以“三會一課”為抓手，夯實新時代下民辦高校黨支部工作*

胡曉素

(江海職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 揚州 225101)

黨的十九大明確提出基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn)?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定，“三會一課”中的三會就是定期召開黨支部大會、支部委員會以及黨小組會；一課就是按時上好黨課?？倳浽谥醒胝尉值?3次集體學習強調(diào)了嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要性，因此作為培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的民辦院校必須要以“三會一課”為抓手，提升基層黨支部政治性。

一、民辦高校黨支部堅持“三會一課”制度的作用

黨支部是黨的最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部工作到位了，落實了，黨的建設(shè)就有了堅強保證，就充滿生機活力，就會產(chǎn)生旺盛的教育教學生產(chǎn)力。因此加強民辦高校黨支部工作，重點要緊緊地以“三會一課”制度為抓手，研究探索富有民辦高校特色的黨支部建設(shè)工作。

(一)堅持“三會一課”制度有利于加強學習型黨組織建設(shè)

“三會一課”制度是民辦高校黨支部構(gòu)建學習型組織的重要方式。在新時代環(huán)境下黨支部要經(jīng)常組織黨員干部學習習近平系列講話精神、了解國內(nèi)外重大事件，貫徹領(lǐng)會黨的方針政策，擁護黨中央的權(quán)威。通過深入學習各種制度可以提升黨員干部的思想政治素質(zhì)，以此踐行不忘初心、牢記使命。

(二)堅持“三會一課”制度有利于推進黨內(nèi)民主建設(shè)、黨務(wù)公開

黨支部依托“三會一課”制度，開展民主評議黨員、黨日活動、組織生活會、換屆選舉等各項具體工作，真正落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，充分激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性、民主討論，統(tǒng)一思想，作出決議。

(三)健全“三會一課”制度有利于增強支部活動力

“三會一課”是基層黨支部開展黨建工作的基礎(chǔ)，堅持“三會一課”有助于提高政治覺悟和工作水平。民辦高校具有一定的特殊性，在開展“三會一課”時緊緊圍繞民辦高校黨建工作的特點，創(chuàng)新工作模式、豐富工作載體，研究探索具有民辦特色的黨支部建設(shè)工作規(guī)范和規(guī)則，力求做到建設(shè)有標準、工作有規(guī)范、成效有評估、先進有獎勵。

(四)健全“三會一課”制度有利于加強黨員的教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

堅持和完善“三會一課”制度，可以及時根據(jù)我國新時代思想發(fā)展特點定期對黨員干部進行黨性教育，開展“不忘初心”的思想政治教育。通過“三會一課”能夠及時糾正黨員干部中所存在的作風問題、思想問題等，因此增強黨員的政治覺悟、加強黨性修養(yǎng)，進而在高校實踐工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、加強“三會一課”制度，扎實民辦高校黨支部工作

(一)增強支部書記“三會一課”制度的意識

民辦高校實行的是董事會領(lǐng)導下的校長負責制，有別于公辦高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制。因體制因素的決定作用，民辦高校黨務(wù)工作人員較少，基本為兼職，但黨務(wù)工作事情多、任務(wù)重、耗時耗力，如何能將支部工作與學校的教育教學、管理發(fā)展工作相結(jié)合，這就需要增強支部書記在黨支部工作中運用“三會一課”制度意識。民辦院校的黨支部書記一般雙肩挑，黨政工作不分家，這就要求我們的支部書記在制定“三會一課”的方案、推進黨支部工作時要注重結(jié)合，不能游離于學校的中心工作，重點任務(wù)，不能形成黨務(wù)工作和行政工作“兩張皮”。緊緊地以“三會一課”為抓手，抓住骨干教師黨員、骨干學生黨員的思想動態(tài)，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

(二)增強支委對“三會一課”業(yè)務(wù)上的熟悉

制定好計劃，策劃好活動形式。研究確定討論議題時，支部書記、副書記應(yīng)深入了解情況，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，根據(jù)《基層黨組織工作條例》規(guī)定的議題范圍、上級黨組織的指示精神和實際工作要求，確定支委會議題。議題確定后，要出“安民告示”，通常應(yīng)由書記及時告知各位委員，以便大家提前準備。支委會討論決定問題，要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，表決結(jié)果以超過應(yīng)到會委員的半數(shù)贊成為通過。支委會決議一經(jīng)形成，必須堅決執(zhí)行，如有不同意見，可以聲明保留或向上級黨組織提出，但在黨支部或上級黨組織未改變決定前，行動上不得有任何反對的表示，尤其是不能泄露黨的重大秘密。當然高校支委必須要熟悉“三會一課”業(yè)務(wù)程序，例如在開展黨課時必須要做到“四位一體”，充分發(fā)揚民主作風建設(shè)，例如在討論重大決策時，支部書記要引導委員發(fā)言，避免出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象，尊重黨員干部的發(fā)言權(quán)。

