高校教師黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策

黃玉培

(天津外國語大學，天津 300204)

基層黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高校教師黨支部作為高校黨組織的重要組成部分，其成員涵蓋了幾乎大部分(黨外人士除外)活躍在教學、思想政治、行政管理等一線工作的領(lǐng)導、教師、輔導員、管理干部，是高等院校培養(yǎng)人才、科學研究、服務社會、文化傳承創(chuàng)新四大職能的主要踐行者。加強高校教師黨支部建設(shè)，培養(yǎng)政治立場堅定、理論素養(yǎng)過硬、業(yè)務高精尖的教師黨員隊伍，并通過他們堅持社會主義辦學方向、培養(yǎng)社會主義接班人，在當前政治經(jīng)濟全球一體化、多元文化激蕩的當下，非常必要且必須。本文試圖通過高校教師黨支部的現(xiàn)狀與問題，進一步探討新時代增強高校教師黨支部建設(shè)的對策與路徑。

一、高校教師黨支部的現(xiàn)狀及問題

目前，隨著全面從嚴治黨的不斷深入，高校對基層黨支部“三會一課”等組織生活的要求更為嚴格，對各項任務指標完成情況的考察、考核、督辦力度不斷加強，一定程度上督促并推動著高校教師黨支部的建設(shè)，高校教師隊伍的黨性意識得到了很大增強。

但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：黨支部活動形式單一，創(chuàng)新性少。形式上，以堅持“三會一課”為基礎(chǔ)，校內(nèi)活動以開會為主要形式，表現(xiàn)為各類學習會、分享會、組織生活會等等，形式比較單一；校外活動以參觀革命圣地、遺跡等為主。內(nèi)容上，主要是領(lǐng)學文件、報告、讀書分享、觀看教育片等，且校內(nèi)會議型活動多為單項灌輸，少有討論，即便設(shè)置了討論環(huán)節(jié)，一方面因為教師參與積極性不高，討論不起來，流于形式，另一方面，活動時間短、議程多，用于討論的時間非常有限，討論蜻蜓點水，不充分，更談不上思想碰撞。

二、高校教師黨支部存在問題的原因

究其原因，主要有三點：

(一)教師忙于業(yè)務，無暇他顧

教師群體中，由于教師編制及行政、科研、教學人員比例限制，管理干部不可能隨著工作量的增加而增加，只能通過一人身兼數(shù)崗來解決，每天的工作狀態(tài)高度緊張，基本每天早八點，除了中午吃飯，一直工作到晚上八點是常態(tài)，周六日加班也是常態(tài)；輔導員為最接近學生的群體，對學生的吃喝拉撒睡及心理狀態(tài)都要非常關(guān)注，24小時開機，隨時待命解決學生各類問題；教師的顯性工作量主要在課堂，但上課之余，教學計劃、備課、學術(shù)、科研等一個都不能少。總體上，無論是管理干部、還是輔導員、一線教師，都處于高負荷工作狀態(tài)，很難抽出時間去進行政治理論學習提升。

(二)支部活動與業(yè)務工作“兩張皮”

“上有老、下有小”的教師們，尤其是中青年教師，處于生活壓力、工作壓力的“夾心餅干”中，最急需的是黨組織對其生活、工作狀態(tài)的人文關(guān)懷、思想關(guān)注，能夠幫助其解決生活、工作中的難題。而目前的支部活動，多為政治理論、方針政策的傳達與學習，與現(xiàn)實工作結(jié)合的不多、聯(lián)系的不緊，缺乏對現(xiàn)實問題的關(guān)照與回應，對廣大教師所起到的工作指導和幫助作用有限，很難調(diào)動教師們的學習熱情，難以引起思想和情感共鳴，效果上也會大打折扣。

(三)兼職黨務干部精力有限

由于編制限制，高校各基層黨支部的黨務干部多為兼職，黨務工作僅僅是其工作任務中的很小一部分，由于奔忙于各類事務性工作的，沒有過多時間和精力去精心策劃黨支部活動，更難言在活動內(nèi)容和形式上進行創(chuàng)新，對教師的各類具體性學習、思想訴求也就無法很好地關(guān)照，這也在很大程度上造成了黨支部活動活力、動力不足，對教師黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識等激發(fā)不夠，支部活動的開展僅限于完成任務，但成效有限。

三、如何提升高校教師黨支部活動的效果

唯物辯證法認為，事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同起作用的結(jié)果，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，起決定性作用，外因是事物發(fā)展的外部條件，外因必須通過內(nèi)因而起作用。就高校教師黨支部活動來說，內(nèi)因是支部活動與業(yè)務工作的“兩張皮”，這決定了支部活動成為外掛于教師工作任務之外的附加任務。要提升高校教師黨支部活動的效果，就要從內(nèi)因入手，精心組織策劃，增強對現(xiàn)實問題、業(yè)務工作的關(guān)照與回應，解決支部活動與業(yè)務工作“兩張皮”問題。同時，兼顧外因，探索解決黨務干部、教師業(yè)務繁忙，組織開展或參與黨支部活動精力有限的問題。

