“精準(zhǔn)扶貧”視域下培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的實(shí)質(zhì)和路徑?

◎胡麗美

鄉(xiāng)村陋習(xí)對(duì)當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)生了不可忽視的消極影響，而目前學(xué)界尚未出現(xiàn)從“精準(zhǔn)扶貧”的視域來研究鄉(xiāng)風(fēng)文明的論著，故本文擬在此方面作一嘗試，以期為當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)提供一定的思路借鑒。

一、鄉(xiāng)村陋習(xí)是致貧原因和脫貧障礙

“精準(zhǔn)扶貧”需要找準(zhǔn)扶貧對(duì)象的致貧原因和脫貧障礙。從筆者親臨農(nóng)村扶貧現(xiàn)場(chǎng)的了解以及報(bào)刊、雜志、新聞中對(duì)貧困對(duì)象情況的報(bào)道來看，游手好閑、等靠要、大操大辦、沉溺于宗教迷信以及保守自私等鄉(xiāng)村陋習(xí)既是致貧的重要原因又是脫貧的重要障礙。

“游手好閑”。有勞動(dòng)能力卻因懶惰而或無所事事或沉溺于吃喝、賭博等不良習(xí)氣的村民，最終必然會(huì)因失去可靠的經(jīng)濟(jì)來源而陷入貧困狀態(tài)，而貧困狀態(tài)往往又導(dǎo)致貧困者的游手好閑。在大涼山區(qū)、貴州荔波等赤貧地區(qū)，不少貧困者把“發(fā)的米轉(zhuǎn)手就換酒喝了，發(fā)的進(jìn)口種羊轉(zhuǎn)手就殺了當(dāng)下酒菜”，“拿到錢就花，分到養(yǎng)的雞鴨豬就吃”?？梢?，“游手好閑”已成為部分貧困地區(qū)貧困者致貧的重要原因和脫貧的重要障礙。

“等靠要”。一般而言，“等靠要”思想易于與貧困狀態(tài)陷于惡性循環(huán)：具有“等靠要”思想的村民容易因懶惰而失去可靠的經(jīng)濟(jì)來源而致貧，而貧困者往往由于對(duì)生活意義的迷失而容易產(chǎn)生消極的依賴型的“等靠要”人格而難以脫貧。

在大涼山區(qū)、貴州荔波等赤貧地區(qū)，“送過去的衣服被貧困者丟掉或賣掉，貧困者要求直接給錢，給錢都懶得下山去郵局領(lǐng)匯款，還得叫支教老師下山幫他們領(lǐng)錢”。

“大操大辦”。近些年來，一些貧困村受“熟人效應(yīng)”和“攀比”心理的驅(qū)使，開始把“大操大辦”紅白喜事變成爭(zhēng)面子、比闊氣的競(jìng)技場(chǎng)?；閱始奕?、小孩滿月、老人過壽、子女升學(xué)等即便舉債都要設(shè)宴吃請(qǐng)。“大操大辦”加重了村民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)甚至嚴(yán)重超出了村民的經(jīng)濟(jì)承受能力，已成為致貧和阻礙脫貧的不可忽視的社會(huì)風(fēng)尚問題。正如貴州省安順市塘約村（原貧困村）黨支部書記左文學(xué)說：“這些年，光是辦酒一項(xiàng)，就能把我們村毀了。”［1］

“沉溺于宗教、迷信”。部分村民由于所在鄉(xiāng)村的精神娛樂方式極度匱乏，再加上自身接受教育水平低而對(duì)宗教、迷信等缺乏必要的鑒別能力，把大量的時(shí)間、精力和有限的金錢用于宗教、迷信等精神“鴉片”而不是通過自力更生地發(fā)展生產(chǎn)來改變自身經(jīng)濟(jì)狀況，從而導(dǎo)致了愚與窮的惡性循環(huán)。窮則變愚，愚則更窮。

“保守、自私”。由于貧困地區(qū)往往交通滯后、信息閉塞，再加上村民大多文化、科技水平低，導(dǎo)致所在地保守、自私之風(fēng)較為嚴(yán)重，成為村民致貧的重要原因和脫貧的重要障礙。如有貧困地區(qū)出現(xiàn)了由于扶貧修路要占用村民自家土地而高價(jià)索要補(bǔ)償款最終導(dǎo)致修路工程中斷的現(xiàn)象。

二、培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的實(shí)質(zhì)

