羅爾斯正義原則視角下對(duì)大學(xué)生就業(yè)平等問(wèn)題研究

劉新新

(渭南師范學(xué)院，陜西 渭南 714099)

一、羅爾斯正義原則與就業(yè)歧視

(一)羅爾斯的正義原則

羅爾斯把正義看作是一種評(píng)價(jià)社會(huì)制度的道德標(biāo)準(zhǔn)。他對(duì)正義觀的表述如下：“所有社會(huì)價(jià)值——自由和機(jī)會(huì)、收入和財(cái)富、自尊的基礎(chǔ)——都要平等的分配，除非對(duì)其中的一種價(jià)值或所有價(jià)值的一種不平等分配合乎每一個(gè)人的利益”。[1]在他看來(lái)正義的對(duì)象是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值”[1]。因而羅爾斯從社會(huì)制度的角度提出了正義的兩個(gè)原則，通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)制度來(lái)處理社會(huì)的不公平。羅爾斯正義論的第一個(gè)原則是自由平等原則，第二原則是機(jī)會(huì)的公正平等原則和差別原則。

羅爾斯的正義原則的前提是在承認(rèn)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下每個(gè)人是享有最大限度的自由和平等的，在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人與人之間的差別是不可避免的，因而羅爾斯并不是要完全的消除差別而是希望通過(guò)制度的調(diào)整來(lái)盡量的擴(kuò)大公平和縮小差距。機(jī)會(huì)的平等要求社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)利益的不平等必須“依系于在機(jī)會(huì)公平平等的條件下職務(wù)和地位向所有人開(kāi)放。”[1]差別原則要求在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不平等要求它們“適合最少受惠者的最大利益。”[1]總的來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)平等原則和差別原則的目的在于他們是要通過(guò)社會(huì)制度來(lái)調(diào)節(jié)和縮小社會(huì)差距，擴(kuò)大社會(huì)公平正義。

(二)大學(xué)生就業(yè)歧視的界定

所謂就業(yè)歧視依據(jù)國(guó)際勞工組織在《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約和建議書》給出的定義是：“基于種族、膚色、性別、宗教、政治見(jiàn)解、民族血統(tǒng)或社會(huì)出身等原因，具有取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會(huì)均等或待遇平等作用的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠視為歧視?！盵2]根據(jù)以上定義可以看出就業(yè)歧視的不正當(dāng)性在于它出于個(gè)人的某些與工作能力無(wú)關(guān)的特征來(lái)限制他們的就業(yè)，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)平等就業(yè)權(quán)的剝奪。從資源配置的角度，就業(yè)歧視也擾亂了市場(chǎng)資源的合理配置，妨礙了社會(huì)效率和社會(huì)的公正。大學(xué)生在社會(huì)就業(yè)中占著很大的比例，大學(xué)生的就業(yè)歧視問(wèn)題值得關(guān)注，大學(xué)生就業(yè)歧視主要就是在大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中基于用人單位的一些主觀因素，比如對(duì)大學(xué)生的相貌、身高、健康、學(xué)歷、校別、經(jīng)驗(yàn)等因素，對(duì)大學(xué)生做出各種條件限制從而侵害他們自由選擇職業(yè)權(quán)利和平等就業(yè)的權(quán)利。

二、羅爾斯正義原則下對(duì)大學(xué)生就業(yè)平等問(wèn)題的分析

當(dāng)前隨著我國(guó)的大學(xué)生人數(shù)的不斷增加，大學(xué)生的就業(yè)難的問(wèn)題也越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示2017年的大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)到795萬(wàn)人，2018年高校畢業(yè)生達(dá)到820萬(wàn)人[3]面對(duì)如此龐大的畢業(yè)人數(shù)，大學(xué)生在就業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來(lái)越激烈，大學(xué)生就業(yè)公平問(wèn)題也備受關(guān)注。大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象存在于方方面面，其形式也是五花八門。

(一)先天因素影響下的大學(xué)生就業(yè)歧視

所謂先天因素造成的大學(xué)生歧視主要是指由于學(xué)生的性別、年齡、相貌、身體狀況和戶籍等因素影響大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中受到歧視，不能很好的實(shí)現(xiàn)個(gè)人的平等就業(yè)權(quán)。羅爾斯正義論的首要原則是強(qiáng)調(diào)每個(gè)公民擁有最廣泛的自由平等的權(quán)利。每個(gè)人生而自由平等，因而每個(gè)人有自由平等的擇業(yè)和就業(yè)權(quán)，這是市場(chǎng)在資源配置中的要求，而由于就業(yè)者本身的客觀原因而擾亂勞動(dòng)力資源的合理配置那顯然是不正義的。首先，就性別和外貌上而言，應(yīng)該明確在什么情況下就構(gòu)成就業(yè)歧視。在一些特殊的行業(yè)里，如在模特、藝術(shù)、禮儀等，用人單位對(duì)大學(xué)生的先天的條件比如相貌、性別等的要求雖然可能被一些人認(rèn)為是不平等的，但是至少它被人們認(rèn)為是合理的，因?yàn)檫@是市場(chǎng)需求造成的是出于客觀的需求。但是如果用人單位根據(jù)主觀的好惡對(duì)就業(yè)的大學(xué)生提出一些先天因素方面的限制，比如，由于用人單位對(duì)自己公司的用人成本的考慮而通過(guò)一些限制條件把女大學(xué)生排除在外或者在就業(yè)后對(duì)女大學(xué)生提出一些限制性的規(guī)定；再比如對(duì)一些傳染病人群如乙肝病毒攜帶者的歧視，盡管在各方面表現(xiàn)突出也會(huì)被一些用人單位拒之門外，嚴(yán)重地侵犯他們的就業(yè)權(quán)利。諸如此類情況都是由于先天因素造成的大學(xué)生就業(yè)歧視，根據(jù)羅爾斯的公平正義原則它侵犯了大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)利。

