探析如何在工業(yè)制造企業(yè)中使用全面預算管理方法

牟盡省

摘要：在工業(yè)制造企業(yè)中采用全面預算管理的方式，對企業(yè)內部資源的控制與配置發(fā)揮著重要的作用和意義，可以對企業(yè)中的各項資源進行整合，對人員進行協(xié)調，并對內部結構進行優(yōu)化與調整，在工業(yè)制造企業(yè)中的應用取得了一定的成就，提升了工業(yè)制造企業(yè)的市場競爭力，對企業(yè)發(fā)展來說具有重要意義，使企業(yè)經濟效益提高。但當前在我國工業(yè)制造企業(yè)中全面預算管理方法的實施過程中，由于起步較晚，在應用中還存在著諸多的問題，在全面預算管理方法的應用中并不十分成熟，因此本文就對工業(yè)制造企業(yè)中使用全面預算管理方法的具體措施展開思考與分析，從而促進工業(yè)制造企業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：工業(yè)制造企業(yè)；全面預算管理；實施策略

對于工業(yè)制造企業(yè)來說，實施全面預算管理具有重要的意義，不僅可以對企業(yè)內部進行有效控制，還可以對企業(yè)內部資源進行優(yōu)化配置，這也是企業(yè)管理成熟的重要體現(xiàn)。通過實施合理的預算管理，提高企業(yè)資源利用率，從而使市場競爭能力得到提高[1]。近年來，我國工業(yè)制造企業(yè)得到快速發(fā)展，為國民經濟的發(fā)展與增長做出了巨大的貢獻，但在全面預算管理實施過程中還存在著諸多問題，因此還要進行不斷改進，對全面預算管理制度進行不斷完善，提高預算管理效率。

一、全面預算管理概述

在現(xiàn)代企業(yè)的經營管理中實施全面預算管理，對企業(yè)的發(fā)展來說具有重要的作用和價值，使企業(yè)帶來了更多的經濟效益，提高了企業(yè)的管理效益和質量。而隨著市場的發(fā)展，全面預算管理對市場發(fā)展情況進行預測，并根據(jù)企業(yè)經營情況來對市場動態(tài)加以分析，從而結合企業(yè)的發(fā)展目標，制定出相關預算工作，包括專項預算、財務預算及業(yè)務預算等，并進一步明確了企業(yè)的管理目標，在日常管理中滲透全面預算管理的理念，從而幫助企業(yè)對內部進行嚴格控制，促進企業(yè)的長足發(fā)展[2]。在企業(yè)經營管理中采用全面預算管理的方法，將企業(yè)的生產計劃和營銷結合，幫助企業(yè)制定并實施戰(zhàn)略發(fā)展目標和經營目標，其全面性主要體現(xiàn)在三個方面：即內容全面，全面預算管理涉及到企業(yè)經營及發(fā)展的各個方面，與企業(yè)的生產經營有關，還對企業(yè)各項預算產生一定的影響，如費用預算，生產預算及銷售預算等。其次，在實施全面預算管理中，可以對企業(yè)內部資源進行充分調動，使個部門都參與到企業(yè)的日常經營管理中，對企業(yè)資源合理調配。最后，對企業(yè)經營全過程的預算管理，包括企業(yè)目標制定、生產管理等多個環(huán)節(jié)的管理，對企業(yè)各項經營活動的展開提供指導。

二、在工業(yè)制造企業(yè)中全面預算管理方法的應用意義

（一）幫助企業(yè)實現(xiàn)經營目標

工業(yè)制造企業(yè)中采用全面預算管理方法，其主要目的是為了促進企業(yè)經營目標的實現(xiàn)。根據(jù)工業(yè)制造企業(yè)的特點，主要是以量化方式對企業(yè)的發(fā)展目標進行制定，為企業(yè)的經營方向進行指導，使企業(yè)管理人員可以對企業(yè)運行過程中的關系進行全面掌握，從而避免企業(yè)決策的隨意性與盲目性，對企業(yè)工作人員的職責進行合理的分配，進而實現(xiàn)企業(yè)的預算目標[3]。在企業(yè)各項經營活動中已經全面滲透全面預算管理的方法，從事前控制、始終控制和事后發(fā)展等全過程為企業(yè)的經營活動及生產活動進行控制，指明了發(fā)展的方向，確保了各項活動的順利展開，對企業(yè)在經營發(fā)展過程中的問題及錯誤進行分析，得出預算績效和實際績效的差別，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，并實現(xiàn)企業(yè)的經營目標。

