廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題及對(duì)策

方金達(dá)

（南寧市林業(yè)科學(xué)研究所,南寧530001）

林業(yè)在廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著非常重要的作用，從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，廣西林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從林業(yè)的營(yíng)造和林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步向第三綜合產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣西林業(yè)逐漸呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不合理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低下和科技水平不高[1]。為了讓林業(yè)的發(fā)展逐步跟上時(shí)代的發(fā)展，必須改變廣西的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步依靠科技的創(chuàng)新促進(jìn)廣西林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)。

在我國(guó)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)有著重要的作用。林業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是以經(jīng)營(yíng)喬木為主體的生物生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸和貿(mào)易、人造板工業(yè)、林產(chǎn)化學(xué)加工業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、野生動(dòng)物保護(hù)和繁殖業(yè)以及森林旅游業(yè)等。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是基于林業(yè)資源形成的一種產(chǎn)業(yè)，它內(nèi)在結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定積極的作用。

1 廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 林產(chǎn)工業(yè)

竹木加工產(chǎn)業(yè)在廣西地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)中占有很大比重，形成了以林副產(chǎn)品和造紙工業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，全區(qū)的人造紙的能力已經(jīng)超過(guò)了75萬(wàn)m3，木漿造紙的生產(chǎn)能力每年超過(guò)了55萬(wàn)t。包括松香、栲膠和其他制品的生產(chǎn)能力也逐步突破了1萬(wàn)t。截至到2015年，整個(gè)廣西的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)突破了4300億元[2]。

1.2 旅游業(yè)

廣西的旅游業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著非常密切的關(guān)系。廣西的森林旅游業(yè)發(fā)展尤其迅速，現(xiàn)在整個(gè)廣西已經(jīng)有超過(guò)40個(gè)森林公園，森林旅游景區(qū)也突破了50個(gè)，整體森林旅游收入突破了1億元。而隨著旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸興起，成為了現(xiàn)代的主流產(chǎn)業(yè)。

2 廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從很早就已經(jīng)開(kāi)始，而由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)其實(shí)非常有限，僅僅保持在6%左右。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的發(fā)展過(guò)程中，主要存在著規(guī)則不完善和不同資源被閑置等情況。在這樣的情況下，如果當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)資源沒(méi)能被充分運(yùn)用于我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，那么整體資源的利用就會(huì)變得低效和無(wú)效。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)看，我國(guó)林業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)明顯發(fā)展不平衡的特征。發(fā)達(dá)國(guó)家的林業(yè)發(fā)展對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)高達(dá)50%以上。我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占據(jù)的比重只有不到30%，相對(duì)來(lái)說(shuō)非常薄弱。而林業(yè)的增長(zhǎng)方式很大程度上依賴我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，但是想要在短時(shí)間內(nèi)把林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到最佳是非常困難的。

廣西的地理環(huán)境是“八山一水一分田”的格局，這說(shuō)明廣西山地的林業(yè)發(fā)展有著較好的趨勢(shì)[3]。但是從整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，廣西林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化程度非常低，多數(shù)還是靠旅游業(yè)來(lái)帶動(dòng)發(fā)展，深加工和精加工的產(chǎn)品種類比較少，產(chǎn)品的附加值小。從2016年發(fā)展的情況來(lái)看，真正屬于廣西的名牌產(chǎn)品種類非常少。尤其屬于廣西當(dāng)?shù)氐奶厣飘a(chǎn)品數(shù)量非常少。

此外，廣西林業(yè)中的非公有制林業(yè)的比重非常低，第三產(chǎn)業(yè)在林業(yè)總體發(fā)展中的速度也非常慢。而隨著時(shí)代的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，第三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才是促進(jìn)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，因此林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整迫在眉睫。

3 調(diào)整廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策

3.1 重視第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

廣西整體的林業(yè)資源占整體自然資源的50%以上，大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源和珍貴樹(shù)種資源，同時(shí)不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展。努力打造當(dāng)?shù)靥厣幕ɑ芊N植產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取把花卉種植的產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)匕l(fā)展觀光的產(chǎn)業(yè)更好地結(jié)合起來(lái)。只有把第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，才能夠?yàn)榈诙偷谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

3.2 將科學(xué)技術(shù)更好地注入第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

一定要科學(xué)合理地發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，積極將木材加工的資源不斷整合，進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)品的深度加工率。大力減少初級(jí)加工的產(chǎn)品，這樣才能夠從根本上解決廣西當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的特點(diǎn)，全面提高廣西當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在搞好第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，讓第三產(chǎn)業(yè)更好地得以發(fā)展，不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)厣致糜螛I(yè)的發(fā)展。此外，尤其要重視當(dāng)?shù)馗鞣N森林公園中基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)建設(shè)，幫助當(dāng)?shù)卮蛟靸?yōu)勢(shì)互補(bǔ)的生態(tài)旅游項(xiàng)目精品。只有將科學(xué)技術(shù)更好地注入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，才能夠使廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變得更加合理。

3.3 利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大林業(yè)深加工產(chǎn)品的銷量

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展越來(lái)越多地深入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中去，要想使得廣西的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，尤其要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加大對(duì)廣西林業(yè)產(chǎn)品的宣傳力度，利用網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)銷逐步在當(dāng)?shù)貥?shù)立起品牌，吸引更多的企業(yè)到當(dāng)?shù)厝ミM(jìn)行投資，這樣才能夠更好地增加廣西林業(yè)深加工產(chǎn)品的銷量。

4.4 深化林權(quán)配套措施的改革

在整個(gè)廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)過(guò)程中，林權(quán)配套措施的改革一直都發(fā)揮著非常重要的作用。而且只有更好地結(jié)合廣西每個(gè)城市林業(yè)發(fā)展的情況來(lái)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的改革和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的作用，促進(jìn)整體林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。需要注意的是，由于廣西各地的發(fā)展存在著不同的差異，因此其經(jīng)營(yíng)的策略和方式也應(yīng)該有所改變。各地政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源出臺(tái)有針對(duì)性和切實(shí)可行的戰(zhàn)略規(guī)劃，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]鐘艷,李湘玲,史常亮.東北地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2012(6):56-63.

[2]劉建.關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的思考[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016(5):103-106.

[3]謝屹,朱亮,李海權(quán).遼寧省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2012(6):69-72.