探尋以上鄉(xiāng)村陋習(xí)的實(shí)質(zhì)，可以從馬克思主義哲學(xué)的內(nèi)外因論、物質(zhì)與意識(shí)的辯證關(guān)系原理得到啟示。馬克思主義內(nèi)外因論認(rèn)為，事物的發(fā)展變化是其內(nèi)因外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因起決定作用，外因起推動(dòng)作用。因此，就貧困者的致貧原因來說，惡劣的自然生態(tài)環(huán)境，短缺的項(xiàng)目、資金、人才以及閉塞的交通等是起推動(dòng)作用的致貧外因，而貧困者對(duì)生活失去信心、動(dòng)力以及缺乏改變生活的智識(shí)則是起決定作用的致貧內(nèi)因。的確，正如美籍學(xué)者約翰.肯尼斯.加爾布雷斯認(rèn)為，貧困者對(duì)貧困的接納［2］即貧困者對(duì)命運(yùn)的無可奈何、覺得抗?fàn)師o效的聽天由命的態(tài)度是致貧的重要原因。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主繆爾達(dá)爾也認(rèn)為：“貧困與民眾宿命論觀念、對(duì)改變觀念與制度、維護(hù)現(xiàn)代技術(shù)、改善衛(wèi)生條件等的麻木和冷漠相關(guān)?！保?］“游手好閑”、“等要靠”等鄉(xiāng)村陋習(xí)實(shí)質(zhì)上表明貧困者已經(jīng)陷入自甘貧困，得過且過、消極無為的志氣貧困?！按蟛俅筠k”、“沉溺于宗教迷信”以及“自私保守”等陋習(xí)表明貧困者或通過大操大辦的“面子開程”或沉溺于宗教、迷信等虛幻世界或局限于眼前、個(gè)人利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、大局利益來力圖逃避窮困或逃避貧困造成的負(fù)面影響，這實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了貧困者逃避現(xiàn)實(shí)、人生目標(biāo)模糊、無力改變自身人生路徑的智識(shí)貧困。

志氣貧困和智識(shí)貧困都屬于精神貧困的范疇。根據(jù)“物質(zhì)決定精神，精神反作用于物質(zhì)”的馬克思主義哲學(xué)原理，如果貧困者缺乏自信、安于現(xiàn)狀即缺乏脫貧致富的志氣和智識(shí)，即便再多的物質(zhì)幫扶也只能解一時(shí)之困，不能除掉窮根。正如有學(xué)者認(rèn)為：“在精神貧困和經(jīng)濟(jì)貧困中，精神貧困是貧困的主觀因素，是‘窮根子’拔不掉的主要原因之一。”［4］鑒此，近些年來，隨著中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面實(shí)施以及“精準(zhǔn)扶貧”工作的強(qiáng)力推進(jìn)，特別是隨著2016年以來農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推行，以“倡導(dǎo)人的自我成長(zhǎng)與自我發(fā)展，促使貧困者自信、自立和自強(qiáng)，提高貧困者的社會(huì)參與、社會(huì)融入的機(jī)遇和能力”［5］的開發(fā)性扶貧成為推行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要舉措。這表明當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧除了對(duì)重病、殘疾、孤寡等特困戶主要進(jìn)行傳統(tǒng)意義上的物質(zhì)扶貧外，對(duì)一般貧困者則著重于以扶志與扶智相結(jié)合的精神扶貧為主。

鑒于以上提及的實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)貧困者志氣和智識(shí)貧困的鄉(xiāng)村陋習(xí)既是致貧的重要原因又是脫貧的重要障礙，當(dāng)前培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的實(shí)質(zhì)即是進(jìn)行扶志與扶智結(jié)合的精神扶貧。

三、培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的路徑

教育是培育人的志氣和智識(shí)以助推精神扶貧的根本。因此，筆者認(rèn)為，要培育旨在精神扶貧的鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚，需要重視鄉(xiāng)村義務(wù)教育和開展鄉(xiāng)村社會(huì)教育。正視鄉(xiāng)村義務(wù)教育在消除代際貧困和啟迪文明風(fēng)尚中的根基作用與肯定鄉(xiāng)村教師在啟迪文明風(fēng)尚中的靈魂作用是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)視角的培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的根本路徑。通過制定村規(guī)民約、發(fā)揮基層黨員干部的示范和監(jiān)督作用、結(jié)幫扶對(duì)子、政策宣講和設(shè)立“紅白理事會(huì)”等途徑開展的鄉(xiāng)村社會(huì)教育，是立足于現(xiàn)實(shí)視角的培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的關(guān)鍵路徑。