(二)后天因素影響下的就業(yè)歧視

后天因素造成的就業(yè)歧視主要是指由于大學(xué)生所處的社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件和他們接受的教育上的差異，造成他們?cè)谀芰?，知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)上都存在差異。在就業(yè)過(guò)程中往往那些能力好的，知識(shí)儲(chǔ)備高的或者有一定經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生就會(huì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大學(xué)生作為一種勞動(dòng)力資源是可以依據(jù)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)進(jìn)行分配的，盡管可能會(huì)出現(xiàn)分配不均的問(wèn)題。但是有些后天因素造成的差別并不是資源配置的結(jié)果而是出于用人單位的主觀意愿或個(gè)人喜好和偏見(jiàn)造成的?；诤筇煲蛩卦斐傻钠缫曋饕ㄔ盒Ｆ缫?、經(jīng)驗(yàn)歧視、學(xué)歷歧視等。出現(xiàn)這些方面的歧視的原因一方面在于用人單位的主觀偏見(jiàn)。比如一些用人單位主觀地認(rèn)為重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生或者學(xué)歷高的學(xué)生他們?cè)谀芰ι暇捅绕胀ù髮W(xué)畢業(yè)的學(xué)生或者學(xué)歷偏低的學(xué)生強(qiáng)。另一方面，一些用人單位為了降低自己培養(yǎng)員工成本而限制大學(xué)生的平等競(jìng)爭(zhēng)。比如在招聘中對(duì)大學(xué)生提出有工作經(jīng)驗(yàn)的要求。對(duì)于大多數(shù)畢業(yè)生而言這樣的要求顯然是不合理的，它從一開(kāi)始就剝奪了他們的就業(yè)機(jī)會(huì)，違反了機(jī)會(huì)公平原則。

三、大學(xué)生就業(yè)平等問(wèn)題的解決措施

(一)完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)公平

面對(duì)就業(yè)中的不平等問(wèn)題應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位招聘是的監(jiān)管，保證在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的程序正義。羅爾斯的機(jī)會(huì)公平正義原則強(qiáng)調(diào)程序正義，如何能夠保證大學(xué)生在就業(yè)中的能夠平等的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)崗位，首先在招聘、選拔、晉級(jí)等方面要做到公開(kāi)、公正，政府的職責(zé)就在于加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管，通過(guò)制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)保障各項(xiàng)程序的公開(kāi)公正和透明化。其次，要建立反就業(yè)歧視政策的監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制，保障每一項(xiàng)程序都能夠按照規(guī)定執(zhí)行，盡量減少用人單位主觀因素的干擾，并且能夠及時(shí)有效的對(duì)就業(yè)歧視問(wèn)題的原因、性質(zhì)等做出評(píng)估，并提出解決辦法，保證大學(xué)生在就業(yè)中的機(jī)會(huì)公平。

(二)完善制度保障，滿足弱勢(shì)群體的利益

羅爾斯的差別原則主要是針對(duì)社會(huì)中的弱勢(shì)群體的，他要求制度的設(shè)定能夠滿足“最少受惠者的最大利益”。在大學(xué)生就業(yè)中一些人由于先天的因素比如性別、健康狀況或者是一些先天的不足而受到不平等的對(duì)待，他們不論在獲得就業(yè)權(quán)利還是在晉升機(jī)會(huì)上都是處于明顯的不利地位的，針對(duì)這樣一些在就業(yè)中處于弱勢(shì)地位的大學(xué)生，需要政府在政策上或在法律上予以彌補(bǔ)和糾正。首先政府在政策上要對(duì)在就業(yè)中處于弱勢(shì)地位的大學(xué)生以傾斜和保護(hù)。一方面，可以加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)大學(xué)生的就業(yè)培訓(xùn)增加他們的工作技能；另一方面，鼓勵(lì)用人單位采取預(yù)留制，就是在相同的條件下優(yōu)先錄用一些處于弱勢(shì)群體的大學(xué)生。還有在一些弱勢(shì)群體力所能及的崗位上我們鼓勵(lì)這些崗位要特意為他們開(kāi)放。其次，在社會(huì)保障方面要對(duì)處于弱勢(shì)地位的大學(xué)生以更多的保障，給予他們一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者可以設(shè)立專項(xiàng)基金對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)償。比如對(duì)于女大學(xué)生工作后生育問(wèn)題上和健康狀況不好的大學(xué)生就業(yè)中可以通過(guò)社會(huì)保障對(duì)他們進(jìn)行一些補(bǔ)償。