城市廢舊商品物流轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)研究

杜巖　王強(qiáng)　周三元

[摘 要]文章通過(guò)分析城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的內(nèi)容、模式以及廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站類(lèi)別，提出影響城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的問(wèn)題，并給予建議完善城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。隨著城市化的不斷發(fā)展，廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)對(duì)于城市的發(fā)展越來(lái)越重要，建立高效的城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，有利于實(shí)現(xiàn)城市廢舊商品的減量化、無(wú)害化和資源化，保障城市的正常運(yùn)行，提高城市形象，改善城市環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]廢舊商品；轉(zhuǎn)運(yùn)；系統(tǒng)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.03.113

1 引 言

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城市化水平不斷提高，豐富多樣的物質(zhì)生活使得人民生活質(zhì)量和生活水平都有了大幅改變，但是，由此產(chǎn)生的城市廢舊商品問(wèn)題也開(kāi)始影響城市居民生活。與日俱增的城市廢舊商品已經(jīng)成為影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市環(huán)保水平的重大問(wèn)題，城市的運(yùn)作可以看作一個(gè)大的系統(tǒng)，城市廢舊商品處理系統(tǒng)作為城市系統(tǒng)的子系統(tǒng)占有重大地位。如何有效保障城市廢舊商品處理系統(tǒng)的低成本，高效能地運(yùn)作，不僅是保證城市正常運(yùn)作的重要工作，也是綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的必然要求，但是，我國(guó)目前的城市廢舊商品處理系統(tǒng)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，尤其是對(duì)于大城市影響較大的城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，其垃圾處理能力和管理水平還需進(jìn)一步提高。

2 城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)

城市廢舊商品是指城市區(qū)劃內(nèi)人們?cè)谌粘５纳詈突顒?dòng)中產(chǎn)生的固體廢舊物，主要包括居民廢舊商品、公共場(chǎng)所和周邊街道清掃垃圾、醫(yī)院廢舊商品、商業(yè)廢舊商品等。城市廢舊商品處理系統(tǒng)由垃圾清掃收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和末端處理三個(gè)環(huán)節(jié)組成。[1]其中，垃圾清掃收集環(huán)節(jié)是垃圾處理系統(tǒng)的源頭，因?yàn)槔鍜攮h(huán)節(jié)的技術(shù)含量較低，幾乎每個(gè)城市都有比較完善的垃圾清掃收集系統(tǒng)，滿(mǎn)足城市對(duì)市容環(huán)境的要求。隨著政府業(yè)務(wù)外包的不斷發(fā)展，很多城市的垃圾清掃收集環(huán)節(jié)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作。而對(duì)于垃圾的末端處理，最開(kāi)始主要是選擇城市郊區(qū)空曠的地方進(jìn)行堆放處理，造成“垃圾圍城”的問(wèn)題。

城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)最開(kāi)始是沒(méi)有的，隨著城市的不斷發(fā)展，城市越來(lái)越大，城市廢舊商品需要運(yùn)輸?shù)竭h(yuǎn)離城市中心的地方進(jìn)行處理，廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站開(kāi)始發(fā)揮作用。廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站是廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的核心，是垃圾收集后的存儲(chǔ)點(diǎn)，中轉(zhuǎn)、壓縮的車(chē)間，是分選的主要場(chǎng)所，是運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度點(diǎn)，是選擇垃圾處理方式的決策點(diǎn)。廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站在廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)乃至整個(gè)處理系統(tǒng)中，起著調(diào)度鏈接作用。[2]垃圾經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮后不僅實(shí)現(xiàn)了垃圾封閉化、大運(yùn)量地運(yùn)輸，提高了長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性，而且也顯著改善了垃圾運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保性，減少了長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)能?chē)流量。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)城市環(huán)境的重視，廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站在我國(guó)越來(lái)越多的城市得到了應(yīng)用，已逐漸成為城市最重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施之一。

3 城市廢舊商品設(shè)備和轉(zhuǎn)運(yùn)模式

最開(kāi)始的廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站沒(méi)有壓縮功能，采用直接傾倒的方式對(duì)垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不含壓縮功能的廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站越來(lái)越不能滿(mǎn)足垃圾中轉(zhuǎn)的需要，隨著垃圾中轉(zhuǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，非壓縮方式的廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站逐漸被淘汰，越來(lái)越多的廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站采用壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)方式。非壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站一般是敞開(kāi)或半敞開(kāi)的，主要分為兩種情況：一種是收集垃圾先堆放于廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站，然后通過(guò)機(jī)械或人工的方式裝入運(yùn)輸車(chē)。另一種是將收集的垃圾倒入轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)的敞口箱或車(chē)輛內(nèi)，裝滿(mǎn)后由拉臂車(chē)運(yùn)走。因?yàn)榉菈嚎s式轉(zhuǎn)運(yùn)站是敞開(kāi)的，如果垃圾不及時(shí)處理，會(huì)產(chǎn)生臭氣，還有產(chǎn)生的污水以及垃圾的散落會(huì)對(duì)城市進(jìn)行二次污染。壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站可以解決這些問(wèn)題，壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)輸采用封閉式車(chē)輛，收集到的垃圾通過(guò)機(jī)械壓縮折本進(jìn)行壓縮，不僅增加了運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸效率，而且增加了垃圾的容量。特別適合大城市的遠(yuǎn)距離廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)，比如北京、上海、廣州等。

廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)主要分為兩類(lèi)，分別是一級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)和二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)，大多數(shù)城市采用的是一級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式，大城市的垃圾處理場(chǎng)所離市中心很遠(yuǎn)，需采用二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式，在二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式中，垃圾先運(yùn)到中小型廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站，然后經(jīng)過(guò)壓縮運(yùn)輸?shù)酱笮蛷U舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站，在大型廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站經(jīng)過(guò)資源化處理，再壓縮送到末端處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。在一級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式中，環(huán)衛(wèi)工人通過(guò)小型垃圾運(yùn)輸車(chē)將垃圾從源頭收集至廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由較大的車(chē)輛運(yùn)送到垃圾末端處理場(chǎng)所。二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式在一級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式的基礎(chǔ)上增加了一次轉(zhuǎn)運(yùn)，主要是在大城市中進(jìn)行應(yīng)用，多個(gè)一級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式的運(yùn)輸車(chē)將壓縮垃圾送到大型廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站，通過(guò)分選將垃圾進(jìn)行處理，可循環(huán)使用的資源進(jìn)行回收，不可回收的垃圾經(jīng)過(guò)再次壓縮，然后通過(guò)大型運(yùn)輸車(chē)輛送到末端處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。

4 城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)大部分地區(qū)還是采用了敞開(kāi)式轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)，只有部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)采用了機(jī)械填裝壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)。很多大城市，還是經(jīng)常看到一個(gè)個(gè)敞口的廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，垃圾運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)還是會(huì)出現(xiàn)垃圾的散落、臭氣的散發(fā)、灰塵的飛揚(yáng)、污水泄漏等，直接造成對(duì)環(huán)境的二次污染，危害居民的健康，嚴(yán)重影響城市的正常秩序。整體來(lái)看，我國(guó)城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的問(wèn)題主要有以下方面。

首先，我國(guó)大部分城市的廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)是政府所轄部門(mén)進(jìn)行管理的，其對(duì)城市轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)沒(méi)有高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃，主要是環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行粗放式管理，廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站的分布不均衡，過(guò)于分散的廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站不能滿(mǎn)足收集集中化、運(yùn)輸大型化的要求，給城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)的順利開(kāi)展帶來(lái)了不便，造成垃圾運(yùn)輸?shù)牡托?。其次，技術(shù)問(wèn)題也是影響廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的重要方面，比如廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站的臭氣問(wèn)題和滲瀝液?jiǎn)栴}，尤其是在較熱的天氣，垃圾極易腐爛，產(chǎn)生大量臭氣，污染周邊環(huán)境，而滲瀝液不處理，會(huì)對(duì)土壤和地下水產(chǎn)生影響。最后，運(yùn)輸問(wèn)題。在廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)中，運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題不可忽視：一是沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，對(duì)運(yùn)輸路線的安排、運(yùn)輸車(chē)次的調(diào)度都是根據(jù)實(shí)際垃圾量隨機(jī)決策；二是運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)效率較低，運(yùn)輸成本偏高，有的城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站的廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)需要人工進(jìn)行，裝車(chē)需要0.5～1.5小時(shí)才能完成，還有未經(jīng)壓縮的廢舊商品降低了運(yùn)輸作業(yè)的效率增大了廢舊商品的運(yùn)輸成本，運(yùn)輸距離大也是增加運(yùn)輸成本的重要因素。

5 完善城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的對(duì)策

（1）更新廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，提高廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)效率。淘汰非壓縮式廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站，建設(shè)壓縮式廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站，壓縮式廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)站是發(fā)展城市廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的趨勢(shì)。對(duì)垃圾運(yùn)輸系統(tǒng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)中的運(yùn)輸車(chē)狀況進(jìn)行檢測(cè)，淘汰超期服役的車(chē)輛。環(huán)衛(wèi)部門(mén)可以組織集中采購(gòu)一批壓縮式、密閉式垃圾車(chē)等環(huán)保型垃圾運(yùn)輸車(chē)，逐步替代原有的翻斗式運(yùn)輸車(chē)，避免在運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成二次污染。[3]

（2）統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)運(yùn)資源，保障廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)的配置。政府從城市規(guī)劃層面，對(duì)城市的垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃。在預(yù)測(cè)垃圾產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，合理安排廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，使得廢舊商品轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)在滿(mǎn)足城市需求的基礎(chǔ)上更有效率地運(yùn)行。運(yùn)輸部門(mén)制定運(yùn)輸路線安排和運(yùn)輸車(chē)次調(diào)配的參考標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際運(yùn)用中，根據(jù)實(shí)際垃圾運(yùn)輸量進(jìn)行合理配置和調(diào)配，實(shí)現(xiàn)高效、快速的統(tǒng)一運(yùn)輸。

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