(一)組織上，增強頂層設(shè)計，自上而下提高教師黨支部活動的組織性和創(chuàng)新性。從教師整體構(gòu)成來看，每個基層黨支部設(shè)立專職黨務干部并不現(xiàn)實。可嘗試從學校黨委層面設(shè)立專職黨務干部，深入透徹解解析上級文件要求，統(tǒng)籌負責學校各黨支部活動的策劃、組織，對各基層黨支部的規(guī)定動作進行整體性、全局性的策劃部署；同時結(jié)合所屬黨支部的特點，在分門別類的基礎(chǔ)上，有針對性設(shè)計符合各類黨支部工作指向、能夠與其業(yè)務工作較好融合的創(chuàng)新性支部活動，作為自選動作，由各教師黨支部結(jié)合支部活動進展和工作需求，選擇適當時機開展。并據(jù)此建立黨組織活動策劃庫。同時，學校專職黨務干部有責任對各基層黨委、基層黨支部的活動開展進行實時追蹤、督辦，隨時接受各兼職黨務干部的信息反饋，掌握活動進程的同時，對活動效果進行研判，及時解決活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，并及時調(diào)整活動方案，更新黨組織活動策劃庫，不斷增強頂層設(shè)計的可操作性和實效性。

(二)內(nèi)容上，做好三個結(jié)合，增強支部活動內(nèi)容的現(xiàn)實關(guān)照性。高校教師對支部活動積極性不高、參與的深度、廣度不強，根本原因在于，支部活動與業(yè)務工作的“兩張皮”。我國的高等教育始終堅持社會主義辦學方向，為國家培養(yǎng)社會主義接班人是其重要職能之一，開展黨支部活動，加強黨的政治理論學習，是我們廣大教師堅定共產(chǎn)主義信仰，堅持走社會主義發(fā)展道路，指導廣大學生樹立正確的價值取向，弘揚社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)。因此，以強化黨性和政治性為主要內(nèi)容的黨支部活動與業(yè)務工作是相輔相成的，黨支部活動的開展緊密結(jié)合業(yè)務工作內(nèi)容和實際必要且必須。從操作層面講，就是要做好三個結(jié)合：一是與國家教育政策相結(jié)合，重點學習黨和國家為推進高等教育發(fā)展提出的新政策，解析學校發(fā)展和個人發(fā)展面臨的新機遇；二是與國際教育新形勢相結(jié)合，重點學習高校國際化辦學進程中面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇，研究應對策略；三是與教師教育管理業(yè)務工作相結(jié)合，以現(xiàn)實問題為導向，重點回答廣大教師在實際工作中遇到的新問題、新困惑，引導幫助教師克服困難，推動業(yè)務工作新進展。

(三)形式上，充分利用微信、QQ等網(wǎng)絡社交媒介，增強黨支部活動對黨員日常工作生活的滲透。目前的黨支部活動多以開會為主，會議中又以領(lǐng)學文件為主，多為內(nèi)容的單向灌輸，教師的參與度不高，另一方面，目前，微信、QQ等網(wǎng)絡社交媒介在黨支部活動中已經(jīng)得到了普遍使用，但僅限于通知功能，對信息的推介偶爾為之，并不經(jīng)常。在快節(jié)奏的生活中，頻繁進行集中的黨支部活動并不現(xiàn)實，因此，通過網(wǎng)絡趣味答題、應知應會知識推介、熱點問題辯論等，不僅有利于充分利用其碎片時間，強化黨支部活動開展的力度，而且網(wǎng)絡上寬松的氛圍也有利于廣大教師黨員更為自由的參與互動，充分發(fā)表見解，增強了教師參與的積極性和活躍度。教師黨員對政治理論的理解在互動討論中得到不斷的強化，更有利于教師們吃透黨和國家的政策方針，更好的執(zhí)行國家教育政策，辦好社會主義大學。

四、結(jié)語

總之，目前教師黨支部活動的開展雖然在大體上符合上級要求，但在效果上卻不盡如人意，這其中固然有教師業(yè)務工作繁忙無暇他顧等客觀原因，但活動形式的單一、內(nèi)容的不貼近，也使得教師們在有限的黨支部活動中所獲有限，要充分發(fā)揮黨支部活動教育、團結(jié)黨員的作用，一方面增強內(nèi)容的貼近性，貼近教育、貼近工作、貼近生活，另一方面，也要增強形式的多元互動性，包括網(wǎng)絡上的辯論和線下活動的面對面討論。做到以上兩方面，或可增強黨支部活動的效果，但如何提升黨支部活動的效果，是一個持久的命題，我們需在實踐中不斷的調(diào)整對策，方能取得效果最優(yōu)化。