新時(shí)代背景下基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)實(shí)效性分析

王吉平

(中共邯鄲市峰峰礦區(qū)委員會黨校，河北 邯鄲 056000)

一、基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)的價(jià)值取向分析

首先，“以人為本”的價(jià)值取向是考察思政教育的目標(biāo)，目的在于培養(yǎng)基層黨校學(xué)員良好的認(rèn)知、情感、意志等心理素質(zhì)，塑造主體意識和獨(dú)立人格，尊重和鼓勵學(xué)員發(fā)展個(gè)性，實(shí)現(xiàn)人的全面、和諧、自由發(fā)展。20世紀(jì)60年代，在教育觀上出現(xiàn)了一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變：過去是選拔適合于教育的學(xué)員，而現(xiàn)在是創(chuàng)造適合于學(xué)員的教育，這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了對學(xué)員主體性的充分尊重和重視。所以基層黨校思政教育評價(jià)的目的也由原來的選拔功能轉(zhuǎn)向促進(jìn)學(xué)員發(fā)展的教育性和發(fā)展性功能?！艾F(xiàn)代德育評價(jià)具有促進(jìn)個(gè)體發(fā)展的目的性，不同于以往評價(jià)對學(xué)員分類劃等的作用。而這一點(diǎn)恰恰與現(xiàn)代德育的主體性特征是一致的?！币虼?，基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)要將是否促進(jìn)學(xué)員的發(fā)展作為根本目標(biāo)。

其次，“以人為本”的價(jià)值取向是考察思政教育過程發(fā)揮基層黨校主體性的程度?；鶎狱h校是思政教育的客體，但卻是具有主體性的客體，主體性發(fā)揮得越充分，思政教育的質(zhì)量越高。因?yàn)樗颊逃源龠M(jìn)學(xué)員們思想認(rèn)識的提升為根本指向，最終要通過基層黨校的認(rèn)知、情感、認(rèn)同、踐行一系列過程得以實(shí)現(xiàn)，黨校教育只是外因，只是條件，只有學(xué)員自身才是內(nèi)因，才是根據(jù)。辯證唯物主義認(rèn)為：在事物發(fā)展變化過程中，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。教育的影響，只有通過主體充分發(fā)揮主觀能動性才能起作用，所以基層黨校主體性的發(fā)揮程度決定教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。因此，思政教育質(zhì)量評價(jià)要將思政教育過程中是否充分發(fā)揮了學(xué)員主體性作為重要指標(biāo)。

最后，“以人為本”的價(jià)值取向是考察思政教育質(zhì)量評價(jià)中基層黨校的參與度。傳統(tǒng)思政教育質(zhì)量評價(jià)，往往是評價(jià)主體對評價(jià)客體實(shí)施評價(jià)，即主要由黨校管理人員或主管的教育行政部門對黨校老師或?qū)W員進(jìn)行評價(jià)，因此學(xué)員完全處于被動的地位，而實(shí)際上思政教育質(zhì)量評價(jià)可以更多地發(fā)揮學(xué)員的積極性和主動性，讓學(xué)員參與評價(jià)活動，將學(xué)員的價(jià)值選擇作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)維度，不僅讓學(xué)員評價(jià)整個(gè)思政教育活動，也可以評價(jià)教師的教育行為，還可以開展學(xué)員相互之間的評價(jià)以及學(xué)員進(jìn)行自我評價(jià)，以此提高思政教育評價(jià)的信度和效度。

二、基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)的特點(diǎn)

(一)科學(xué)性

在黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)的實(shí)踐中，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，遵循思政教育評價(jià)的原則和規(guī)律，確定具有客觀基礎(chǔ)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有嚴(yán)密邏輯結(jié)構(gòu)的評價(jià)體系，使用科學(xué)的評價(jià)程序和方法，以系統(tǒng)、準(zhǔn)確、真實(shí)的評價(jià)信息為依據(jù)。避免主觀臆斷，避免盲目性和荒謬性。

(二)系統(tǒng)性

基層黨校也具有異常的復(fù)雜性，思維活躍，思想波動性大，這些都決定了思政教育只能是系統(tǒng)性、全面性工程。因此，基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)要協(xié)調(diào)好黨校教育系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的關(guān)系?；鶎狱h校思政教育評價(jià)是多方面的評價(jià)，從教育者到被教育者、從教育過程到教育結(jié)果、從教育內(nèi)容到教育方法等各個(gè)方面都包含在內(nèi)。

(三)動態(tài)性

堅(jiān)持把基層黨校的思政狀況放到整個(gè)教育過程中進(jìn)行經(jīng)常性、動態(tài)性的考察，在一定時(shí)空環(huán)境下對其動態(tài)發(fā)展過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評判，考察被評價(jià)對象的歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)在狀況以及發(fā)展?jié)摿臀磥淼陌l(fā)展趨勢，這樣才能抓住本質(zhì)，得出符合實(shí)際情況的評價(jià)結(jié)論。如果僅憑一次評價(jià)就下結(jié)論，其結(jié)論往往失之偏頗。

三、基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)機(jī)制建議

首先，黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)是一個(gè)不斷發(fā)展完善的過程?；鶎狱h校思政教育效果也是逐步顯現(xiàn)和不斷提高的過程，而且由于基層黨校思想的多樣性和波動性，甚至在某些時(shí)候某些方面會表現(xiàn)出一定的滯后性和反復(fù)性，這就決定了基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)是長期的、動態(tài)的、發(fā)展的過程。所以，評價(jià)也總是隨著主體的變化而變化發(fā)展。

其次，黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)還要堅(jiān)持追蹤評價(jià)和分段評價(jià)的統(tǒng)一?；鶎狱h校思政教育是在長期的教學(xué)活動和社會實(shí)踐活動中進(jìn)行的，在基層黨校成長的不同階段，這些活動的目標(biāo)和所發(fā)揮的作用是不同的。所以，對基層黨校思政教育效果的跟蹤評價(jià)和分段評價(jià)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映基層黨校思政教育的變化和發(fā)展。

最后，基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)的目的是為了促進(jìn)基層黨校思政教育工作的發(fā)展。以發(fā)展的眼光看待基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)，評價(jià)的目的不僅是對當(dāng)前的思政教育工作進(jìn)行評估，更重要的是通過過程性評價(jià)及時(shí)為教師和基層黨校提供教育教學(xué)反饋信息，使他們能夠及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)思政教育活動中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而能夠揚(yáng)長避短，不斷改進(jìn)和完善教育活動和學(xué)習(xí)活動，為將來更好地開展思政教育工作提供參考標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

四、結(jié)束語

基層黨校思政教育質(zhì)量評價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要更科學(xué)、更全面、更長效、更可信，要改變?nèi)藗儗鶎狱h校思政教育的認(rèn)識，按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的要求，完善基層黨校思政教育的評價(jià)目標(biāo)、評價(jià)體系、評價(jià)方法、評價(jià)機(jī)制，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。