（二）對企業(yè)經營活動進行協(xié)調與管理

在企業(yè)經營活動中實施全面預算管理，使企業(yè)經營活動中的各項資源得到協(xié)調，從而避免重局部、輕整體，或是重短期利益，忽略長期經濟效益的情況發(fā)生。企業(yè)要實現(xiàn)整體目標，只有各個部門之間相互配合。全面預算管理在實施過程中，具體是將企業(yè)的整體目標分為多個小目標，使企業(yè)中各個部門職責得以落實，并明確各個部門的工作任務及內容，為部門發(fā)展提供發(fā)展的方向[4]。通過全面預算管理的實施，企業(yè)領導可以對各個部門的管理情況及企業(yè)整體的經營狀況產生深入的了解，并促進了各個部門之間的交流與合作，在實際工作中調動其工作積極性，從一定程度上也避免了因職責混亂或是責任分配不到位而引起的矛盾。

（三）對企業(yè)經營中的風險進行規(guī)避

在工業(yè)制造企業(yè)中實施全面預算，還可以規(guī)避在生產及經營過程中的風險問題，從企業(yè)內部出發(fā)，對各個部門員工進行預算編制，考核激勵，執(zhí)行控制等，促使工業(yè)制造企業(yè)的管理更具科學化，并將市場銷售作為企業(yè)的起點，將內部管理體系與外部環(huán)境相結合，從而將全面預算管理作為一種自動化管理方式，使企業(yè)內部管理機制更加完善，推動企業(yè)內部結構的優(yōu)化與調整[5]。在工業(yè)企業(yè)制定明確的工作計劃時，通過全面預算管理還可以規(guī)避經營風險及財務風險問題，各項預算的展開首先要制定明確的計劃，從而避免企業(yè)在經營發(fā)展中的盲目性。全面預算管理的實質就是通過量化管理的方式為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產環(huán)境，并為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質資源，促進企業(yè)的發(fā)展平衡。

三、全面預算管理方法在工業(yè)制造企業(yè)中的應用現(xiàn)狀

（一）全面預算管理意識薄弱

在工業(yè)制造企業(yè)中實施全面預算管理具有重要性，不僅可以使企業(yè)內部資源進行協(xié)調，還能對資源進行優(yōu)化配置，對企業(yè)的發(fā)展來說具有積極的促進作用[6]。但從目前情況來看，企業(yè)員工在全面預算管理中意識較為薄弱，對預算管理工作的重要性缺乏正確的認識，對預算管理工作不重視，在實際工作中通常采取隨意、消極的工作態(tài)度來應對，導致預算管理不能與企業(yè)實際管理及經營情況功能相結合，在企業(yè)經營活動中，也不能按照預算計劃來對企業(yè)內部進行控制。另外，部分預算人員為在期末取得好成績，在全面預算中采取保守評價，導致企業(yè)中的預算管理不能達到理想的效果。

（二）預算管理工作不落實

工業(yè)制造企業(yè)中，由于企業(yè)員工缺乏對預算工作的重視，因此在全面預算管理中受到企業(yè)內部及外部多方面的因素制約，全面預算管理工作不能有效執(zhí)行，預算管理的作用不能有效發(fā)揮[7]。企業(yè)領導為對預算管理任務按時完成，對企業(yè)的全面預算管理主要是由財務人員負責，而財務部門與企業(yè)內部其他部門缺乏溝通，其他各個部門之間對預算管理工作不重視，不配合，甚至部分是敷衍了事，導致預算管理工作缺乏合理性和準確性，不能及時為企業(yè)的經營與管理工作提供準確的依據(jù)，加大了企業(yè)經營決策的風險。此外，企業(yè)預算管理人員對企業(yè)在經營管理中的漏洞及風險問題不能及時發(fā)現(xiàn)，對企業(yè)的經營狀況不能準確把握。endprint