（一）重視鄉(xiāng)村義務(wù)教育

1.正視鄉(xiāng)村義務(wù)教育在消除代際貧困、啟迪文明風(fēng)尚中的根基作用

從20 世紀(jì)90 年代特別是新世紀(jì)以來，隨著城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，受農(nóng)民的離土趨向以及政府的“土地財(cái)政”的驅(qū)動(dòng)，鄉(xiāng)土中國(guó)淪為“離土”中國(guó)。特別是隨著2006年國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育制度的正式實(shí)行，隨父母進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商就讀的流動(dòng)兒童數(shù)量因進(jìn)城入學(xué)條件的放松而逐年遞增，再加上計(jì)劃生育政策下鄉(xiāng)村適齡兒童數(shù)量的逐年下降，鄉(xiāng)村學(xué)校的生源日益減少。于是，“撤點(diǎn)并?！薄⒃O(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校作為節(jié)約和整合國(guó)家教育資源的一項(xiàng)教育政策被落實(shí)下來，這不可避免地造成了鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校急劇衰落。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。具有時(shí)代命運(yùn)特征的鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校的急劇衰落意味著鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的培育更加任重道遠(yuǎn)。部分貧困地區(qū)或貧困家庭的學(xué)齡兒童在“撤點(diǎn)并?！焙蠡蛴捎诼吠具b遠(yuǎn)或由于交通不便或由于教育成本攀升而陷于輟學(xué)的困境。輟學(xué)的學(xué)齡兒童在相當(dāng)程度上就意味著將會(huì)形成一套與其貧困狀態(tài)相適應(yīng)的具有遺傳力和輻射力的“認(rèn)命”的價(jià)值觀、生活態(tài)度和行為模式，會(huì)直接影響下輩人和鄰里人的觀念、習(xí)俗和行為方式。因此，多一個(gè)輟學(xué)兒童就意味著就多一份文明風(fēng)尚培育的障礙，多一份代際貧困傳遞的風(fēng)險(xiǎn)，也就多一分扶脫貧攻堅(jiān)的難度。正如習(xí)近平總書記所言：“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！保?］鄉(xiāng)村義務(wù)教育在消除鄉(xiāng)村代際貧困中起著根基作用。因?yàn)猷l(xiāng)村義務(wù)教育作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生的生活力、文化力、創(chuàng)造力、情感力和道德力的奠基工程［7］，能在提高學(xué)齡孩子的科學(xué)文化素質(zhì)和技能的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)其正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和審美觀，使其能基本具備追求自身幸福人生的志氣和智識(shí)。同時(shí)，鄉(xiāng)村義務(wù)教育也是啟迪鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的根基。根據(jù)美國(guó)人類學(xué)家瑪格麗特·米德的“后喻文化”理論，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校的孩子能夠?qū)﹂L(zhǎng)輩們?cè)诳茖W(xué)、文化知識(shí)和技能上進(jìn)行反哺。民國(guó)時(shí)期著名教育家陶行知也曾提出類似理論，認(rèn)為中小學(xué)生是一根把學(xué)校和家庭聯(lián)系在一起的流動(dòng)的電線。他們把學(xué)習(xí)到的科學(xué)、文化知識(shí)和技能帶回家中，帶領(lǐng)家長(zhǎng)成長(zhǎng)，對(duì)家風(fēng)和鄉(xiāng)風(fēng)能起到相當(dāng)程度的調(diào)節(jié)和凈化作用。

因此，為避免貧困兒童陷入“因窮失學(xué)而愚”、“由愚更窮”的代際傳遞困境以及為更好地發(fā)揮好貧困學(xué)齡兒童的“后喻文化”傳遞以啟迪文明風(fēng)尚的作用，相關(guān)部門需要千方百計(jì)解決好因路途遙遠(yuǎn)或交通不便或教育成本攀升而輟學(xué)的學(xué)齡兒童重返校園的問題，及時(shí)了解和跟蹤現(xiàn)有學(xué)齡兒童的入學(xué)和在校學(xué)習(xí)狀況，特別關(guān)注貧困家庭入學(xué)兒童的身體、生活狀況以及情緒心理的變化，必要時(shí)提供全方面的扶助，以使其能順利完成義務(wù)教育學(xué)習(xí)，為其成為未來具有自立自強(qiáng)、勤儉節(jié)約、開放進(jìn)取和戒奢尚儉等文明習(xí)氣的新型農(nóng)民奠定堅(jiān)實(shí)的精神文化基礎(chǔ)。

