜禽污染治理的主要措施

李紹義 袁福忠 梁福超 高長(zhǎng)明

（1.彭山鳳鳴小區(qū)獸醫(yī)站，四川彭山 620860；2.彭山義和畜牧獸醫(yī)站，四川彭山 620860；3.彭山彭溪小區(qū)獸醫(yī)站，四川彭山 620860；4.彭山保勝小區(qū)獸醫(yī)站，四川彭山 620860）

毛河流域，起源于保勝鄉(xiāng)，流經(jīng)謝家鎮(zhèn)、義和鄉(xiāng)、鳳鳴街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在東坡區(qū)太和鎮(zhèn)匯入岷江，河長(zhǎng)27.6km，流域面積138.2km2，彭山區(qū)境內(nèi)主河道河長(zhǎng)24.6 km。2016年，毛河流域水質(zhì)為劣劣Ⅴ類。

1 科學(xué)規(guī)劃

在摸清家底畜禽下，按照總體水質(zhì)得到改善，穩(wěn)定保持在優(yōu)良狀態(tài)，飲用水源地的重要功能得到保障；流域點(diǎn)源、面源污染問(wèn)題得以整治，水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能得以保護(hù)，水生、陸生生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)，底泥逐漸穩(wěn)定化，臭味逐漸消除，水土流失的情況得以控制，健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、管理制度、機(jī)制，分年度制定目標(biāo)任務(wù)。

2 摸清家底

（1）毛河流域保勝段畜禽養(yǎng)殖量大、養(yǎng)殖戶數(shù)多、整治任務(wù)非常重，時(shí)間緊、難度大。謝家、鳳鳴段畜禽養(yǎng)殖關(guān)停難度較大。

（2）沿河村民生活污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重。毛河流域沿線村民多，大都分散居住，在沒(méi)有形成規(guī)模聚居情況下，生活污水處理站建設(shè)數(shù)量有限，不能有效覆蓋村民散居點(diǎn)。

（3）農(nóng)業(yè)用藥用肥面源污染嚴(yán)重。毛河流域沿途的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中缺乏對(duì)使用化肥、農(nóng)藥的培訓(xùn)和指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)用藥用肥沒(méi)有形成有效的檢測(cè)與監(jiān)管制度，農(nóng)業(yè)用藥用肥標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成水質(zhì)部分元素超標(biāo)。

（4）河道淤堵形成污染帶。毛河沒(méi)有漿砌，土方垮塌造成河道淤堵，且沿線村民存在向河道傾倒生活垃圾和秸稈現(xiàn)象，垃圾漂流至淤堵地段匯集，未及時(shí)打撈，形成污染帶。

3 毛河流域治理主要措施

3.1 飲用水水源地保護(hù)

完成金崗供水站飲用水源地應(yīng)急預(yù)案編制、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作等工作。冒水井飲用水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立飲用水源地?；饭芾碇贫取?/p>

3.2 生活污染治理及配套設(shè)施建設(shè)

完成義和鄉(xiāng)、保勝鄉(xiāng)污水處理廠和城南污水處理廠的建設(shè)工作，同時(shí)配套建設(shè)完善污水收集管網(wǎng)。完成成眉石化園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工作。

3.3 畜禽養(yǎng)殖污染治理

對(duì)流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模戶進(jìn)行分類實(shí)施整治或關(guān)停。對(duì)有條件需整治的養(yǎng)殖戶，實(shí)施干清糞工藝，修建足夠的沼氣池、堆肥間，同時(shí)確保養(yǎng)殖糞污就近資源化利用。

3.4 水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

取締水庫(kù)肥水養(yǎng)殖，進(jìn)行生態(tài)、自然養(yǎng)殖。

3.5 毛河村莊連片整治

完善流域內(nèi)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及農(nóng)村垃圾收集設(shè)施，提高農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)率。因地制宜收集處理農(nóng)村生活污水，在農(nóng)戶居住較集中地區(qū)建設(shè)一體化污水處理設(shè)施處理后進(jìn)入人工濕地進(jìn)一步凈化處理。