（三）信息溝通不及時

工業(yè)制造企業(yè)在經營發(fā)展中主要傾向于科學研究，部門之間缺乏必要的交流與合作，導致企業(yè)內部在日常經營過程中出現(xiàn)信息交流障礙問題，從而對各項工作的開展造成延誤。其中，在預算編制過程中，各個部門并沒有將部門工作流程及內容匯報給預算管理人員，導致預算管理人員缺乏對企業(yè)實際經營狀況的了解，編制的預算計劃并不能符合實際工作需求。其次，在預算執(zhí)行中預算管理會議召開不到位，并沒有將預算計劃進行有效普及和宣講，從而導致各個部門在實際工作中并沒有按照預算計劃來實施。

四、工業(yè)制造企業(yè)中全面預算管理方法的應用策略

（一）提高企業(yè)對全面預算管理的思想重視

工業(yè)制造企業(yè)在實施全面預算管理過程中，應根據(jù)企業(yè)自身的實際經營情況來進行預算管理，同時要加強對企業(yè)內部工作人員的宣傳教育，讓企業(yè)內部人員認識到全面預算管理工作的重要性，并在企業(yè)內部形成一個長期有效的預算管理機制[8]。其次，還要將預算管理作用進行充分發(fā)揮，培養(yǎng)企業(yè)各個人員的預算管理意識，并在企業(yè)內部創(chuàng)造良好的預算管理環(huán)境，對工業(yè)制造企業(yè)的整體工作人員進行經驗交流與專業(yè)業(yè)務培訓，從而突出全面的預算管理工作。同時還要加強對企業(yè)內部管理人員的教育培訓，將責任落實到每個人，并成立預算管理小組對企業(yè)中各項經營活動及生產活動制定明確的預算管理計劃，為企業(yè)經營發(fā)展指明方向。

（二）加強對全面預算管理制度建設

為確保工業(yè)制造企業(yè)中預算管理活動的有效開展，就要加強對全面預算管理制度的建設，在制度建設時需要根據(jù)工業(yè)制造企業(yè)的實際經營情況，來制定明確的預算管理目標，并參考行業(yè)標準，對各級管理人員預算管理工作執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督與管理，同時還要根據(jù)企業(yè)運行情況來制定全面預算管理工作的實施規(guī)范，對企業(yè)內部的監(jiān)督機制和審批管理模式進行全面落實，在預算執(zhí)行中需要制定相應的執(zhí)行標準，確保各個部門之間對預算管理制度全面貫徹落實。根據(jù)企業(yè)的實際經營情況，企業(yè)可以采用滾動預算方式進行資源能力操作，或是采用零基預算與固定預算的方式加以處理。

（三）建立信息化管理平臺

在工業(yè)制造企業(yè)發(fā)展過程中需要各個部門之間緊密配合，因此加強信息交流與溝通對企業(yè)長久發(fā)展與健康發(fā)展來說具有重要性，在各個部門中實施全面預算管理制度，通過定期召開部門領導會議，明確制定預算管理計劃和實施方案，并協(xié)同各個部門一起對企業(yè)的整體預算管理部門及發(fā)展情況進行分析和探討[9]。為確保全面預算管理制度的有序展開，在各個部門中選擇出具有一定工作經驗和管理能力的代表人員，并組成預算管理小組，對企業(yè)各項預算工作的開展進行部署，對日常預算管理進度進行記錄，并建設信息化管理平臺，將各個部門之間的工作數(shù)據(jù)進行及時匯報，使預算管理人員對各個部門的工作情況及工作進度實時了解，從而對企業(yè)整體的預算管理工作開展提供指導，為企業(yè)決策提供切實的依據(jù)。

五、結語

工業(yè)制造企業(yè)在實際發(fā)展過程中實施全面預算管理，對企業(yè)資源進行有效協(xié)調與調配，提高了企業(yè)的市場競爭能力，促進了企業(yè)快速發(fā)展。但目前工業(yè)制造企業(yè)在預算管理工作實施中還存在一定的問題，主要是由于預算管理人員及企業(yè)內部人員缺乏預算管理意識，企業(yè)中的預算管理制度建設不完善，企業(yè)各個部門之間缺乏緊密的聯(lián)系，導致預算管理工作不能有效展開，因此本文就針對其存在的問題提出了相應的改進措施，以便于工業(yè)制造企業(yè)參考，為工業(yè)制造企業(yè)的經營決策提供依據(jù)。

參考文獻：

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（作者單位：山東雙港活塞股份有限公司）endprint