2.肯定鄉(xiāng)村教師在啟迪文明風(fēng)尚中的靈魂作用

鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村“價(jià)值的引導(dǎo)者、規(guī)范的守護(hù)者、文明的引領(lǐng)者、文化的弘揚(yáng)者、生活的幫助者”。［8］梁漱溟先生在《山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院設(shè)立宗旨及辦法概要》中認(rèn)為，鄉(xiāng)村教師至少可以起到“鄉(xiāng)村的耳目”和“鄉(xiāng)村的喉舌”兩種作用。特別是在貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村的“高級(jí)知識(shí)分子”，他們大都出生于農(nóng)村甚至本身就是當(dāng)?shù)厝?，?duì)農(nóng)村的教育和生活、農(nóng)民的需求和心理都有相當(dāng)了解，由于工作性質(zhì)和學(xué)生家長(zhǎng)也有較多的交流和聯(lián)系，其言行對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦膬r(jià)值觀念、生活習(xí)慣都具有示范和帶動(dòng)作用。因此，為激勵(lì)鄉(xiāng)村教師更好地履行教書育人、啟迪文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)而助推“精準(zhǔn)扶貧”的神圣職責(zé)，要充分考慮鄉(xiāng)村教師特別是貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師面臨服務(wù)區(qū)域廣、生源分散以及啟迪當(dāng)?shù)匚拿黠L(fēng)尚的重任等特點(diǎn)，制定優(yōu)于城市教師的教職工編制、人事和工資政策，以穩(wěn)定和增強(qiáng)鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校的師資力量，為培育旨在精神扶貧的文明風(fēng)尚奠定堅(jiān)實(shí)的靈魂基礎(chǔ)。

（二）開展鄉(xiāng)村社會(huì)教育

1.村規(guī)民約規(guī)范教育

鑒于“游手好閑”、“等要靠”、“大操大辦”等是法律管不了的、政府不好管的鄉(xiāng)村陋習(xí)，在當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村處于以契約性整合為主的多元社會(huì)整合階段的背景下［9］，制定倡導(dǎo)“自立自強(qiáng)”、“勤儉節(jié)約”、“喜事簡(jiǎn)辦”等風(fēng)尚的鄉(xiāng)規(guī)民約無疑是促使貧困者擺脫志氣貧困的有效選擇之一。通過把村規(guī)民約刷成標(biāo)語，或在顯要處張貼公示，或通過村廣播定時(shí)宣傳。目的是使這些良好習(xí)性家喻戶曉，然后在潛移默化中形成家風(fēng)，并逐漸發(fā)展成為村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)。因?yàn)榇逡?guī)民約是一種融鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性為一體，既反映傳統(tǒng)又體現(xiàn)現(xiàn)行法律法規(guī)精神的具有道德“軟度”和法律“硬度”的契約性整合機(jī)制，具有對(duì)村民有普遍約束力的規(guī)范教育功能，能起到強(qiáng)化村民的文化認(rèn)同感和歸屬感的作用。

2.基層黨員干部示范、監(jiān)督教育

首先，基層黨員干部要以身示范。風(fēng)成于上、俗形于下。在農(nóng)村這個(gè)“熟人社會(huì)”里，往往是“村看村，戶看戶，群眾看干部”。黨員干部只有自身具備自立自強(qiáng)、勤勞簡(jiǎn)樸、開放進(jìn)取以及戒奢尚儉等作風(fēng)，才可能示范和教育其他村民逐漸形成相應(yīng)的文明風(fēng)尚。其次，基層黨員干部要挖掘勵(lì)志典型進(jìn)行示范教育。一是積極挖掘和利用身邊勤勞簡(jiǎn)樸、自強(qiáng)不息的脫貧群眾典型，請(qǐng)他們?yōu)榇迕裉貏e是貧困群眾講述自身的奮斗史，引導(dǎo)貧困群眾以勤勞進(jìn)取、自強(qiáng)不息的心態(tài)面對(duì)貧困和挫折，并使之成為自身習(xí)慣性的心理定勢(shì)。二是積極挖掘和創(chuàng)制勵(lì)志短文、音頻、視頻等為村民提供示范教育，引導(dǎo)村民特別是貧困群眾樹立勤勞、簡(jiǎn)樸、樂觀自強(qiáng)的陽光心態(tài)和品性。再次，基層黨員干部要發(fā)揮監(jiān)督作用。堅(jiān)持按照農(nóng)村精神文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和村規(guī)民約規(guī)定，對(duì)游手好閑、等要靠、自私保守、沉溺于宗教迷信、大操大辦以及學(xué)齡兒童輟學(xué)等現(xiàn)象給予勸導(dǎo)或批評(píng)。