3.6 工業(yè)污染源治理措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)履行環(huán)保職責(zé)，按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，定期開(kāi)展巡察，并做好臺(tái)賬記錄，發(fā)現(xiàn)偷排漏排現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)取證并報(bào)送至區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。

3.7 農(nóng)村面源污染防治措施

3.7.1 開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)：實(shí)施操作性強(qiáng)的農(nóng)田科學(xué)管理技術(shù)，使農(nóng)業(yè)投入的外來(lái)物質(zhì)得到最有效的利用，氮磷鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流失達(dá)最小限度，使面源污染減少到最低程度。

3.7.2 開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕面源污染：結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和測(cè)土施肥農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)工程建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品基地。綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣利用沼氣工程、畜禽廢物無(wú)害化處理、有機(jī)肥還田利用、農(nóng)田回歸水循環(huán)利用等。將養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)以沼氣為紐帶連接起來(lái)，既治理畜禽養(yǎng)殖上的污染，又給種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，減少化肥、農(nóng)藥的使用。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，改善種養(yǎng)方式，推廣發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)生物鏈，使生物物種之間相互合理利用。通過(guò)開(kāi)發(fā)有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化操作，控制化肥和農(nóng)藥的用量。

3.7.3 改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，減少水土流失：在流域改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，改田改土。做到排水有溝、蓄水有池、沉沙有凼、護(hù)坎有林、護(hù)坡有草，控制和減輕水土流失。對(duì)旱1坡地推廣等高水平橫向種植，提高土壤保墑能力。

3.7.4 提高農(nóng)藥、化肥利用率，降低污染：控制農(nóng)藥施用量，以防為主，防治結(jié)合，實(shí)行農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合，建立健全病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)體系。嚴(yán)格農(nóng)藥的安全使用和管理，限制高毒、低效、高殘留農(nóng)藥的銷售使用，加大生物農(nóng)藥、生物制劑和新型廣譜高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的推廣使用。

3.7.5 制定適合農(nóng)村地區(qū)的生活污水和垃圾處理方式：一般城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項(xiàng)目，根據(jù)自身的特點(diǎn)和財(cái)力，選擇適合的處理技術(shù)和項(xiàng)目。

3.8 流域生態(tài)管理及污染防控措施

（1）禁止流域范圍內(nèi)的毀林開(kāi)荒，破壞植被，造成水土流失。結(jié)合當(dāng)前國(guó)家正在實(shí)施的退耕還林還草，天然林保護(hù)工程，大力提倡植樹(shù)造林，切實(shí)加強(qiáng)各流域上游及沿岸水源涵養(yǎng)地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。

（2）加強(qiáng)農(nóng)藥環(huán)境安全管理，嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥，逐步限制，取消有毒農(nóng)用品的施用，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和推廣高效、低毒、無(wú)殘留化學(xué)農(nóng)藥，提倡使用生物農(nóng)藥。

（3）加強(qiáng)化肥使用管理，科學(xué)施用化肥，合理調(diào)整氮、磷、鉀施肥比例，鼓勵(lì)增加有機(jī)肥使用量，減少化肥不合理使用造成的污染。

（4）加強(qiáng)農(nóng)膜使用管理，控制農(nóng)膜使用量，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)膜回收技術(shù)和推廣可降解農(nóng)膜的使用，嚴(yán)格控制超薄農(nóng)膜的產(chǎn)生和使用。

（5）禁止秸稈燃燒，加大秸稈還田，推行農(nóng)作物秸稈綜合利用。建立合理的輪作制度，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

（6）規(guī)范在河道及其護(hù)岸范圍內(nèi)挖砂，采石，取土，采礦，禁止在各流域城鎮(zhèn)附近河道采砂、取石。

3.9 生態(tài)景觀修復(fù)工程

根據(jù)毛河流域具體情況，充分利用現(xiàn)有灘涂地，打造景觀節(jié)點(diǎn)3處，沿河10.8km兩岸500m，美化環(huán)境同時(shí)又可實(shí)現(xiàn)濕地凈化水質(zhì)。