三、民辦高校黨支部建立強有效的“三會一課”制度的對策

(一)豐富“三會一課”內(nèi)容

隨著民辦高等職業(yè)教育改革的不斷推進，民辦高校黨建工作必須要緊緊圍繞新情況、新任務(wù)、新要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的教育工作者，發(fā)揮黨員先鋒示范作用：首先民辦高校黨支部“三會一課”必須要結(jié)合工作、貼近實際?！叭龝徽n”是黨員參加黨內(nèi)政治生活的重要途徑，根據(jù)民辦高校黨員的實際情況開展工作是黨支部黨建工作質(zhì)量的保障。民辦高校黨支部的“三會一課”必須要找準結(jié)合點，找到黨的建設(shè)和教育教學發(fā)展的結(jié)合點，全面推進各項工作；其次關(guān)注思想變化，貼近廣大教職工。思想政治教育是“三會一課”的重要內(nèi)容，傳統(tǒng)“三會一課”存在形式化色彩，因此基于新時代要求，民辦高校黨支部必須要從思想動態(tài)入手，關(guān)注廣大職工的思想變化，提高他們的政治思想意識。例如針對民辦高校教職工因待遇問題、職業(yè)生涯規(guī)劃等問題導致職業(yè)倦怠感的問題，民辦高校黨支部必須要從歸屬感教育入手，讓教職工樹立不忘初心的奮斗精神，堅持問題導向，著力解決問題。

(二)創(chuàng)新“三會一課”的載體和形式

“三會一課”是民辦高校黨支部黨建工作的基礎(chǔ)，創(chuàng)新載體是提高“三會一課”的重要途徑：首先民辦高校黨支部要分門別類，對癥下藥。民辦高校黨建工作人少事多，由于其在新時代環(huán)境下，黨建工作出現(xiàn)新的特點，因此黨支部必須首先要建立針對性的“三會一課”模式。例如在學習黨的十九大報告時如果采取機械性的講解，部分黨員會出現(xiàn)興趣不高的現(xiàn)象，因此可以將十九大學習與社會實踐鍛煉相結(jié)合，以此增強黨員的感性認識。當然也要依托教育資源優(yōu)勢，加強對黨章黨規(guī)的研討，通過研討營造良好的黨建工作氛圍，提升基層黨組織的工作能力；其次民辦高校黨支部要立足實際，實現(xiàn)雙向互動。民辦高校黨支部書記、黨員領(lǐng)導干部要堅持深入基層講黨課，并且要以普通黨員的身份到基層開展黨員教育，了解基層群眾的切實需求。民辦高校黨支部也要積極開展豐富多彩的黨建教育活動，豐富“三會一課”形式。例如黨支部要依托學習習近平新時代中國特色社會主義思想的契機，開展讀書演講、征文比賽，鼓勵所有黨員參加，以此在全校營造良好的黨建氛圍；最后因事制宜，因時制宜。結(jié)合“三會一課”的議題，用好黨日活動，采取走進去，請進來換地方和分散學。將課堂延伸到基層，變精神層面的學習為黨員干部的實際服務(wù)行動，實現(xiàn)學用結(jié)合。

(三)完善“三會一課”制度的基礎(chǔ)保障機制

1.選優(yōu)配強黨支部書記

黨支部書記是基層黨支部的領(lǐng)頭羊，因此完善“三會一課”制度必須要依賴于高素質(zhì)的黨支部書記的引領(lǐng)。民辦高?；鶎狱h組織必須要配置政治思想過硬、敢于擔當、黨性優(yōu)良的支部書記：首先民辦高校要加強對黨支部書記的教育培訓。黨支部書記素質(zhì)直接關(guān)系黨建工作，因此民辦高校要定期對支部書記進行教育培訓，組織其進行理論學習、組織參加各種紅色教育實踐活動等，增強其思想政治素質(zhì)、堅定其理想信念。

2.創(chuàng)新考核機制

創(chuàng)新考核機制關(guān)鍵是要強化對“三會一課”實效成果的客觀評價，以此激發(fā)民辦高校支部工作的創(chuàng)新發(fā)展。因此民辦高校要結(jié)合質(zhì)量標準評價體系，采用日常檢查、定期考核以及實效評估相結(jié)合的方式對黨支部活動進行客觀評價，避免出現(xiàn)以活動形式為主的機械化評估方式。

3.建立激勵機制

激勵機制是激發(fā)民辦高校“三會一課”制度實施的有效保障，在新常態(tài)下，基于民辦高校“三會一課”制度建設(shè)創(chuàng)新要求，高校黨支部必須要結(jié)合實際情況構(gòu)建科學的激勵制度：一方面要制定項目化獎勵模式，對于黨支部執(zhí)行效果優(yōu)秀的要給與相應(yīng)的獎勵，而對于不重視“三會一課”的黨支部要給與必要的懲罰。例如給予黨支部書記警告等處分；另一方面要將“三會一課”制度獎勵與黨支部個人述職等相融合，以此提高黨支部的執(zhí)行力度。

4.完善基層基礎(chǔ)保障機制

活動經(jīng)費的保證，“三會一課”黨支部工作的開展離不開經(jīng)費的支持，因此要嚴格按照基層黨支部標準化建設(shè)中的要求，如實下?lián)芑顒咏?jīng)費，同時做好活動經(jīng)費運行監(jiān)督機制，做到?？顚Ｓ茫龅讲换煊?、不亂用。針對在場地、人員和經(jīng)費方面存在困難的黨支部，按照支部黨員人數(shù)實際情況給予相應(yīng)支持，不斷創(chuàng)新項目化黨建經(jīng)費支持力度，真正保障黨支部“有人管事，有場地議事，有經(jīng)費辦事”。

總之，在習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下民辦高校黨支部必須要以“三會一課”制度作為抓手，不斷推進基層黨組織建設(shè)能力，提高黨建工作的科學性、實效性以及創(chuàng)造性。