3.結(jié)對(duì)子幫扶教育

扶志必然要涉及對(duì)扶貧對(duì)象的生活、勞動(dòng)特別是精神、心理的關(guān)注。因此，扶貧方除了施予物質(zhì)救助、走訪和宣傳等淺表式幫扶方式外，還需要跟蹤貧困對(duì)象以在深度了解其精神和心理狀態(tài)的基礎(chǔ)上因人制宜地給予精準(zhǔn)幫扶。鑒此，可采用與貧困對(duì)象結(jié)幫扶對(duì)子、閑聊、拉家常的方式來了解其實(shí)際生活困難并及時(shí)幫助解決，了解其心理困惑并及時(shí)加以引導(dǎo)，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)對(duì)家庭、親人的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，以勤勞進(jìn)取、自強(qiáng)不息的心態(tài)面對(duì)貧困和挫折。

4.政策宣講教育

沉溺于宗教迷信、自私保守的陋習(xí)表明貧困者對(duì)待現(xiàn)實(shí)和貧困持麻木、冷漠、保守的態(tài)度和宿命觀。因此，需要通過政策宣講來教育村民特別是貧困者樹立開放進(jìn)取的觀念?？砂咽煜むl(xiāng)村情況的社會(huì)力量如扶貧干部、基層黨員干部、鄉(xiāng)村教師、農(nóng)技推廣員等中的部分優(yōu)秀分子培養(yǎng)成基層宣講員，定期對(duì)村民特別是貧困群眾進(jìn)行政策宣講?？赏ㄟ^對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”政策的宣講并從中貫穿宗教迷信的實(shí)質(zhì)以及自私保守的弊端等內(nèi)容，使村民在理解扶貧政策的基礎(chǔ)上改變麻木冷漠和保守自私的態(tài)度，逐漸形成開放進(jìn)取的心態(tài)，積極、主動(dòng)地參與到當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)過程中。

5.“紅白理事會(huì)”勸誡教育

脫貧致富既需開源，又需節(jié)流。設(shè)立“紅白理事會(huì)”以抑制鄉(xiāng)村“好面子”、“講排場(chǎng)”的“大操大辦”之風(fēng)即是節(jié)流的有效舉措之一?！凹t白理事會(huì)”屬于基層民主自我管理、自我教育組織，其成員應(yīng)主要由村兩委干部和村民自主選出的德高望眾、具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力的村民組成。為增強(qiáng)“紅白理事會(huì)”勸誡教育的實(shí)效性，首先，“紅白理事會(huì)”要制定統(tǒng)一的“簡(jiǎn)辦”的客事辦理標(biāo)準(zhǔn)并提交村民代表會(huì)討論通過，對(duì)客事標(biāo)準(zhǔn)修改和完善后形成村規(guī)民約，使其成為村民共同遵守的行為準(zhǔn)則；其次，“紅白理事會(huì)”要采取多種形式來宣傳“面子工程”的實(shí)質(zhì)、大操大辦的危害性以及勤儉節(jié)約、紅白喜事新辦簡(jiǎn)辦的好處。再次，“紅白理事會(huì)”成員要帶頭踐行“勤儉節(jié)約”、“喜事簡(jiǎn)辦”的新風(fēng)尚，要敢于勸誡大操大辦、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象?？傊?，通過紅白理事會(huì)對(duì)“大操大辦”的勸誡教育，可以使移風(fēng)易俗、厲行節(jié)儉的意識(shí)在村民中內(nèi)化于心、外化于行，使鄉(xiāng)村社會(huì)真正形成“以儉為榮、以奢為恥”的健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。

［1］王宏甲.塘約道路［M］.北京：人民出版社，2017：66.

［2］（美）約翰.肯尼斯.加爾布雷斯（倪云松譯）.貧窮的本質(zhì)［M］.北京：東方出版社，2014：57.

［3］岡納·繆爾達(dá)爾.世界貧困的挑戰(zhàn)——世界反貧困大綱［M］.北京：北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1991：150.

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［5］程肇基.精神扶貧：一個(gè)亟待關(guān)注的精準(zhǔn)扶貧新領(lǐng)域［J］.江西社會(huì)科學(xué)，2016（11）.

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